楊月
開原市城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心 遼寧 開原 112300
為了確保有序推進(jìn)工程施工,實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu),有必要科學(xué)合理地安排資金的使用,應(yīng)針對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效的概預(yù)算,在此基礎(chǔ)上控制工程造價(jià)。由此可見,清楚概預(yù)算有關(guān)內(nèi)容、工程造價(jià)和概預(yù)算編制存在的關(guān)系,才可以將一系列工作做好,為施工單位的經(jīng)濟(jì)利益所得提供保障。
對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制,應(yīng)該站在系統(tǒng)和整體這兩個(gè)視角分析,并不能單獨(dú)對(duì)其中某一建設(shè)項(xiàng)目考慮,因此應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)把握每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的所有注意事項(xiàng),清楚了解建設(shè)項(xiàng)目的成本及費(fèi)用。通過概預(yù)算編制應(yīng)可以確保在工程按期完工的條件下為建設(shè)企業(yè)帶來(lái)一定的利潤(rùn)空間。工程預(yù)算編制工作的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,工程設(shè)計(jì)資料科學(xué)分析。在開始工程施工前均需設(shè)計(jì)師提供建設(shè)方案與設(shè)計(jì)圖紙等,而且建設(shè)設(shè)計(jì)資料是決定工程是否可以順利完工的重中之重。工程整體概預(yù)算編制應(yīng)基于工程設(shè)計(jì)資料,通過工程設(shè)計(jì)資料的合理分析有利于建設(shè)施工的科學(xué)性。第二,分析預(yù)算編制定額與相關(guān)文件,其也是概預(yù)算編制的重點(diǎn)參考標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)具體包含如下幾點(diǎn),即相關(guān)費(fèi)用、工程概算、所在地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)與材料等。而相關(guān)文件則具體包括針對(duì)工程中所涉及的施工方法、施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工方案等內(nèi)容。對(duì)上述文件資料進(jìn)行分析,可以充分發(fā)揮概預(yù)算編制工作的重要作用[1]。
對(duì)于工程造價(jià)管理工作,概預(yù)算編制結(jié)構(gòu)對(duì)工程材料價(jià)格、工程量計(jì)算和整個(gè)造價(jià)控制力度均有深遠(yuǎn)影響。如果概預(yù)算編制內(nèi)容細(xì)致,預(yù)算結(jié)果較為精確,能將工程材料價(jià)格保持在可控范圍內(nèi),工程量計(jì)算結(jié)果也更為準(zhǔn)確,造價(jià)控制力度有效增強(qiáng),避免出現(xiàn)造價(jià)失控問題[2]。
加強(qiáng)概預(yù)算編制下的工程造價(jià)管理力度,必須做好工程量清單編制工作,在該項(xiàng)工作中,須謹(jǐn)遵編制依據(jù)。通常,工程量清單編制工作應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程量計(jì)價(jià)規(guī)則、國(guó)家建設(shè)行政管理部門所頒發(fā)的計(jì)價(jià)方法、工程項(xiàng)目施工圖紙與施工方案等相關(guān)資料、建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)圖集與工程驗(yàn)收規(guī)范技術(shù)資料、招標(biāo)文件針對(duì)工程量清單制定的編制要求等指導(dǎo)性資料。在編制工程量清單的過程中,必須堅(jiān)持編制原則。將職責(zé)落實(shí)到工作人員個(gè)人。從微觀層次來(lái)看,工程量清單編制工作主要包括以下四項(xiàng)基本原則:①正確采取工程量清單的方式開展招標(biāo)工作,將工程量清單作為招標(biāo)文件重要內(nèi)容,由招標(biāo)人員負(fù)責(zé)工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性。②在編制工程量清單的過程中,必須依次完成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目等清單編制工作。③在編制分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的過程中應(yīng)寫明項(xiàng)目編碼、名稱、特征、計(jì)量單位與工程數(shù)量。其中,項(xiàng)目編碼用阿拉伯?dāng)?shù)字來(lái)表示;項(xiàng)目名稱須嚴(yán)格按照當(dāng)前的計(jì)價(jià)規(guī)則所規(guī)定的名稱,同時(shí)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體內(nèi)容確定項(xiàng)目名稱;項(xiàng)目特征由當(dāng)前的計(jì)價(jià)規(guī)則所規(guī)定;項(xiàng)目工程計(jì)量單位須謹(jǐn)遵當(dāng)前計(jì)價(jià)規(guī)則中的計(jì)價(jià)單位。④如果有招標(biāo)工作人員負(fù)責(zé)提供材料與設(shè)備的暫估單價(jià),編制工程量清單時(shí)必須提供細(xì)致的單價(jià)報(bào)表。另外,在編制工程量清單的過程中,必須嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)規(guī)則中計(jì)價(jià)內(nèi)容與順序?qū)嵤┚C合單價(jià)計(jì)算,在具體計(jì)算工作中,應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特征描述和相關(guān)文件資料列出所需要計(jì)算的計(jì)價(jià)項(xiàng)目,按照工程定額依次計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。
工程設(shè)計(jì)概預(yù)算工作內(nèi)容較為復(fù)雜,面臨的數(shù)據(jù)體量較大,且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)概預(yù)算工作主要依靠人工計(jì)算;部分計(jì)算人員對(duì)計(jì)算規(guī)則不夠了解,導(dǎo)致常出現(xiàn)工作失誤,及出現(xiàn)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題。從提高概預(yù)算工作效率和質(zhì)量的角度來(lái)看,應(yīng)大力推廣應(yīng)用BIM技術(shù),要科學(xué)引用自動(dòng)化算量軟件,提高概預(yù)算編制效率。
概預(yù)算人員通過提高專業(yè)技能與知識(shí)水平,可以確保高質(zhì)量開展預(yù)算編制工作,達(dá)到系統(tǒng)化、全面化的預(yù)算編制,預(yù)算管理各個(gè)細(xì)節(jié),保證在工程造價(jià)管理中預(yù)算編制可以較好應(yīng)用。一般情況下,應(yīng)依據(jù)制定流程有序開展預(yù)算編制工作,針對(duì)概預(yù)算工作人員提出較為嚴(yán)苛的要求。針對(duì)施工單位而言,需要加大在員工培訓(xùn)教育方面的資金投入力度,不斷提高編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與理論知識(shí)掌握水平,科學(xué)制定培訓(xùn)方案,打造高水平的概預(yù)算編制隊(duì)伍,以此為建設(shè)企業(yè)提供建設(shè)預(yù)算編制工作水平打下基礎(chǔ)。預(yù)算人員需要具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng),明確概預(yù)算的實(shí)際作用,而且要做好施工現(xiàn)場(chǎng)考察與市場(chǎng)調(diào)查等工作,對(duì)參考數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集從而提升預(yù)算精準(zhǔn)度。
總之。有關(guān)工程項(xiàng)目施工,依托概預(yù)算編制對(duì)工程整體成本投入加以科學(xué)控制。其主要涉及統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)資料,之后采用概預(yù)算編制定額與計(jì)算等方式,加以各類文件的制定,保證為概預(yù)算編制提供相應(yīng)的參考。我們應(yīng)該知道,工程概預(yù)算編制會(huì)直接影響到工程造價(jià),首先是造價(jià)成本的投入;其次工程造價(jià)是否科學(xué)合理,所以確保概預(yù)算編制的精準(zhǔn)性尤為關(guān)鍵。對(duì)此,概預(yù)算編制人員應(yīng)努力提高自身綜合素質(zhì),充分掌握住市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況,而且要選擇有效的定額計(jì)算方法,嚴(yán)把工程總體設(shè)計(jì)關(guān)口,保證概預(yù)算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,從而對(duì)工程整體造價(jià)的成本投入有效控制。