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關(guān)于污染類建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估要點的探討

2021-04-03 06:46:33沈琪
工程技術(shù)與管理 2021年16期
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)

沈琪

江蘇雨松環(huán)境修復(fù)研究中心有限公司,中國·江蘇 南通 226000

1 引言

污染類建設(shè)項目在建設(shè)階段和生產(chǎn)運(yùn)行階段會對環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響和作用。在污染類建設(shè)項目各階段尤其是生產(chǎn)運(yùn)行階段均伴隨產(chǎn)生相應(yīng)的噪聲污染、廢水污染和廢氣污染、固體廢棄物污染。這些污染的產(chǎn)生都會對環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響。在開展污染類建設(shè)項目工作時需要對其生產(chǎn)運(yùn)行階段造成的影響進(jìn)行全面且詳細(xì)的分析,進(jìn)而擬定出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)保措施。針對污染類建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,提出合理的改造和優(yōu)化要求,盡最大程度降低污染類建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

2 污染類建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估原則及依據(jù)

污染類建設(shè)項目環(huán)境影響評估文件的審批需要經(jīng)歷一項關(guān)鍵步驟,污染類建設(shè)項目對環(huán)境影響的評估要依據(jù)國家和地方所施行的環(huán)境保護(hù)法、相關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)則以及評判標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而準(zhǔn)確分析出污染類建設(shè)項目建設(shè)階段和生產(chǎn)運(yùn)行階段對環(huán)境造成的污染。污染類建設(shè)項目生產(chǎn)運(yùn)行階段造成的環(huán)境影響、擬定相應(yīng)的環(huán)保措施及可行性論證是環(huán)境影響評價的重點,也是環(huán)境影響技術(shù)評估審批的重點。污染類建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估工作的開展要始終秉持公平、公開、公正的三項原則。在實施污染類建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估工作的過程中,要自始至終保證各項環(huán)境保護(hù)措施的落實都處于切實可行的狀態(tài),進(jìn)而可以控制住污染類建設(shè)項目對周邊環(huán)境所產(chǎn)生的各種影響。

3 污染類建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估要點

3.1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

建設(shè)單位在開展污染類建設(shè)項目前,環(huán)境影響評價工作小組應(yīng)明確調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū),并進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,需根據(jù)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等要素明確污染類建設(shè)項目需要保護(hù)的具體目標(biāo),對污染類建設(shè)項目所要保護(hù)的具體目標(biāo)進(jìn)行列表,表格需包含保護(hù)對象的名稱、功能、與建設(shè)項目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。

3.2 工程分析

工程分析的準(zhǔn)確性污染類建設(shè)項目環(huán)境影響報告具有非常大的影響,在此報告中具有非常重要的作用,為環(huán)境保護(hù)方法的落實以及污染類建設(shè)項目中各種對環(huán)境產(chǎn)生影響因素的分析奠定重要基礎(chǔ),以此為污染類建設(shè)項目對環(huán)境影響評價的準(zhǔn)確性提供可靠的依據(jù)。其中污染類建設(shè)工程的分析要做到更加全面、準(zhǔn)確且清晰。污染類建設(shè)項目的工程分析應(yīng)該包含建設(shè)項目概況、影響因素分析及污染源強(qiáng)核算。其中工程原輔材料種類及理化性質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝流程的分析是工程分析的基礎(chǔ),工程分析中工藝流程的描述還應(yīng)該包括污染類建設(shè)項目具體的工藝及操作流程,詳細(xì)說明污染類建設(shè)項目的實際生產(chǎn)原理和具體工作環(huán)節(jié)等內(nèi)容,明確污染類建設(shè)項目所產(chǎn)生污染源的詳細(xì)成分和具體種類等內(nèi)容[1]。

3.3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

現(xiàn)階段已存在的污染源數(shù)量非常多,對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響也非常大。在開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作時,一定要充分了解該項目會產(chǎn)生的所有污染項目,并在環(huán)境影響評價報告中詳細(xì)列明,其內(nèi)容應(yīng)該包含污染類建設(shè)項目對自然環(huán)境影響的基本狀況、現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量相關(guān)資料是否全面、資料的內(nèi)容是否具有代表性、其實效性是否達(dá)標(biāo)等內(nèi)容。自然環(huán)境的具體概況以及環(huán)境質(zhì)量所呈現(xiàn)出的現(xiàn)狀應(yīng)該詳細(xì)查找最近與之相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)信息。在查找污染類建設(shè)項目影響自然環(huán)境的具體概況時,應(yīng)該查找自然環(huán)境中與之相關(guān)的地形因素、地質(zhì)因素以及水文因素等詳細(xì)資料,之后再結(jié)合此部分資料做出一份污染類建設(shè)項目對自然環(huán)境影響概況報告。查找現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量的具體現(xiàn)狀相關(guān)資料時,應(yīng)該結(jié)合污染類建設(shè)項目周邊的空氣水源以及生態(tài)環(huán)境等資料,以此來制作一份污染的建設(shè)項目對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀影響的詳細(xì)報告。

3.4 環(huán)境影響預(yù)測

環(huán)境對預(yù)測影響的內(nèi)容主要包含:對大氣環(huán)境的預(yù)測、聲環(huán)境的預(yù)測、地表水環(huán)境和生環(huán)境的預(yù)測以及對地下水環(huán)境預(yù)測等內(nèi)容。在污染類建設(shè)項目對環(huán)境影響預(yù)測的過程中,準(zhǔn)確污染源的污染強(qiáng)度等問題的預(yù)測相對較為容易,但是此過程的實施也可能出現(xiàn)資料不健全和預(yù)測方法不適宜等諸多問題,污染類建設(shè)項目對環(huán)境的影響預(yù)測和評估,要十分注重此過程中容易出現(xiàn)的不良問題。因此,需要重點核實污染類建設(shè)項目中源強(qiáng)核算是否準(zhǔn)確、預(yù)測參數(shù)是否合理,以此來提升建設(shè)項目對環(huán)境范圍及程度判斷和分析的準(zhǔn)確性,同時也可判斷環(huán)境保護(hù)措施是否適用于污染類建設(shè)項目建設(shè)階段及生產(chǎn)運(yùn)行階段。

3.5 環(huán)境保護(hù)措施

在開展污染類建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的過程中,必須明確提出建設(shè)項目建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段擬采用的具體污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)措施,并提供措施技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、長期穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放可靠性的依據(jù)。切實增強(qiáng)對各種污染物的預(yù)防,有效減少污染物對項目周邊環(huán)境的污染。因此,在開展污染型建設(shè)項目環(huán)境影響評價的過程中,為將產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物(重點關(guān)注危險危廢)等污染物進(jìn)行科學(xué)無害化處理,需盡可能采取非單一的,多級措施疊加的有效措施來降低對項目周邊大氣環(huán)境、地表水環(huán)境及土壤地下水環(huán)境的污染。各類措施的處理效果判定以相同或類似措施實際運(yùn)行效果為依據(jù),若無實際運(yùn)行經(jīng)驗的,可提供工程實例。現(xiàn)階段中國也正在積極研發(fā),相對較為成熟且科學(xué)的無害化處理技術(shù),以此對污染類建筑項目施工中所產(chǎn)生的廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染物進(jìn)行無害化處理。在對此部分污染物實施無害化處理時,要根據(jù)此過程中所產(chǎn)生污染物的具體狀況,以此來選擇適宜的處理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的無害化處理[2]。對于部分相對較為復(fù)雜的處理工藝,以及不常用的污染物處理技術(shù)和措施,就需要根據(jù)實際情況選擇性地運(yùn)用此部分技術(shù),盡可能邀請專家論證并委托實驗室測試其處理效果后運(yùn)用。同時在開展污染物處理工作的過程中也要進(jìn)行不斷的總結(jié),以此來發(fā)現(xiàn)無害化處理過程中存在的不足,最終研究出能夠較好適應(yīng)這種情況的解決方法。

3.6 與環(huán)保管理文件的相符性分析

環(huán)境影響報告要對污染類建設(shè)項目相關(guān)的法律法規(guī)和環(huán)保管理文件等進(jìn)行全面且詳細(xì)的分析,要與污染類建設(shè)項目相關(guān)的法律法規(guī)和環(huán)保管理文件的具體內(nèi)容保持相符。除此之外,還要十分注重與污染類建設(shè)項目有關(guān)的環(huán)保部門所采取的污染整治要求,與其具體內(nèi)容保持相符。而對于污染相對嚴(yán)重的污染類建設(shè)項目,則要建立與之相匹配的文件記錄。

3.7 環(huán)境影響評價結(jié)論

污染類建設(shè)項目環(huán)境影響報告的具體內(nèi)容包含污染類建設(shè)項目的具體建設(shè)狀況、對環(huán)境質(zhì)量影響的現(xiàn)狀及其排放污染物的具體種類和其他污染狀況對環(huán)境產(chǎn)生的主要不良影響、擬采取的環(huán)保措施、環(huán)境影響產(chǎn)生的具體損失等多項內(nèi)容。將上述這部分內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)和歸納,制作出一份準(zhǔn)確的詳細(xì)的污染類建設(shè)項目對環(huán)境影響的最終結(jié)論[3]。

3.8 圖件記錄

在污染類建設(shè)項目環(huán)境影響報告中的圖件,重點關(guān)注建設(shè)項目廠區(qū)平面圖、周邊環(huán)境現(xiàn)狀分布圖、生態(tài)紅線圖等,其中周邊環(huán)境現(xiàn)狀分布圖需包含建設(shè)項目大氣環(huán)境、風(fēng)險環(huán)境評價范圍內(nèi)的所有環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測的建設(shè)項目,還需附上相應(yīng)的監(jiān)測點位圖等。在圖件完善后,還需根據(jù)項目情況附上與建設(shè)項目相關(guān)的基礎(chǔ)資料附件以及行政審批機(jī)構(gòu)所要求的其他附件。在對報告進(jìn)行寫作的過程中,文件的內(nèi)容必須做到清晰且準(zhǔn)確無誤,確保上下文表述一致。

4 結(jié)語

綜上所述,在實施污染力建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估時,要對污染類建設(shè)項目的具體情況作出全面且詳細(xì)的分析,具體的分析結(jié)果要做到準(zhǔn)確且合理。再根據(jù)污染類建設(shè)項目的實際情況提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)境保護(hù)措施,將環(huán)境污染和環(huán)境破壞程度降至最低。

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