秦根

江蘇省水利建設(shè)工程有限公司 江蘇 揚(yáng)州 225002

1 概述

我國(guó)的農(nóng)業(yè)是我們的民生之基，因?yàn)槲覈?guó)是生產(chǎn)的大國(guó)，各種農(nóng)作物的產(chǎn)量非常多，而消耗量也很多，我國(guó)政府非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的成效，但是我國(guó)的水土資源分配也不是非常的均衡，每個(gè)地區(qū)的氣候條件有什么不同，因此無(wú)疑會(huì)給農(nóng)田水利帶來(lái)一定的障礙。很多工作的開(kāi)展出現(xiàn)了很多問(wèn)題，因此本文對(duì)農(nóng)田水利的內(nèi)容進(jìn)行全面的解析。

2 小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

我國(guó)各個(gè)地區(qū)的水資源分布不是很均衡，因此治水是我們國(guó)家水務(wù)的重要工作內(nèi)容，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，提出了現(xiàn)代工程，同時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的力度也不斷的得到提升，提升了綜合的能力，小型農(nóng)田水利工程能夠有很多作用，對(duì)環(huán)境比較友好，抵御災(zāi)害并且改善水環(huán)境，因此相關(guān)工相關(guān)的部門(mén)為了能夠順利的開(kāi)展農(nóng)田水利工程的建設(shè)，要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高抵御災(zāi)害的能力，同時(shí)也能夠?yàn)檗r(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步的前進(jìn)，因此農(nóng)田水利管理工作也要采取有效的措施，才能夠不斷的提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.在管理過(guò)程中遵循的原則

3.1 合同化

新時(shí)期的發(fā)展之下，要落實(shí)責(zé)任人管理工作的積極性，同時(shí)在具體的開(kāi)展之中，也要明確管理工作的義務(wù)和責(zé)任，還要明確雙方的責(zé)任，建立監(jiān)督機(jī)制，保證雙方都能履行工作，重點(diǎn)打造法治的環(huán)境，保證能夠嚴(yán)格履行相關(guān)的工作。

3.2 信息化

我國(guó)農(nóng)田在建設(shè)過(guò)程中不斷的提高效率，需要采取信息化的管理機(jī)制，首先數(shù)據(jù)信息報(bào)送機(jī)制是十分重要的，通過(guò)電子設(shè)備的使用可以使其工程的運(yùn)行更加的高效，另外也可以采用智能化的建設(shè)，用電子信息技術(shù)提高整體管理水平，促進(jìn)相關(guān)設(shè)備的利用。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化

新型小型農(nóng)田水利工程，不斷的細(xì)化其相關(guān)的管理規(guī)范，同時(shí)通過(guò)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格的管理，有效的進(jìn)行管理，明確技術(shù)規(guī)范，保證實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。

4.工程管理中的問(wèn)題

小型農(nóng)田水利工程能夠不斷的改善灌溉，與農(nóng)田灌溉等相關(guān)的工作、農(nóng)村的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系，現(xiàn)階段我國(guó)目前水利的管控有著不足，影響了農(nóng)民的生活，也影響了我們國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此需要加以重視。

4.1 配套設(shè)施不足

如今農(nóng)田很多的設(shè)計(jì)工程都是在上個(gè)世紀(jì)建造的，因此很多規(guī)格沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，而且配套的設(shè)施也不斷的更新，如今的農(nóng)田水利配套設(shè)施不完善，而且也沒(méi)有較好的養(yǎng)護(hù)，因此運(yùn)行的效率有所下降，落后的技術(shù)和相關(guān)的設(shè)施應(yīng)該逐漸的被淘汰，不能夠跟上現(xiàn)在目前快速發(fā)展的步調(diào)。如今我國(guó)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)田的基本建設(shè)，但是有些地區(qū)還是因?yàn)橘Y金的缺乏，所以沒(méi)有將以往的設(shè)施進(jìn)行更換，導(dǎo)致其配套設(shè)施不足。

4.2 水土資源浪費(fèi)

我國(guó)現(xiàn)階段制度資源浪費(fèi)的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，很多水利的施工也讓我國(guó)的土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，沒(méi)有辦法重新修復(fù)，農(nóng)村的飲用水污染也時(shí)有發(fā)生。很多污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化就會(huì)排放到流動(dòng)的水中，水源上的污染讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成了極大的破壞。

4.3 建設(shè)的力度不足

農(nóng)田水利工程應(yīng)該是一項(xiàng)非常全面完善的工程，因此工程往往包括很多的環(huán)節(jié)，比如增添設(shè)施污染的處理等等，這些環(huán)節(jié)需要很多資金和人力物力的投入，然而很多地方在此項(xiàng)目上投入的力度較小，資金嚴(yán)重不足。就算有關(guān)部門(mén)比較重視，但是因?yàn)橘Y金的缺少也往往沒(méi)有辦法加大力度建設(shè)，有心無(wú)力。

4.4 資金投入風(fēng)險(xiǎn)大

我國(guó)農(nóng)業(yè)大部分都沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在很多地方的收益都較低，因此投資時(shí)往往有逾期的風(fēng)險(xiǎn)，往往風(fēng)險(xiǎn)比較大，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，因此很多企業(yè)想要避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不進(jìn)行投資。

4.5 維修改造有困難

我國(guó)小型的水利工程在后期的維修和改造方面存在一定的問(wèn)題，因?yàn)樵诠芾碇?，一些工作人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能和基本的操作要求，因此很多農(nóng)田水利的設(shè)施沒(méi)有辦法很好的被利用，因此農(nóng)田灌溉會(huì)受到很大的影響，而且在農(nóng)田水利維修的過(guò)程之中，有一些企業(yè)沒(méi)有完善其相對(duì)的監(jiān)管制度，導(dǎo)致很多工程問(wèn)題沒(méi)有辦法進(jìn)行解決。存在管理意識(shí)不足的問(wèn)題，在新時(shí)期，仍然有一些管理者的項(xiàng)目是由國(guó)家建設(shè)的。國(guó)家仍將支付與自身無(wú)關(guān)的損壞或損壞的建筑物的修理或重建費(fèi)用。在基本執(zhí)行方面許多基礎(chǔ)設(shè)施削弱了水利工程的蓄水能力和渠道的灌溉能力。此外，我國(guó)的節(jié)水設(shè)施相對(duì)落后，許多耕地也采用漫灌方式灌溉。

4.6 在管理質(zhì)量方面

難以調(diào)動(dòng)職工的積極性，對(duì)水利工程的正常運(yùn)行產(chǎn)生了不利影響。此外，一些排灌渠道、河道工程、小型水庫(kù)建設(shè)缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，一些小型水庫(kù)、自流、小型灌區(qū)長(zhǎng)期處于無(wú)人管理狀態(tài)，難以發(fā)揮水利工程的諸多功能。

5 小型農(nóng)田水利工程管理的措施

5.1 建立健全管理機(jī)制

新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理要采取多種管理策略，水權(quán)任務(wù)明確后，要明確工作人員的權(quán)責(zé)。如項(xiàng)目建設(shè)完成后，相關(guān)人員應(yīng)將項(xiàng)目管理權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)全部移交給實(shí)際管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理人員的管理意識(shí)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為核心，以實(shí)際權(quán)利主體管理整個(gè)項(xiàng)目。此外，在水利工程管理中也可以實(shí)行承包租賃制，允許專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)合理向用戶(hù)收費(fèi)，并將部分利潤(rùn)投入到小型水利工程的管理和運(yùn)營(yíng)中。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。比如，依據(jù)水利設(shè)施檢查制度、維修制度或安全事故責(zé)任追究制度，開(kāi)展管理工作。

5.2 農(nóng)田水利資金管理

首先需要保證專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的資金，大部分是由國(guó)家財(cái)力進(jìn)行支持，現(xiàn)實(shí)的資金用于專(zhuān)款的作用，為了避免挪用的情況發(fā)生，政府相關(guān)的部門(mén)也要加大力度進(jìn)行監(jiān)督，也需要完善相應(yīng)的管理措施，避免資金挪作他用，另外也要不斷的利用市場(chǎng)，吸取社會(huì)上的資金，政府部門(mén)也要提高自己的影響力，對(duì)于水利建設(shè)工作要加大力度進(jìn)行宣傳，籌措一些資金，拓展資金籌措渠道，也可以通過(guò)激發(fā)農(nóng)民工的工作積極性，來(lái)促進(jìn)工作的開(kāi)展。很多水利工程的資金由于回款速度快，很多人不愿意投資，因此政府相關(guān)的部門(mén)也要進(jìn)行農(nóng)田的水利建設(shè)，讓水利工程能夠更迅速的獲得利益，擴(kuò)大其品牌影響力，才能夠在市場(chǎng)上引進(jìn)更多的資金。

5.3 明確人員崗位職責(zé)

相關(guān)人員合理的選擇管理的方式，根據(jù)工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)的條件，明確每個(gè)人的崗位的職責(zé)，這樣才能夠在開(kāi)展小型農(nóng)田水利管理工作的狀態(tài)下，更好的讓專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)事，如果出現(xiàn)一些問(wèn)題也會(huì)找到負(fù)責(zé)人，在小型農(nóng)田及工程建設(shè)過(guò)程之中，政府的相關(guān)部門(mén)也要不斷地積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進(jìn)管理人員管理意識(shí)的提高，同時(shí)也要把握市場(chǎng)相關(guān)的規(guī)律，管理人員自己的責(zé)任要積極履行，提高他們的責(zé)任感。

5.4 加強(qiáng)維護(hù)養(yǎng)修維修養(yǎng)護(hù)

在之后的發(fā)展過(guò)程之中，很多設(shè)備會(huì)出現(xiàn)磨損的狀況，對(duì)工廠(chǎng)的建設(shè)來(lái)說(shuō)有不利的影響，因此為了解決工程后期施工中設(shè)備磨損或者是損壞的現(xiàn)象，相關(guān)人員也要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)儀器維修使用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中積極的開(kāi)展水利維修工作，并且促進(jìn)水利相關(guān)的一些設(shè)備處于正常的運(yùn)行狀態(tài)，也能夠?yàn)檎w的水利建設(shè)提供質(zhì)量的保障，促進(jìn)農(nóng)田水利工程快速的開(kāi)展。

5.5 提高人員綜合素質(zhì)

相關(guān)的管理人員要不斷的提高綜合人員的管理素質(zhì)，不斷的開(kāi)展建設(shè)工作。在農(nóng)田管理的過(guò)程中，企業(yè)要定期的進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)于相關(guān)的管理人員提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也要提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，另外也要建立維護(hù)和管理隊(duì)伍相關(guān)的，要明確每個(gè)人的職責(zé)，在不同的崗位發(fā)光發(fā)熱，在水利工程養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程之中實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作，專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，另外可以定期的開(kāi)展維修工作，保證其水利工程管理，能夠按時(shí)有序的加強(qiáng)對(duì)維修管理工作的重視。

5.6 加大資金投入

完善管理設(shè)施，農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)需要加大資金投入，加強(qiáng)監(jiān)督，保障小型水利工程能夠順利的開(kāi)展，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善，在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程之中，不斷加強(qiáng)小型水利工程的建設(shè)，改進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，有序開(kāi)展管理工作，并且引入資金流，完善管理。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，淘汰落后的設(shè)備，同時(shí)對(duì)近期的設(shè)備進(jìn)行維修，保障小型水利工程的建設(shè)，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程之中基礎(chǔ)設(shè)施在管理中也要保證其相關(guān)的作用，保障其適用于正常的狀態(tài)。

5.7 引進(jìn)高素質(zhì)人才

小型水利工程的管理離不開(kāi)人才，必須要有豐富經(jīng)驗(yàn)，管理者才能夠保持其質(zhì)量和效率，管理人才需要知識(shí)水平高，專(zhuān)業(yè)技能高，必須重視對(duì)人的塑造和培養(yǎng)，深化人員維修和保養(yǎng)的意識(shí)，落實(shí)職責(zé)，并且加強(qiáng)對(duì)管理人才的引進(jìn)，現(xiàn)階段水利工作者普遍的能力不高，經(jīng)驗(yàn)缺乏，因此水利管理工作不能很好的開(kāi)展，農(nóng)業(yè)的服務(wù)也不能得到滿(mǎn)足，工程管理的質(zhì)量不能夠達(dá)到要求，因此將培訓(xùn)工作常態(tài)化也能夠保證人才的高素質(zhì)，同時(shí)可以近期的定期的進(jìn)行考核，針對(duì)結(jié)果再發(fā)放一些相關(guān)的證書(shū)，培養(yǎng)他們保養(yǎng)和管理的意識(shí)。

6.結(jié)束語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程與民生相關(guān)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中也占據(jù)了很重要的地位，但是在實(shí)施建設(shè)的過(guò)程之中，管理方面也存在很多的問(wèn)題，應(yīng)該完善相關(guān)的管理制度，引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，并且也要按時(shí)的進(jìn)行維護(hù)的工作，才能夠提高小型水利工程的整體的質(zhì)量，同時(shí)相關(guān)部門(mén)也要進(jìn)行監(jiān)督，避免資金挪作他用。