索朗德吉
四川省第三建筑工程有限公司 四川 成都 610000
最近幾年,建筑企業(yè)因為勞務(wù)管理而發(fā)生的問題日益增多,對建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。然而,之所以勞務(wù)分配問題一直不能夠得到合理有效的解決,那是因為在當(dāng)前的社會發(fā)展中,沒有一個比較完善的勞務(wù)管理機制模式能夠為建筑施工企業(yè)提供科學(xué)性、專業(yè)性的勞務(wù)管理制度。所以,為了能夠減輕因為勞務(wù)分配不合理而產(chǎn)生的不利影響,加強對建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理就有著非常重要的意義。
一是,勞務(wù)分包。在當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的最普遍的勞務(wù)形式就是勞務(wù)分包,勞務(wù)分包主要是根據(jù)自身的勞務(wù)需求,將自己的勞務(wù)管理權(quán)限授予外包公司,再由外包公司根據(jù)施工企業(yè)的需求,對施工企業(yè)進行組織與分配勞務(wù)人員,而勞務(wù)人員的管理則由外包公司進行統(tǒng)籌與負(fù)責(zé)。二是,勞務(wù)崗位比較混亂。在進行建筑施工的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)勞務(wù)人員不充足的情況,施工企業(yè)就會以當(dāng)前所擁有的勞務(wù)人員為主體,再從社會上招聘一些新人員。所招聘的這些新人員,大部分都是來自于農(nóng)民工,這樣一來,工作崗位就比較混雜。雖然此種招聘模式能降低勞務(wù)成本,但是所招來的農(nóng)民工技術(shù)能力水平參差不齊,也就會導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)很多問題[1]。
建筑施工是所有企業(yè)中勞動力最為密集的產(chǎn)業(yè),且工作內(nèi)容比較復(fù)雜,需要大量的勞務(wù)人員。這也就導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在進行工作的時候,不能保證所有勞務(wù)人員均是本企業(yè)內(nèi)部員工。施工企業(yè)會聘請大量的外來務(wù)工人員任職,但是這些外來務(wù)工人員的工作素質(zhì)、職業(yè)技能均沒有得到系統(tǒng)的培訓(xùn),因此工作能力有限,這對于建筑施工的工程質(zhì)量有著巨大的影響。所以在建筑施工企業(yè)中,強化勞務(wù)管理越來越得到了重視,通過加強勞務(wù)管理,既能夠提高勞務(wù)人員的能力與素質(zhì),更能加強勞務(wù)建設(shè)工作的整體質(zhì)量,確保勞務(wù)人員在進行施工的時候能夠發(fā)揮最大的效益。
建筑施工的工作內(nèi)容復(fù)雜多樣,特別是在進行裝飾裝修的施工過程中,由于工期緊,任務(wù)重,對于勞務(wù)人員數(shù)量的需求非常大,建筑施工企業(yè)就會不斷地向勞務(wù)公司進行人員需求申請。因此也就忽視了對勞務(wù)人員主體進行資格審查這一工作環(huán)節(jié),為建筑施工企業(yè)的勞務(wù)風(fēng)險埋下了隱患,在一定程度上增加了勞務(wù)管理的工作難度。一旦出現(xiàn)了問題,由于對勞務(wù)人員沒有充分的了解,從而就沒有辦法對勞務(wù)人員進行規(guī)范的管理,也沒有辦法追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。這在一定程度上阻礙了合同流程的執(zhí)行,更沒有辦法保證雙方的有效合法權(quán)益[2]。
在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)中,很多的勞務(wù)人員都是與勞務(wù)公司簽訂合同,而不是與建筑施工企業(yè)直接簽訂合同,從而加大了建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的難度。而且還有很多建筑施工企業(yè)通過口頭協(xié)議的方式與勞務(wù)人員維持雇傭關(guān)系,這種雇傭關(guān)系非常的復(fù)雜,并且沒有得到法律的保護。
在建筑施工企業(yè)中,最高的領(lǐng)導(dǎo)者不是公司的法人,而是政府的相關(guān)行政管理部門。在將工作貫徹落實的時候,為了能夠加強對建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理控制的力度,政府相關(guān)行政部門不僅要對建筑施工分包行為加大處罰,更要依據(jù)法律對建筑施工企業(yè)的行為進行約束。所以,建筑施工企業(yè)需要得到法律的監(jiān)督和保護,確保建筑施工企業(yè)在進行勞務(wù)分包工作的時候能夠有法可依,有法可行,保障雙方的合法權(quán)益[3]。
在進行工程建設(shè)的時候,應(yīng)當(dāng)由始至終加強對合同的管理。據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)總是頻繁的發(fā)生勞務(wù)結(jié)算糾紛問題,導(dǎo)致雇傭雙方的合法權(quán)益受到了很大的損害。出現(xiàn)這種情況,主要原因是在簽訂勞務(wù)合同的時候內(nèi)容不是非常的清晰明了。因此,在確定勞務(wù)關(guān)系的時候,首先要簽訂一份分包合同,合同的主體內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確,雙方不得簽訂不符合法律和正規(guī)程序的勞務(wù)合同,并且要對建筑施工過程中的勞務(wù)施工部分做出詳細(xì)明確的規(guī)定,通過白紙黑字來明確在施工過程中因為勞務(wù)工人而出現(xiàn)的問題以及責(zé)任最終由誰來承擔(dān),這樣在一定程度上可以減少雙方的勞務(wù)糾紛,提高合同的有效性。
要科學(xué)定制相應(yīng)的勞務(wù)招標(biāo)方案,確保建筑施工企業(yè)和勞務(wù)人員之間的協(xié)調(diào)配合,維持施工的順利進行,選擇以承包方式為基礎(chǔ)依據(jù),主要行為主體是勞務(wù)人員。在招標(biāo)期間,一定要有以勞務(wù)人員自身能力素養(yǎng)為基礎(chǔ)進行規(guī)劃的意識,盡可能避免施工進程中由于人為影響因素引起的各類問題,主要包含質(zhì)量和安全、事故等方面。除此之外,在招標(biāo)開展期間,科學(xué)定制勞務(wù)招標(biāo)方案,保障人力資源配置的合理應(yīng)用,實現(xiàn)工程造價盡可能降低的目標(biāo),進一步優(yōu)化企業(yè)組織的結(jié)構(gòu),保障勞務(wù)班組崗位的科學(xué)性、合理性,使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用,減少資源浪費[4]。
綜上所述,在勞務(wù)管理過程中,管理的內(nèi)容不應(yīng)該成為一個獨立的過程,勞務(wù)管理需要貫穿于整個建筑施工的始末,結(jié)合建筑施工進程中的眾多因素進行考慮,保障企業(yè)及勞務(wù)人員的合法權(quán)益。建筑施工企業(yè)不僅要加強勞務(wù)管理,還要不斷地完善勞務(wù)管理的方式與方法,在進行勞務(wù)管理質(zhì)量把控的同時,更要實現(xiàn)勞務(wù)人員和施工企業(yè)之間的和諧。