歐金 昌覃鷗

本刊訊 1月29日，2021年全區(qū)教育工作會(huì)議在南寧召開。會(huì)議總結(jié)了“十三五”期間及2020年全區(qū)教育工作，分析研判教育形勢，研究部署2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是我區(qū)教育面貌發(fā)生格局性變化的時(shí)期。全區(qū)各級黨委、政府和教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，始終把教育工作擺在突出位置，推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)在爬坡過坎中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是教育資源大幅增加。新建學(xué)校1 500所，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，義務(wù)教育超大班額全面消除，建成25所高校的新校區(qū)，高等教育在校生規(guī)模增長近40%，南寧教育園區(qū)初具規(guī)模，桂林高校聚集區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“兩極帶動(dòng)，多點(diǎn)突破”的高等教育發(fā)展格局基本形成。二是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)示范性普通高中縣縣全覆蓋;基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育國家教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)居全國前列;新增的23個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)通過了國家醫(yī)學(xué)和工程教育專業(yè)認(rèn)證，新增博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)20個(gè)，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)66個(gè);“雙一流”建設(shè)、“部區(qū)合建”的廣西大學(xué)發(fā)展成效明顯，有14個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI學(xué)科排名全球前1%，數(shù)量比“十二五”末增加10個(gè)。三是教育普及化程度實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2020年，廣西學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到91%、96%、91%、47.9%，分別比2015年提高16.3、3、3.7、17.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率超過全國平均水平，高中階段毛入學(xué)率基本達(dá)到全國平均水平，同時(shí)縮小了高等教育毛入學(xué)率與全國平均水平的差距，實(shí)現(xiàn)了基本普及十五年教育的目標(biāo)任務(wù)，“上學(xué)難”問題根本緩解，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其值得一提的是，經(jīng)過8年的努力，全區(qū)111個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定，這是廣西繼完成“兩基”攻堅(jiān)后創(chuàng)造的又一個(gè)里程碑，標(biāo)志著廣西教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展宏觀形勢，深刻認(rèn)識國家特別是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對教育提出的新任務(wù)、新要求，全力以赴，攻堅(jiān)克難，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從以規(guī)模擴(kuò)張和空間拓展為特征的外延式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高各級各類教育質(zhì)量。二要加快育人方式轉(zhuǎn)變。努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推進(jìn)教育教學(xué)改革，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。三要加快教育評價(jià)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，解決教育評價(jià)中存在的諸多問題。會(huì)議指出，2021年是具有特殊重要性的一年，中國共產(chǎn)黨成立100周年，“十四五”開局起步，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程正式開啟，新發(fā)展格局加快構(gòu)建。在這樣的背景下，全區(qū)教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)到辦學(xué)治校的全過程、各方面，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，加強(qiáng)愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，在廣大學(xué)生中厚植愛國主義情懷。堅(jiān)持毫不放松地落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，做好重大輿情事件防范處置。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二是辦好更加公平更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，統(tǒng)籌義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快解決“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”的問題。繼續(xù)緊盯控輟保學(xué)，確保動(dòng)態(tài)“清零”成果持續(xù)鞏固。持續(xù)推進(jìn)健康廣西行動(dòng)·中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，深入實(shí)施學(xué)校美育改革，全面加強(qiáng)勞動(dòng)教育和青少年法治教育。深入開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，大力開展課后服務(wù)工作。加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛教育。扎實(shí)做好語言文字工作。

三是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，著力提升教育服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平。進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深入實(shí)施高校科技創(chuàng)新和服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)一流本科專業(yè)和課程建設(shè)，加快高?！半p一流”建設(shè)。實(shí)施新時(shí)代廣西研究生教育改革發(fā)展質(zhì)量提升工程。加快建設(shè)南寧教育園區(qū)。推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)擴(kuò)大教育開放合作。

四是深化教育改革創(chuàng)新，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。積極采取有針對性的改革舉措，努力破解我區(qū)教育改革發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。貫徹落實(shí)好我區(qū)“深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案”，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)高考綜合改革，支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。

五是打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。著力抓好師德師風(fēng)建設(shè)，大力振興教師教育，持續(xù)深化教師管理綜合改革，持續(xù)狠抓義務(wù)教育教師工資待遇保障，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，努力推動(dòng)中小學(xué)教師減負(fù)落地見效。

六是推進(jìn)保障能力建設(shè)，為教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。健全教育投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保各市縣一般公共預(yù)算教育支出“兩個(gè)只增不減”。進(jìn)一步完善教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用績效。加快推進(jìn)全區(qū)教育網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)齊中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境短板，著力提升我區(qū)教育信息化應(yīng)用水平。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，確保中央和自治區(qū)教育決策部署落實(shí)到位。

會(huì)議要求，各地各學(xué)校牢固樹立“起步就要加速、開局就要爭先”的責(zé)任感使命感，提高政治站位，強(qiáng)化精細(xì)管理，踐行一線規(guī)則，強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，守牢安全底線，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神推動(dòng)今年各項(xiàng)工作部署落地見效。

南寧市教育局、來賓市教育局、玉林市博白縣教育局、貴港市覃塘區(qū)教育局和桂林電子科技大學(xué)、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6個(gè)單位在會(huì)上做了交流發(fā)言。自治區(qū)黨委教育工委、教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各駐邕高校主要負(fù)責(zé)人，各設(shè)區(qū)市教育局局長在主會(huì)場參加會(huì)議。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）教育局，各區(qū)直中職學(xué)校和南寧市外各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。

（責(zé)編 蒙秀溪）