黃 嚴(yán)
浙江中馳環(huán)境建設(shè)有限公司 浙江 東陽 322100
市政工程是城市發(fā)展過程中的一些基礎(chǔ)性建設(shè)工程,包括服務(wù)性建筑、設(shè)備建設(shè)、城市交通設(shè)施、城市排水系統(tǒng)、衛(wèi)生處理設(shè)施、城市照明設(shè)施等。市政工程是城市居民生存的必要前提和物質(zhì)條件,可以不斷提高城市居民的生活水平。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)起步較晚,但發(fā)展速度較快。當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,這也對市政工程的現(xiàn)場施工管理提出了更高的要求。
施工管理主要是提高施工質(zhì)量,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的[1]。大多數(shù)市政項目都會盡可能縮短工期,以便提前完工。一些施工單位為了加快工期,刻意放松對施工現(xiàn)場的管理,施工人員在施工過程中還會實施違章作業(yè)、偷工減料,難以保證市政工程的安全績效。
在政府的支持下,市政工程在全國范圍內(nèi)廣泛開展。大多數(shù)建筑公司都處于一個公司同時承包多個項目的狀態(tài)。因此,企業(yè)為社會招聘了大量管理人才,放寬了對標(biāo)準(zhǔn)的要求,導(dǎo)致管理人員整體素質(zhì)下降,甚至施工人員素質(zhì)低下。因此,一些問題時有發(fā)生,降低了施工質(zhì)量。
近期,市政項目開始采取分包方式,分包企業(yè)實力普遍偏低。很多公司都是剛成立不久的小公司,還沒有建立培養(yǎng)技術(shù)人才的發(fā)展機(jī)制。由于沒有早期的專業(yè)知識培訓(xùn),施工人員不具備相應(yīng)的文化水平,無法掌握專業(yè)的施工知識。在施工過程中,工人的安全得不到保障,造成施工現(xiàn)場前期事故頻發(fā),甚至危及施工人員的生命安全。
由于市政工程是一項難度大、跨度大的工程,建設(shè)單位必須加強(qiáng)對施工人員技術(shù)和素質(zhì)的綜合培訓(xùn)[2]。只有熟練使用和掌握相關(guān)技術(shù),才能處理好施工中的各種問題。只有提高施工人員素質(zhì),才能從根本上杜絕以次充好、降本增效,才能有效保證市政工程質(zhì)量安全。另一方面,市政工程建設(shè)單位不重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),沒有制定相應(yīng)的施工安全指導(dǎo)方針,沒有嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針進(jìn)行施工,對施工人員安全教育缺乏,導(dǎo)致缺乏安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場中的規(guī)章制度造成施工現(xiàn)場混亂,安全事故頻發(fā),影響了生產(chǎn)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
在市政工程建設(shè)中,最重要的要求是確保施工安全,但我國市政工程建設(shè)中存在諸多安全隱患。這些安全隱患大多是潛在的,容易被人們忽視。因此,在實際的市政建設(shè)管理工作中,管理人員不會注意到這些潛在問題的存在,但如果不及時處理這些問題,就會影響整個工程建設(shè)的質(zhì)量[3]。施工設(shè)備和材料管理不善是造成問題的主要原因。很多操作人員無法規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備,降低了機(jī)房的使用壽命,給施工現(xiàn)場帶來了嚴(yán)重的安全隱患。此外,很多建筑設(shè)備都是以電力為動力,用電工作。此時,非標(biāo)準(zhǔn)電源會嚴(yán)重影響設(shè)備的正常使用,造成機(jī)械設(shè)備的損壞,甚至可能引起火災(zāi)。同時,如果忽視對建筑材料采購和使用過程的管理,將對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響,導(dǎo)致大量的材料損耗,增加施工成本。
工程建設(shè)的前提是安全生產(chǎn)。安全與施工質(zhì)量和進(jìn)度、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工安全密切相關(guān)。因此,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和管理,是工程建設(shè)中的一大課題。因為在施工過程中,施工公司部門架構(gòu)不完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,導(dǎo)致安全員提出的安全措施沒有取得有效效果,給施工留下隱患。此外,施工企業(yè)人員相對復(fù)雜,安全教育工作不到位。導(dǎo)致員工在生產(chǎn)中沒有形成安全意識,在實際操作中時常發(fā)生安全事故。
管理制度的實際執(zhí)行將決定城市工程效率的提高。為有計劃、有效率地完成監(jiān)管工作,有關(guān)部門要完善相關(guān)管理制度,嚴(yán)格按照工作人員要求執(zhí)行業(yè)務(wù)制度。完善城市工程建設(shè)現(xiàn)場管理制度,首先可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際運行系統(tǒng)的特點,參考其他制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。制定科學(xué)合理的管理措施。安全問題也應(yīng)該放在管理系統(tǒng)的頂端。管理人員要做好監(jiān)督檢查工作。一是發(fā)現(xiàn)施工過程中的隱患,及時消除,防止安全事故的發(fā)生。因此,在完善城市工程安全管理制度的過程中,要防止管理漏洞,建設(shè)過程應(yīng)由專人承擔(dān)。
與其他建設(shè)項目相比,市政工程對施工質(zhì)量的要求相對較好。造成這種情況的主要原因是我國城市發(fā)展的特點和基本國情[4]。因此,在市政工程現(xiàn)場施工管理過程中,必須更加注重施工過程的細(xì)節(jié),并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系。在項目正式開工前,對建設(shè)方案進(jìn)行審核檢查,詳細(xì)分析方案的可行性,及時完成相關(guān)遺漏的優(yōu)化,鞏固和跟進(jìn)市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行。同時,在現(xiàn)場施工管理中,相關(guān)管理人員要做好管理方案的詳細(xì)編制,為市政工程施工現(xiàn)場管理的順利進(jìn)行提供更有力的依據(jù)。此外,相關(guān)人員還應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的工藝檢驗工作,避免質(zhì)量隱患的發(fā)生。
科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃是項目順利開展的重要保障。施工方案的編制是組織設(shè)計的體現(xiàn),最終指導(dǎo)工程的施工,包括施工性質(zhì)、施工安全、施工技術(shù)等諸多內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的總體規(guī)劃和編制建設(shè)計劃。具體的施工過程還需要根據(jù)工程工期和施工環(huán)境,科學(xué)合理地制定。當(dāng)然,這也涉及到人員和資金的安排,因為這些都有利于企業(yè)資源的合理配置,最終有效提高企業(yè)的經(jīng)營效率。另外,計劃的安排不是一成不變的,需要在實際操作過程中進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。管理者需要經(jīng)常研究總結(jié),以便為下一步施工方案的安排提供很好的參考。
從市政工程管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在許多問題,不利于我國市政工程建設(shè)的發(fā)展。因此,有關(guān)部門必須高度重視,全面分析市政工程管理中存在的問題,采取有效措施,加大市政工程管理的力度,提高市政工程管理的質(zhì)量。安全管理是確保施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是人民群眾生命財產(chǎn)安全的最基本保障。工程建設(shè)與安全管理密切相關(guān)。要求在施工過程中不發(fā)生重大安全事故、火災(zāi)、水災(zāi)和惡性治安事故。安全施工管理要從根本上杜絕各種不安全現(xiàn)象,必須遵守相關(guān)安全施工規(guī)定,將各種潛在的危險都扼殺在搖籃里。要讓所有施工人員提高安全意識,切實落實安全標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任細(xì)化,確保建設(shè)項目安全穩(wěn)定。既要保證施工效率,又要保證施工安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
在市政工程建設(shè)中,要積極落實相應(yīng)的工程監(jiān)督管理制度,建立相應(yīng)的管理制度,將規(guī)范化管理制度落實到實際工程管理中,規(guī)范市政工程管理人員,積極發(fā)揮作用[5]。建設(shè)工程監(jiān)理,特別是要根據(jù)市政工程建設(shè)的實際情況,組建綜合監(jiān)理隊伍,對監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)進(jìn)行考核,確保工程管理工作有序開展。當(dāng)然,要結(jié)合具體項目建設(shè),確保項目建設(shè)監(jiān)理工作與建設(shè)管理工作相銜接,為市政項目管理的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。對于工程建設(shè)的管理,要做好工程建設(shè)物資的管理工作。建筑材料的質(zhì)量對后續(xù)工程建設(shè)的質(zhì)量控制具有重要意義。同時,要抓好建筑材料的選用和控制,積極選用優(yōu)質(zhì)、低成本的材料。同時,要對工程建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行核查。對于市政工程管理,要抓好施工現(xiàn)場管理,把控技術(shù)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境,積極深入地把握市政工程的特點和具體的施工條件,然后對施工現(xiàn)場進(jìn)行綜合管理。市政工程施工環(huán)境對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,注重文明施工環(huán)境的建設(shè),更好地實現(xiàn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
綜上所述,市政工程質(zhì)量管理是整個工程發(fā)揮功能的關(guān)鍵,也是市政工程使用壽命的關(guān)鍵。因此,市政建設(shè)必須樹立質(zhì)量意識,掌握影響工程質(zhì)量的各種因素,通過嚴(yán)格的施工圖紙審核提高質(zhì)量管理的有效性,促進(jìn)市政建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對建筑材料的管理,提高施工人員技術(shù)水平,采取全方位監(jiān)管措施。市政工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面也發(fā)揮著非常重要的作用。因此,在市政工程建設(shè)過程中,需要招聘專業(yè)人才,嚴(yán)格質(zhì)量管理,分工明確,讓每個人的工作落實到位,從而提高整個項目組的工作效率和工程質(zhì)量。