高曉東

齊齊哈爾市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 黑龍江 齊齊哈爾 161000

由于城市化建設(shè)的不斷加強，導(dǎo)致機動車的數(shù)量也在不斷地增加，其大量的碳排放量嚴(yán)重地威脅著城市的生態(tài)環(huán)境[1]，因此相關(guān)部門要重視對城市環(huán)境的整治工作。不斷惡化的交通環(huán)境，使得生態(tài)城市的建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計工作尤為重要。

1 新時代綠色交通理念和生態(tài)城市規(guī)劃的分析

1.1 生態(tài)城市的概念

從城市角度著眼分析，可以發(fā)現(xiàn)其在微觀層面代指人們學(xué)習(xí)和生活的空間，在宏觀層面則是文明國家的人文建設(shè)的重要體現(xiàn)，生態(tài)城市的概念早在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)被提出，在提出以后便獲得迅速傳播和推廣，并且伴隨現(xiàn)代社會的持續(xù)發(fā)展，生態(tài)城市概念的發(fā)展也越發(fā)深刻完善，隨著經(jīng)濟發(fā)展水準(zhǔn)的升高而迅速優(yōu)化改善。所謂生態(tài)城市是不能簡單地從字面意思解讀的，而是需要形成對其深刻且具體的認(rèn)識，形成全面的理解，是在整個城市建設(shè)、運作和管理中融入環(huán)境保護思想的重要前提，需要予以針對性地貫徹落實，同時還需要通過具體的策略，促進城市經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的相互整合，實現(xiàn)多元化目標(biāo)的共同實現(xiàn)，避免出現(xiàn)短板效應(yīng)，否則將會極大程度地限制城市的建設(shè)和發(fā)展。在生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，既要科學(xué)合理地做好對人力資源、物力資源和土地資源的調(diào)用，還需要切實有效地提升在綠色交通環(huán)境方面的建設(shè)，尤其是需要促進多種要素的相互促進、相互整合，盡可能地保證城市發(fā)展更為完整，促進相互協(xié)調(diào)合作目標(biāo)的實現(xiàn)，此種生態(tài)城市概念往往可以在未來國家發(fā)展進程中獲得深度普及應(yīng)用，其整體發(fā)展促進作用不容忽略。

1.2 綠色交通的概念

綠色象征著人類對未來美好社會、魅力生態(tài)的期盼，而綠色交通則是人類對未來和諧交通環(huán)境的期盼，以綠色為關(guān)鍵組成，以道路交通為核心表達方法，在新時代下的綠色交通理念是現(xiàn)代化城市建設(shè)、城市發(fā)展以及交通建設(shè)發(fā)展三者出現(xiàn)矛盾后所衍生出的嶄新規(guī)劃理念和思想，此項理念早在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)出現(xiàn)，最初的工作目標(biāo)是引導(dǎo)幫助城市結(jié)合機動車的類型完善交通規(guī)劃形態(tài)和模式，進而保障交通通暢，出行便利?，F(xiàn)階段，綠色交通理念在經(jīng)歷長時間的變革和發(fā)展后，已經(jīng)顯著地實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展思想的相互整合，其主要目標(biāo)是有效地解決現(xiàn)階段的城市擁堵問題，解決城市環(huán)境污染的問題，旨在從根本上促進推動社會的建設(shè)和發(fā)展，打造高性能、現(xiàn)代化和集成化的綜合交通系統(tǒng)，在我國，新時代綠色交通思想具體表現(xiàn)為：城市軌道交通、新能源公交為關(guān)鍵，步行道路和非機動車道路為輔助的綜合交通體系，其具有極為重要的時代意義。

2 綠色交通理念和生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的聯(lián)系

在住建部門先前頒發(fā)的生態(tài)城市維護及建設(shè)的條文中早就已經(jīng)指出綠色交通在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計階段起著極為關(guān)鍵的作用，因此不能被忽視，反而要更加重視。綠色交通系統(tǒng)在生態(tài)城市中的確立能夠高效地解決城市交通的擁堵情況，有利于提高交通的便利性和道路的實用性[2]。在生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計中融入綠色交通理念，以便于實現(xiàn)二者的有機結(jié)合和共同發(fā)展的目的，有利于減少人們出行的時間和機動車的碳排放量，同時也有利于節(jié)約運輸費用、成本以及能源的消耗。通過綠色交通理念的實施，有利于降低城市中機動車的使用率，新建停車場等公共設(shè)施的需求量。較之傳統(tǒng)的交通運輸模式。綠色交通理念能夠最大限度地滿足生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的各種需求，并為實現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃目標(biāo)提供支持。從生態(tài)城市的建設(shè)角度出發(fā)，將綠色交通理念和城市生態(tài)規(guī)劃進行有機融合，能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展的目的。在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，會優(yōu)先考慮綠色交通，并通過其與城市空間相結(jié)合的模式，充分體現(xiàn)出綠色交通理念，從而形成完整的綠色交通體系。

3 生態(tài)城市規(guī)劃的特點

3.1 綠色交通與土地布局相結(jié)合，縮短交通距離

在對生態(tài)城市進行規(guī)劃設(shè)計的過程中，為了統(tǒng)籌全局的規(guī)劃設(shè)計大關(guān)，就要重點關(guān)注綠色交通和城市用地規(guī)劃之間的聯(lián)系[3]。通常會在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中運用公共交通開發(fā)引導(dǎo)的形式，即TOD的引導(dǎo)形式，在公交停靠站點的周圍開展高強度的綜合性的開發(fā)作業(yè)，以便促進消費者商貿(mào)地區(qū)、白領(lǐng)工作區(qū)、居民居住區(qū)形成中心功能，進而滿足公交運輸線路附近、公交?？空舅闹艿木用癯鲂械男枨螅瑥亩鴮崿F(xiàn)綠色交通出行的目的，有利于降低人們平時交通出行的次數(shù)。

3.2 優(yōu)先發(fā)展慢行交通和公共交通

在開展生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，要始終遵循公交優(yōu)先、慢性友好的原則。如果人們要進行長距離的交通出行，可以選擇快捷、便利的公共交通，比如公交車方式的出行方式；如果人們要進行短距離的交通出行，則可以選擇步行或者自行車等慢性的交通方式[4]。在開展生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中要嚴(yán)格管理和控制城市機動車出行的數(shù)量，盡一切力量共同防止城市規(guī)劃設(shè)計期間可能出現(xiàn)的交通阻塞現(xiàn)象。

3.3 非綠色與綠色交通方式共同發(fā)展

從非綠色交通的定義來看，除了公共交通意外的交通出席方式均屬于非綠色交通的范圍，比如私家車、摩托車等[5]。在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，相關(guān)的管理部門要依據(jù)道路優(yōu)先權(quán)、交通布局、交通規(guī)定等方面的實際要求，正確處理好非綠色交通與綠色交通之間的融洽關(guān)系和競爭關(guān)系，優(yōu)化生態(tài)城市銜接有序、井井有條的交通出行環(huán)境，有利于提高交通出行的效率和質(zhì)量。

4 基于綠色交通理念下生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的策略

4.1 道路網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計

在對城市道路網(wǎng)進行規(guī)劃設(shè)計的過程中要與上位規(guī)劃設(shè)計進行充分的融合，比如綜合性的交通規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計、總體規(guī)劃設(shè)計等，并不斷強化、改善對外銜接作業(yè)。學(xué)習(xí)和引進國外先進的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的理念和經(jīng)驗，不僅有利于高效地開展公共交通運輸體系的規(guī)劃設(shè)計，還有利于為城市公共交通行業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間[6]。除了公共交通出行的方式以外，還要大力提倡自行車出行、步行出行的慢行交通出行方式，從而向廣大人民群眾滲透綠色交通理念的內(nèi)容，并能夠有效地踐行綠色交通的意識。同時還要根據(jù)城市整體土地的分布特點，將格狀道路網(wǎng)和環(huán)形道路網(wǎng)進行有機地融合并加以有效地利用。在綠色交通理念下的生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計過程中所應(yīng)用整體布局的方式應(yīng)該以街區(qū)開放及窄道密網(wǎng)的開放式布局，提升街道活力。從而實現(xiàn)降低城市交通出行壓力。為了滿足城市居民交通出行的多樣性需求，城市道路的結(jié)構(gòu)要應(yīng)用三橫四縱的方式?；谝陨蟽?nèi)容，可從以下兩方面對城市道路網(wǎng)進行規(guī)劃設(shè)計：

首先是小型機動車單向進出廊道的規(guī)劃設(shè)計。此項規(guī)劃設(shè)計承擔(dān)起了我國各城市之間的連接紐帶的作用，有效地提高了城市交通效率，為人們長距離、中距離的交通出行提供了便利。

其次是對外交通出行廊道的規(guī)劃設(shè)計。此舉不僅能夠提升城市周邊的交通聯(lián)系的有效性，還能夠充分發(fā)揮各城市外部交通和內(nèi)部交通的運行優(yōu)勢。對城市土地的規(guī)劃設(shè)計來說，其開展的方式還是以高強度的綜合性的方式，以居住為主要規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)，使之能夠形成從高到低、從動到靜的土地規(guī)劃設(shè)計的先進方法。

4.2 對公共交通的規(guī)劃設(shè)計

對城市交通來講，交通體系所囊括的內(nèi)容主要有公交車、私家車、非機動車、行人。而對于交通體系的全面規(guī)劃則需要充分落實到交通微循環(huán)方面，只有這樣才能夠為公交線路的科學(xué)規(guī)劃提供必要的支持。

首先是比較重要的公交線路，在對其進行規(guī)劃設(shè)計的時候，可以將龐大的城市劃分成多個小區(qū)域，先行做好對多區(qū)域間的聯(lián)通工作，設(shè)置能夠貫穿整個城市的核心主干道，以此來切合居民日常城市出行的便捷需要，除此以外還需要提高主干道上的公交車的頻次和效率，以此來降低居民的等待時間，切實有效地提升整體出行質(zhì)量和效率，保證人們的交通生活更加充滿便捷性。對城市交通來講，交通體系所囊括的內(nèi)容主要有公交車、私家車、非機動車、行人。而對于交通體系的全面規(guī)劃則需要充分落實到交通微循環(huán)方面，只有這樣才能夠為公交線路的科學(xué)規(guī)劃提供必要的支持。

在以往傳統(tǒng)的城市公交系統(tǒng)包括了公共交通線路和微循環(huán)公共交通兩個方面的內(nèi)容。公共交通路線是對公共交通服務(wù)的中區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計。加強各個片區(qū)之間的聯(lián)系，規(guī)劃中部區(qū)域的公共交通的主要出行線路，連接各服務(wù)中區(qū)并切實的滿足服務(wù)中區(qū)范圍內(nèi)的人們對出行的要求和需求，使其能夠快速地建立環(huán)路交通。為了使人們的交通出行更加的便利、快速，就要在人們密集居住的地區(qū)周圍規(guī)劃設(shè)計一條交通出行的公共交通的線路，為人們乘坐公共交通提供距離上的便利。其次是需要促進區(qū)域內(nèi)部的交通微循環(huán)，也就是說在城市規(guī)劃的過程中，重點推進對多個區(qū)域的道路交通規(guī)劃，以此來保證區(qū)域內(nèi)部的短距離交通也可以滿足人們的出行需要。通過此種方式自然可以切實有效地覆蓋到整個城市，實現(xiàn)綠色交通覆蓋范圍的有效擴展，保障生態(tài)城市綠色交通網(wǎng)絡(luò)更加完善具體，需要重點明確的是，微循環(huán)公共交通指的是在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，需要在城市的四個方向的公共交通服務(wù)的小區(qū)設(shè)置微循環(huán)的公共交通線路，從而為人們的短距離出行提供便利。在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中，運用微循環(huán)彌補城市主環(huán)線交通線路的空白，不僅有利于提高城市公共交通出行系統(tǒng)的密集型，還有利于提高人們交通出行的效率和質(zhì)量[7]。除此之外軌道交通也可以和微循環(huán)公共交通進行有機地融合，從而提高軌道停靠站點附近客流的集散性。

4.3 銜接城市用地和交通用地的需要

需求情況直接決定供給情況，從此角度著眼分析，可以發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)階段道路交通是將需求作為核心支撐的，簡單來講就是哪里存在缺路的情況就在哪里建造，許多地方都有大量的單行道和道路較窄的問題，還有部分交通設(shè)施不夠健全完善，在實際建設(shè)的過程中存在明顯缺少的問題，這勢必會嚴(yán)重影響到交通安全質(zhì)量的上漲，而在部分城市周邊的經(jīng)濟新區(qū)，城市交通建設(shè)更是存在嚴(yán)重的流于形式的問題，“大而寬”成為設(shè)計者思考的首要內(nèi)容，并未切實有效地做好對城市實際交通的考量和分析，這不僅會導(dǎo)致城市交通工程建設(shè)速度下降，而且還會引發(fā)各種各樣的工程用地被占用的問題，而在綠色交通理念為關(guān)鍵支撐下的城市規(guī)劃設(shè)計，需要切實有效地擺脫傳統(tǒng)思維的限制和影響，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H用地需要，同時銜接今后城市經(jīng)濟發(fā)展需要，在多方面著手，做好對綠色交通的設(shè)計，這是具有極為重要的意義的，相關(guān)工作者需要充分銜接人流量需要、車流量需要等，做好對交通工程的宏觀方向的規(guī)劃，將區(qū)域建設(shè)情況、交通道路的走向等確定為微觀方向的規(guī)劃工作，保證宏觀和微觀的同步進行，這樣必然可以有效地提升道路交通利用率，改善傳統(tǒng)的城市發(fā)展進程中存在的問題。

4.4 停車規(guī)劃設(shè)計

在開展生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，要始終遵循統(tǒng)籌供需的原則。在對城市內(nèi)機動車的停放來說，可以通過各分區(qū)的差異性來實現(xiàn)對機動車停車區(qū)的規(guī)劃。合理的、充分的對停車規(guī)模、停車實施等方面進行設(shè)計，使停車結(jié)構(gòu)更加的便利、合理，建立高效的、完善的提車系統(tǒng)，有利于管理和控制城市內(nèi)的機動車的整體數(shù)量，從而能夠有效地加快綠色交通系統(tǒng)的形成。寬裕、充足的停車場位能夠刺激城市機動車的使用頻率，從而阻礙了綠色交通運行的健康發(fā)展。因此在開展生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，要注重對城市停車位的約束和限制，減少建立城市停車位的數(shù)量，從而實現(xiàn)降低城市機動車出行的目的。

4.5 人行道規(guī)劃設(shè)計

由于人行道所處的位置是道路兩邊，因此要充分地將道路兩旁的土地銜接考慮進綠色交通理念下的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中。通過合理的、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計出沒有功能障礙、不突兀的人行道的慢行系統(tǒng)，不僅能夠為步行出行的人們提供安全保障，同時也能夠使人身心放松，體會慢節(jié)奏生活的幸福指數(shù)。為了使綠色交通的理念在人行道的規(guī)劃設(shè)計中完全地展現(xiàn)出來，就要在人行道旁配置水域景觀或者綠化帶等具有生態(tài)城市特色的景觀。除此之外要充分考慮弱勢群體或特殊群體的出行需求，在進行規(guī)劃設(shè)計時將人性化理念融入其中，鋪設(shè)輔助出行的基礎(chǔ)設(shè)施，為弱勢群體或特殊群體的出行提供保障，避免在人行道的出行中發(fā)生障礙或者傷害等。

5 結(jié)束語

正因為有了城市化的不斷發(fā)展帶動了機動車數(shù)目的持續(xù)增加，導(dǎo)致城市中碳排放量的過多增長，抑制城市內(nèi)部的環(huán)境污染是當(dāng)前乃至今后一段時期需要解決的重要工作。因此加強城市交通污染治理，有助于改革、優(yōu)化我國的城市交通出行環(huán)境，從而能夠?qū)Τ鞘械恼w環(huán)境起到有效地保護作用。本文通過對綠色交通出行理念下的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的措施進行深度探尋，希望能夠為相關(guān)部門提供借鑒和參考，促使我國綠色交通理念下生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)向著持久的方向發(fā)展。