徐田芳 劉桂蘭 楊前進

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隨著我國對于水利工程重視程度的提高，水利工程的維護作為其中重要的工作環(huán)節(jié)，也自然受到關(guān)注，我們必須在工作當中，積極探索和創(chuàng)新水利工程管理維護的辦法，提高水利工程維修維護的水平，促進水利工程的深化發(fā)展，最終實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

1 水利工程與養(yǎng)護管理概述

水利工程可以理解為人類對于自然界的水資源通過科學的手段進行調(diào)節(jié)、控制、分配和利用的一項基礎(chǔ)工程。水，是我們?nèi)祟惿a(chǎn)生活所必須的，不可缺少的，重要的自然資源之一，“水——既能載舟也能覆舟”，通過水利工程的對水資源的管控，可以把水資源按需分配到合適的地區(qū)，從而滿足人類的生產(chǎn)生活的需求；也能通過水流量的控制，達到防洪治澇的目的；還可以通過大壩，把水量充沛的季節(jié)盈余的水資源儲存起來，等到干旱、缺水的季節(jié)再實行引流，從而達到合理用水的目的等，總的來說，水利工程就是根據(jù)人類生產(chǎn)生活的需求，修建不同類型的水工建筑物，從而實現(xiàn)除害興利的工作目標的工程。

水利工程能夠?qū)λY源進行調(diào)控，在實際的使用過程當中，受到設計、施工和管理等方面的涌現(xiàn)，水利工程也會出現(xiàn)不同程度的問題，例如：沉積、侵蝕、滑坡、滲漏等，這些問題不僅會影響水資源的利用，還有可能造成嚴重的災害或者安全事故的發(fā)生，因此渠道的管理養(yǎng)護工作，就是為了避免在水利工程工作的過程當中產(chǎn)生的問題沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)和處理，而導致?lián)p傷嚴重的事件發(fā)生而存在的。針對不同原因引起的不同渠道的問題，我們應該對癥下藥，例如：對于水中的沉淀物較多的，容易引起渠道沉積，從而影響水流大小，甚至是渠道堵塞的，應該建立沉淀池，并且做好水源的清潔工作，對于水路中發(fā)現(xiàn)的雜物要及時清理，如果形成堵塞就要進行疏通。渠道的侵蝕現(xiàn)象，一方面可以加固侵蝕的砌體，另一方面在設計的時候?qū)τ谵D(zhuǎn)彎半徑的設置要考慮到水流沖刷力導致的渠道侵蝕作用，預防這類現(xiàn)象的發(fā)生。水利工程的管理和維護，還是要以預防為主，要建立好管理維護的工作機制，要制定合適的、有效的管理方案，通過定時的檢查，早發(fā)現(xiàn)早處理，養(yǎng)護工作要做得勤做得細。力求把渠道產(chǎn)生問題的影響控制在最小的范圍，確保渠道經(jīng)濟效益的達標，實現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 水利工程在管理及養(yǎng)護工作中存在的主要問題

2.1 缺乏管理及養(yǎng)護意識

首先，在很多水利工程管理單位中，尤其是基層管理單位，部分管理者和員工對于水利工程養(yǎng)護管理工作重視程度不足，甚至認為沒必要對水利工程進行維護管理；其次，一些水利工程管理部門的管理者和工作人員認為對水利工程維護管理是非常必要的，但是他們的這種認知僅僅停留在表面，并沒有將養(yǎng)護管理工作落實到工作實踐中，也并未構(gòu)建完善的水利工程管理機制；最后，部分水利工程養(yǎng)護管理人員自身對于水利工程養(yǎng)護管理工作的認知存在誤區(qū)，他們并沒有緊密結(jié)合當前水利工程發(fā)展的實際情況來積極的引入新型的養(yǎng)護管理技術(shù)，而是仍舊沿用舊有的水利工程養(yǎng)護模式與經(jīng)驗，導致水利工程養(yǎng)護管理工作成效大打折扣。

2.2 安全隱患的問題

水利工程的規(guī)模相對來說比較大，對于現(xiàn)場施工的管理，項目較多，管理不夠集中，整體性較差。施工過程中管理不夠嚴謹，必然會造成后期在工程投入使用的時候產(chǎn)生一定安全隱患的問題，在施工過程中，許多機械設備由于管理不到位，超負荷的工作狀態(tài)下，對于施工參數(shù)等精確度上也會產(chǎn)生相應的誤差，水利工程的維護管理工作，對于安全隱患應該提高操作人員的職業(yè)素養(yǎng)，降低事故發(fā)生率。

2.3 傳統(tǒng)技術(shù)的問題

水利工程在面對時代和科技的快速發(fā)展中，許多傳統(tǒng)的技術(shù)，已經(jīng)跟不上建設的需求，工作效率比較低下，施工的工藝水平和質(zhì)量也參差不齊，在后期工程投入使用之后，質(zhì)量問題頻發(fā)，要優(yōu)化管理工作的質(zhì)量，必須要突破傳統(tǒng)技術(shù)帶來的局限性，技術(shù)的革新可以有效避免工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，先進的管理辦法和先進的技術(shù)相結(jié)合，才能夠進一步確保水利工程的經(jīng)濟價值能夠達到預期的標準。

2.4 基礎(chǔ)設施存在老化問題

現(xiàn)在，伴隨著中國國家經(jīng)濟體制和社會體系的不斷完善，水利工程項目的重要性越來越被人們所關(guān)注。在數(shù)量工程項目建設管理過程中，基礎(chǔ)設施的完整性會直接影響整個數(shù)量工程項目的社會和經(jīng)濟效益。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，現(xiàn)在中國大部分的水利工程項目，通常都近幾年只有30-40年的使用年限，這主要是由于傳統(tǒng)的水利工程在建設期間，材料、技術(shù)、設計等方面都有一定的限制。在當時，水利工程技術(shù)水平相對較低，在長期經(jīng)手受太陽暴曬和雨水的影響下，水利工程可能會出現(xiàn)損壞的狀況。因此，水利工程建設完成后，需要進行有效的維護管理，以便于減輕損失，延長使用年限。但是需要注意的是，水利工程項目的基礎(chǔ)設施長期受自然環(huán)境侵蝕，產(chǎn)生了嚴重的老齡化問題，即使維護費增加也不能得到良好的結(jié)果，仍然存在潛在的安全風險[2]。

2.5 監(jiān)督管理力度不夠

水利工程養(yǎng)護管理監(jiān)督部門對于保障水利工程養(yǎng)護管理工作的有效性具有著非常重要的價值。健全的監(jiān)督管理制度能夠促使水利工程養(yǎng)護管理工作的高質(zhì)量開展。但是通過對我國水利工程養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀調(diào)查和分析能夠得知，當前我國水利工程養(yǎng)護方面并沒有非常完善的監(jiān)督機制，很多水利工程項目都將養(yǎng)護管理工作進行了外包，并且也沒有專門的機構(gòu)對外包企業(yè)進行監(jiān)督與管理，這就導致水利工程養(yǎng)護施工質(zhì)量無法得到有效保障。

3 水利工程管理養(yǎng)護措施

3.1 開展制度建設，實現(xiàn)工程管理規(guī)范化

在水利工程養(yǎng)護管理工作中，工作人員的思想意識會直接對養(yǎng)護管理工作成效產(chǎn)生影響。所以，相關(guān)管理部門必須要重視對工作人員思想意識的管理，在實際工作中，可以通過編制科學合理的養(yǎng)護管理制度，定期培訓等舉措來進一步強化工作人員對于水利工程養(yǎng)護工作重要性的認知，使他們從潛意識里認識到養(yǎng)護工作的必要性。同時，管理者要嚴格依據(jù)相關(guān)制度來對養(yǎng)護管理工作人員實施獎懲，進一步激發(fā)工作人員的工作積極性與主動性。

3.2 建立完善的維護管理體系

水利工程的質(zhì)量問題，集中在水利工程投入使用以后，在設計和施工階段，渠道的質(zhì)量問題表現(xiàn)的相對不夠顯著，水利工程的質(zhì)量問題一旦發(fā)生，對工程的工作效率、穩(wěn)定性、安全性都會產(chǎn)生較大的影響，因此，我們除了要在設計施工階段做好管理工作之外，還要在工程投入使用的過程中建立并完善科學的渠道養(yǎng)護管理體系，根據(jù)具體的水利工程的運行條件和工作負荷量，制定合理的科學的檢修維護管理制度，明確檢修維護的周期和項目，針對問題多發(fā)的位置應該加強管控和檢查，并且制定響應的專題研討和解決方案等，讓渠道的管理維護工作有法可依有章可循是確保渠道維護管理工作有效進行的前提和依據(jù)。

3.3 加強對水利工程管理養(yǎng)護資金的關(guān)注

在當前時期，中國對大規(guī)模的水利工程項目的建設與管理工作非常重視，為了高效進行相關(guān)的管理和維護工作，投資了很多資金和人力資源。但是，由于目前的水利項目基礎(chǔ)設施設備長期使用，其老化現(xiàn)象非常嚴重，并且相關(guān)設施也比較落后，所以難以確保水利工程事業(yè)作用的充分發(fā)揮。在這樣的情況下，相關(guān)政府機關(guān)為進一步提升各個地區(qū)的水利工程管理和維護水平，投入了很多資金，引入高級技術(shù)手段和引進對應設備。另外，為了大幅減少管理和維護人員的勞動量，相關(guān)部門必須在初期階段投資大量的啟動資金，找到滿足管理和維護所需的資本費用的方法，嚴格禁止將特別經(jīng)費轉(zhuǎn)挪作他用。只有這樣，才能夠使水利工程養(yǎng)護管理工作具有充足的資金，為水利工程養(yǎng)護管理成效的提升奠定良好的前提和基礎(chǔ)。

3.4 加強監(jiān)督管理力度

就目前來說，我國相關(guān)監(jiān)督管理部門在水利工程的建設、養(yǎng)護、管理的過程中監(jiān)管不足，我國相關(guān)的監(jiān)督管理部門并沒有履行好自己的相關(guān)職責，對水利工程項目的養(yǎng)護、管理等工作形成十分有效的制約和監(jiān)督作用。為此，我國政府部門要加強引導監(jiān)督管理部門履行好自己的工作職責，對我國水利工程項目的建設、養(yǎng)護、管理及質(zhì)量形成有效的約束，從而在一定程度上避免我國水利工程出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題，促進我國水利工程向新的發(fā)展方向邁進[3]。

3.5 加強養(yǎng)護建設，實現(xiàn)工程管理持續(xù)化

我國前期有很多水利工程都采用的是磚混結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的水利工程對于后期的養(yǎng)護管理工作要求非常高。因此，工作人員應該充分的做好上下游護坡、墻后填土等結(jié)構(gòu)部分的養(yǎng)護管理。如果有裂縫或者滲漏等情況的出現(xiàn)，應該立即采取必要的補救措施，能夠避免在后續(xù)使用中出現(xiàn)水庫建筑損壞的情況。還要經(jīng)常檢查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情況要立即清理，能夠防止發(fā)生漏水的問題。在開啟或者關(guān)閉閘門的過程中，應該保持均勻性，防止給各個結(jié)構(gòu)部件產(chǎn)生嚴重的損壞問題。在放水的過程中，應該逐步的增大，禁止快速猛放。鋼、木結(jié)構(gòu)形式，要保證各個連接部位達到緊固性的要求，要將損壞部件及時更換，啟閉設備應該定期檢查。如果機械的使用頻率比較高，要定期進行試驗操作，避免在真正操作時出現(xiàn)失靈的情況。

4 結(jié)束語

通過上述分析能夠得知，我國當前的水利工程養(yǎng)護管理工作還存在一些問題，比如工作人員缺乏應有的養(yǎng)護管理意識、部分水利工程自身存在安全隱患等。想要進一步提升水利工程養(yǎng)護管理工作成效，工作人員就必須要從思想上重視水利工程的養(yǎng)護管理工作，并緊密結(jié)合水利工程行業(yè)發(fā)展實際，積極引入和借鑒新的水利工程養(yǎng)護管理技術(shù)，嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定和制度對水利工程實施養(yǎng)護作業(yè)，保障水利工程作用的充分發(fā)揮。