關(guān)羽
安徽省宏厚建設(shè)工程有限公司 安徽 合肥 230000
市政道路施工具有工期限定短、場地窄、設(shè)施多、地理?xiàng)l件影響大的特點(diǎn);在施工的過程中,既要考慮到城市居民對通行的需求,減少對周圍居民的影響,又要在復(fù)雜的道路環(huán)境和場地條件限制中選擇最優(yōu)的解決方案。故市政道路施工管理要考慮實(shí)際工程的特點(diǎn),采取有效的施工方案,樹立正確的管理觀念,加強(qiáng)市政道路施工現(xiàn)場管理,使工程質(zhì)量和效率得到保障。本文以此為視角,結(jié)合市政道路施工的特點(diǎn),從施工前、施工中、施工后三個階段,分別探討市政道路施工管理中所面臨的難點(diǎn)和不足,并提出了應(yīng)對的策略。
方案選擇是市政道路工程順利實(shí)施的前提。市政道路施工前,一般是采取招標(biāo)的方式選擇施工方,但施工方參與投標(biāo)時(shí)往往因利益定位、施工技術(shù)偏好,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì)內(nèi)容存在差異;進(jìn)行篩選審核的要素較多且雜,最優(yōu)的方案不一定是成本最低的,提出最合適的方案也不一定是最優(yōu)的施工方管理模式,故方案內(nèi)容各有千秋,選擇卻左右為難。材料質(zhì)量市政道路工程質(zhì)量的基本要素。采購人員以次充好、謀取私利會嚴(yán)重影響道路施工質(zhì)量和成本;另外,施工材料種類繁雜且耗費(fèi)量大,給材料的管理存放也帶來了難度。管理措施是市政道路工程開展的保障。涉及道路施工管理時(shí),若過多注重關(guān)注施工技術(shù)問題解決,忽略了管理的規(guī)定和人員的調(diào)配,會使得項(xiàng)目在分派階段就出現(xiàn)規(guī)劃不合理的情況,導(dǎo)致技術(shù)方案的實(shí)施受阻,影響后續(xù)的工程增加隱患。
市政道路周邊環(huán)境的復(fù)雜性、管網(wǎng)參差所帶來的施工難度,會影響施工質(zhì)量管理的規(guī)劃難度和進(jìn)度維護(hù),如果各部門協(xié)調(diào)能力不足,市政道路的技術(shù)管理質(zhì)量作業(yè)就難以進(jìn)行。工作人員施工過程中,若對城市道路上水、下水、煤氣、供熱、通信等管線埋設(shè)的位置不熟悉,預(yù)估不準(zhǔn)確、動員不到位,也容易出現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)困難的情況,甚至誤傷管道,拖慢工程進(jìn)度。
市政道路施工單位項(xiàng)目建設(shè)分包問題嚴(yán)重,權(quán)責(zé)劃分存在模糊性和隨意性。在沒有完善詳細(xì)的管理體制時(shí),各單位面對工作責(zé)任容易出現(xiàn)推諉、缺失的情況,加大了后期施工的維護(hù)管理協(xié)調(diào)的難度[1]。
一方面要把握施工、核算、監(jiān)督、防控各階段,另一方面緊抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度、材料、設(shè)備、環(huán)境、制度、人力等要素。
首先,要編制完善的工程計(jì)劃和管理制度。從組織施工標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度跟進(jìn)、材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備維護(hù)、人員協(xié)調(diào)組織等各方面綜合考慮,根據(jù)道路施工的特點(diǎn)和復(fù)雜性,掌握進(jìn)度,預(yù)測和應(yīng)對影響工期的不利因素。同時(shí)技術(shù)管理人員要做好前期熟悉道路工程的準(zhǔn)備。這既需要勘察、設(shè)計(jì)部門保證工作質(zhì)量,確保施工與設(shè)計(jì)符合政府相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求,滿足項(xiàng)目實(shí)際需要;也需要管理人員領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,對施工內(nèi)容和技術(shù)有正確認(rèn)識,把握施工工序、分清主次,施工前協(xié)調(diào)了解各種管線的位置。其次,要進(jìn)行合理的人員配置。根據(jù)道路施工工程特點(diǎn)和需求開展教育培訓(xùn)工作,設(shè)定施工質(zhì)量安全管理目標(biāo)和文明施工目標(biāo),樹立安全責(zé)任意識,科學(xué)規(guī)劃施工區(qū)域。良好的人員配置和管理,既能節(jié)約勞動力成本,又避免了人員綜合能力不足帶來的管理問題。最后,要嚴(yán)格把控施工材料的質(zhì)量。一是根據(jù)需求列出材料型號、規(guī)格采購清單,綜合考慮選擇質(zhì)量高、信譽(yù)好的供銷商。二是在施工時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,制定進(jìn)場施工材料進(jìn)場檢驗(yàn)流程和標(biāo)準(zhǔn);三是要有嚴(yán)格規(guī)范的工序管理、工藝流程、檔案資料整理分檔,對原材料及主體結(jié)構(gòu)和重要部位的材料制定嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃;材料入庫前要加強(qiáng)對材料的檢測工作,根據(jù)材料的性能以及保存要求進(jìn)行妥善安排,避免隨意堆放,影響使用和性能。
大型施工機(jī)械的安全維護(hù)是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ),工程進(jìn)度管理則是反映施工現(xiàn)場管理情況的重要指標(biāo)。正確地使用機(jī)械設(shè)備,輔以科學(xué)完善的施工進(jìn)度計(jì)劃作為后期現(xiàn)場施工效果的參照,是道路施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
當(dāng)施工進(jìn)度與制定計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況分析原因,制定相應(yīng)有效的解決方案,從而解決困難、保證進(jìn)度、縮短工期。如果是外部無法克服的因素影響施工進(jìn)度時(shí),則需要根據(jù)實(shí)際情況對現(xiàn)有的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
人力資源優(yōu)化配置是道路施工管理計(jì)劃實(shí)施的基本保障。良好的用人制度和體系,能夠充分利用各個方面的人才,使其在市政道路工程發(fā)揮能力;完善的人員的管理和考核制度,可以對人才的綜合素質(zhì)進(jìn)行有效且公平的評估。既能保證了人員的有效管理,又激發(fā)了人員的工作效率,促使其發(fā)揮自身的最大潛能。
安全施工是市政道路施工的安全管理的重中之重,由于施工地點(diǎn)的特殊性,施工區(qū)域往往交通繁忙,車流人流較大,安全事故問題不能有一絲懈怠。因此要制定有效的安全管理機(jī)制,設(shè)定安全的施工規(guī)范,由安全管理小組定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場施工的安全管理;需要根據(jù)施工人員的工作狀態(tài)和工作完成的情況開展對應(yīng)的培訓(xùn)活動并完善培訓(xùn)后的考核機(jī)制,實(shí)行獎懲制度,落實(shí)安全責(zé)任管理。
考慮到外部環(huán)境條件的限制因素,提前做好調(diào)研和備案要建立高效的溝通機(jī)制非常重要,各工種、各施工部門的有效對接也是施工現(xiàn)場管理的必備條件。
一方面要建設(shè)信息交流平臺,保證信息溝通的對稱流通,并利用平臺輸出和工程質(zhì)量知識,確保全員碎片化學(xué)習(xí),從而提升質(zhì)量安全管理能力。另一方面,要做好各部門管道維護(hù)的登記備案工作,落實(shí)后期的維護(hù)責(zé)任,以便于在道路修繕、升級時(shí)供以資料參考并作為權(quán)責(zé)劃分協(xié)調(diào)的依據(jù)。
市政道路施工管理的不僅影響工程的成本控制和道路的壽命周期,還會影響城市現(xiàn)代化的進(jìn)程和質(zhì)量。道路施工要從前期設(shè)計(jì)篩選、地理?xiàng)l件、工程進(jìn)度質(zhì)量管理等科學(xué)的調(diào)研和管控,以便于保證工程進(jìn)度和效果符合預(yù)期。這也需要我們據(jù)市根政道路施工的特點(diǎn),通過科學(xué)合理的現(xiàn)場管理制度,協(xié)調(diào)各職能部門有序配合,實(shí)現(xiàn)道路工程建設(shè)保質(zhì)、保量、如期順利完成的目標(biāo)。