青島市城陽區(qū)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以高端裝備、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥生物健康等產(chǎn)業(yè)為支撐，積極開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，著力構(gòu)建融合發(fā)展載體，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

一是提升裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平。深化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動裝備制造業(yè)向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)型升級。鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組，在研發(fā)設(shè)計、品牌經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面形成核心競爭力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展增值服務(wù)，向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。支持重大技術(shù)裝備創(chuàng)新，提高軌道交通領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，帶動配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

二是深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，深化新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。加快企業(yè)上云用數(shù)賦智，引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造，形成一批特色鮮明、亮點突出、可復(fù)制可推廣的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿。積極打造集信息采集設(shè)備、新一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)軟件、系統(tǒng)解決方案等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局。

三是強化研發(fā)設(shè)計服務(wù)和制造業(yè)創(chuàng)新融合。加強制造業(yè)研發(fā)設(shè)計服務(wù)體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。加快建設(shè)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，推動科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵龍頭企業(yè)與科研院所聯(lián)合共建實驗室、技術(shù)試驗示范基地、科技示范園區(qū)，搭建高能級產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)研發(fā)平臺，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵研發(fā)類企業(yè)孵化培育新型研發(fā)組織、研發(fā)中介，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺提供研發(fā)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，進一步開放創(chuàng)新資源。

四是促進質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和制造業(yè)有機融合。構(gòu)建制造業(yè)檢驗檢測認證與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提升綜合服務(wù)效能。構(gòu)建與軌道交通裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、機械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的檢驗檢測認證與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，發(fā)展面向制造業(yè)全流程的專業(yè)化服務(wù)。培育、引進第三方專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)一批行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)機構(gòu)和平臺，推動形成檢驗檢測認證與標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造具有廣泛影響力的綜合服務(wù)示范區(qū)。

青島市城陽區(qū)以提升制造業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，健全協(xié)調(diào)推進機制，優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境，強化用地保障措施，加大金融支持力度，加強人才資源管理，多措并舉保障兩業(yè)融合試點工作高效推進，提升區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動力?！?/p>

（國家發(fā)展改革委供稿）