劉建輝

山東省建設工程招標中心有限公司 山東 濟南 250024

建筑行業(yè)對社會資源的浪費是非常大的，工程造價經(jīng)常是上千萬甚至是過億的，而且通過對近些年的工程項目進行分析，不難發(fā)現(xiàn)建筑工程的造價管理方面涉及的內容是非常多的，哪怕是沒有對意外情況做好預防和控制，也會使造價費用增加很多[1]。因而做好對工程項目的造價分析和管理勢在必行。

一、我國現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)工程造價管理存在的問題

（一）建筑工程造價管理在施工準備階段存在的問題

目前我國的大部分施工企業(yè)，在工程造價管理方面采用的是階段管理的模式。在這種管理模式下，整個項目工程的管理缺乏宏觀性和系統(tǒng)性。因為造價管理是階段性的，所以在建筑工程施工過程中，涉及到的組織、部門也會缺乏統(tǒng)一的建筑工程造價管理目標，并且這種不連貫性會造成部門之間的溝通缺乏規(guī)范，由此造成監(jiān)理單位的造價管理只能把目光放在是施工準備階段，管理的效果和力度都會大打折扣[2]。

設計單位同樣受到這種模式的影響。設計單位在施工準備階段也會進行建筑施工項目的預算等的工作，但是受當前體制缺陷和約束機制缺失的影響，所以導致設計單位在進行建筑工程造價管理的時候會非常保守，這也就是為什么總會存在投資額居高不下的情況的原因了。

（二）建筑工程造價管理在施工招投標階段存在的問題

在我國的大背景下，因為限額設計的理念沒能得到有效的推廣，所以設計工作受到的關注不高，也得不到有效的約束。在這種情況的影響下，加之現(xiàn)在大部分的建筑企業(yè)缺乏相關的認知和概念，最終造成了設計單位“無人管”的現(xiàn)象，建筑企業(yè)沒有相應的措施用來督促設計單位創(chuàng)造出精品化和限額化的成品。更有甚者在施工準備階段的時候仍然沒有開展招標工作，或者是挑選優(yōu)質設計方案。此外，施工企業(yè)在進行招標管理工作時，會在標志標書和投標報價的過程中，惡意的去打壓或是抬高建筑工程預算造價，對社會的正常運作秩序造成很大的影響[3]。

除了建筑施工單位存在的問題，設計單位在自身管理體制上也有很大問題。他們在設計的時候缺乏精品意識，關注點通常也只會放在任務的數(shù)量和經(jīng)濟效益上，而非質量和效率。

（三）建筑工程造價管理在施工階段存在的問題

因為在實際生活中，許多建設企業(yè)會急于開展工程項目，如此一來會不可避免地會導致許多必要的施工準備是被忽略的或是被簡化的，這也就造成了項目可行性研究的作用以及投資限額等的工作意義的喪失。經(jīng)常會出現(xiàn)因為投資額度的限制、建設標準的確定、設計深度的要求以及一些招標文件和施工合同的完善等的方面，都缺乏嚴格的把關，在工作的過程中也是一邊施工一邊進行設計計劃的更改。不僅如此，通過調查研究發(fā)現(xiàn)，在實際施工過程中，除了邊施工邊更改計劃的情況外，還會出現(xiàn)很多企業(yè)隨意變更施工計劃的現(xiàn)象[4]。建筑施工是一個很嚴肅的工作，隨意提前開始施工，更改施工計劃已經(jīng)對施工的整體質量和工程造價管理造成了很大的影響了，更不用說建筑企業(yè)對設計變更的合理性和必要性缺乏技術監(jiān)督和經(jīng)濟審核了，由此造成的影響更是惡劣。除了沒有對設計進行嚴格的落實外，因為沒有完善合理的責任追究制度，所以會導致隨意變更設計得不到應有的處罰。

二、建筑施工企業(yè)加強工程造價管理的策略分析

（一）建筑工程造價管理在施工準備階段的策略

設計工作是非常重要的，對整個建筑工程的質量有很大的影響，所以在施工準備階段做好設計優(yōu)化工作，可以助力建筑項目的更好更快開展。

首先，設計圖紙監(jiān)督審查部門需要發(fā)揮作用，嚴格的審查圖紙質量，發(fā)現(xiàn)不符合質量要求的設計圖紙需要第一時間淘汰，約束管理設計人員。其次，設計部門需要建立起獎懲的完善制度，如果設計員工在設計的過程中，忽視設計要求，不能嚴格落實設計規(guī)范，那么需要對設計人員進行處罰，倘若設計的圖紙質量好，效果棒，可以給圖紙設計人員提供獎勵，不僅要在直接表揚，給設計員工提供精神上的激勵和肯定，還要在工資上有所體現(xiàn)。通過這種監(jiān)督和獎懲，可以更加有效的激勵設計人員認真設計，追求完美，有助于在設計單位形成一種好的工作氛圍，讓設計質量愈發(fā)優(yōu)質。除了對設計員工進行監(jiān)督獎懲也可以給設計員工進行一系列的培訓。監(jiān)督管理雖然也能讓設計員工認真完成工作，但是效果終歸比不上設計員工自己主動認真工作。因為開展培訓也是一個必要的措施，可以給員工培訓一些設計的專業(yè)技能和知識，同時培訓他們的工作素養(yǎng)，讓他們有良好的主人翁意識，可以做到自我約束[5]。

隨后，進行限額設計標準的制定與落實。所有的設計都應該從實際情況出發(fā)，把最高性價比作為目標，所以必須制定限額設計標準，并有效落實下去。最后，需要對設計的概算辦法進行規(guī)范，讓設計概算經(jīng)過工程標準的定額造價管理站以及建行等全面審定，把確定的投資限額作為取費基數(shù)。通過采用這樣的方法，可以把人為擴大設計規(guī)模帶來的巨大費用去除。

（二）建筑工程造價在施工招投標階段的解決對策

首先，需要選擇合適的投標對象。每一家企業(yè)都有不同的實力、優(yōu)勢、主營業(yè)務等，并不是所有的投標工程都能參與得進去。在企業(yè)選擇投標對象的時候，最先要做的就是分析自身的實際情況，根據(jù)實際情況確定企業(yè)是否能夠具有開展投標工程的能力，堅持能投則投、無利不投的原則，以施工能力和施工范圍為依據(jù)進行認真考量，確定好投標對象以后，充分展現(xiàn)自身的優(yōu)勢，以優(yōu)勢提升取勝的概率。

其次，做好現(xiàn)場勘查。企業(yè)需要在投標環(huán)節(jié)取勝以后，需要結合要開展的項目進行現(xiàn)場的勘查工作，對工程量和施工難度等的問題有一個基本的了解。在對施工項目有了大體了解以后，需要對施工材料、設備進行了解，施工材料和設備等的價格如何、來源地是哪、供應商選擇哪一家……對這些問題都要做好分析對比，力求選擇出性價比高的材料和設備。因為建筑行業(yè)用人會比較多，在開展建筑施工的時候會臨時招收一部分工人，這些工人大都是農民工，所以還需要考察的一個內容就是施工所在地的人工情況，對需要招工的人數(shù)、當?shù)氐娜斯べM用等做好充分的了解，以便項目施工的時候能夠有足夠多且質量好的施工人員。

最后，在做好報價階段的管理和監(jiān)督工作。施工企業(yè)要選拔專業(yè)人才，組建投標團隊，并對這個團隊進行嚴格管理，讓每一個員工都能夠各司其職，讓他們做出的報價都是以全面預算為基礎的合理報價。制定的投標書需要符合相關單位的工程項目要求，以施工單位的施工設計、圖紙等進行工程預算，如果遇到比較困難的、無法直接進行預算的內容，需要及時尋求專業(yè)人員的幫助，在反復確認以后才能將報價最終確定下來，不能忽視事實、隨意估算。

（三）建筑工程造價在施工階段的解決對策

在施工階段需要對施工的圖紙和工程量清單進行反復的確認和核對，對施工的要求和工程量有一個全面地了解。而且關于工程量清單，在正式開展施工作業(yè)之前，需要到施工現(xiàn)場勘察一遍進行核對，保證施工量的準確性、全面性。做好這些工作后才能開始施工，通過這些檢查工作可以保證后期施工過程中，可以通過施工圖紙和工程量清單對工程進行高效的工程造價管理。而后，還需要對施工的方案進行優(yōu)化。因為實際施工過程中必然會存在很多意外情況，當意外情況發(fā)生時就會導致施工時間延長，施工進度被拖延，所以對施工方案進行優(yōu)化，細化人力、做好工作銜接、合理安排好施工工序能夠控制成本，更好地落實工程造價管理。除此之外，還需要考慮到變更和簽證管理。建筑工程的一個比較明顯的特點就是工期長、可變因素多。所以在施工過程中需要對因工程變更引起的工程量變化做出正確的計量，而且為了防止糾紛需要讓相關的每一名工作人員在工程變更的資料上面進行簽字確認。由此可以讓工程造價管理可以落實到實處。此外，需要格外注意的是，在簽證管理方面，要確認好簽字責任人和簽證的權限，層層把關，確保簽證有效性。

結束語

建筑工程造價管理于企業(yè)發(fā)展而言意義重大，貫穿于整個建筑施工過程中，它是開展一項建筑工程項目預計花費或實際施工過程中花費的總和。如果不能做好建筑工程的造價管理，會嚴重影響到施工企業(yè)的施工效益，在正式開展建筑施工以后會對發(fā)生的很多意外情況都無法把控，造成經(jīng)濟損失。所以企業(yè)必須重視建筑工程造價管理，從施工的準備階段、施工階段和招投標階段這三方面的內容入手，優(yōu)化建筑工程的造價管理，控制施工成本，提高管理水平，保障施工質量。