刁昱文

長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130022

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的視域下，人口老齡化等問(wèn)題逐漸嚴(yán)重。在目前我國(guó)依舊處在老齡化加速發(fā)展的時(shí)期和階段，未富先老，空巢老人等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，無(wú)論是對(duì)于社會(huì)發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生非常大的影響。因此，在養(yǎng)老問(wèn)題當(dāng)中也可以加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的有效運(yùn)用，讓科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展之間形成協(xié)同、互動(dòng)、共生等關(guān)系，讓智慧養(yǎng)老得到真正的實(shí)現(xiàn)。

一、智慧養(yǎng)老的概念分析

智慧養(yǎng)老這一概念最早源自于英國(guó)，是由某一基金會(huì)所提出的，最早被稱(chēng)之作智慧化家居養(yǎng)老，主要就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，全方位隨時(shí)隨地的對(duì)老年人的生活、信息進(jìn)行監(jiān)控，保障老年人的晚年生活更加高質(zhì)量。比如，可以通過(guò)安裝地面?zhèn)鞲衅?，在老人摔倒時(shí)就會(huì)發(fā)出警報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。在后續(xù)當(dāng)中，很多學(xué)者逐漸對(duì)于智慧養(yǎng)老等概念進(jìn)行了拓展和延伸。在現(xiàn)階段，所謂的智慧養(yǎng)老普遍可以定義為，巧用云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)融合、線上線下、綜合性、全方位的優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中更加倡導(dǎo)于從健康、娛樂(lè)、衣食住行等全方位的服務(wù)的提供，能夠使得老年人的生活質(zhì)量得到不斷的提高，也能夠使其尊嚴(yán)和價(jià)值得到展現(xiàn)。

二、新時(shí)期智慧養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)

（一）服務(wù)能力

從服務(wù)能力這一層面上看，在智慧養(yǎng)老推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行有效的運(yùn)用[1]。從而使得服務(wù)效率和質(zhì)量得到全面的提高，能夠以多個(gè)層面來(lái)對(duì)保障體系進(jìn)行完善。在智慧養(yǎng)老推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中會(huì)對(duì)一些智能設(shè)備和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，可以很好的彌補(bǔ)護(hù)理人員在工作當(dāng)中的不足，避免費(fèi)用超高等相應(yīng)問(wèn)題，讓服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提高，使得時(shí)間成本和人力都得到降低，讓服務(wù)高效和服務(wù)優(yōu)質(zhì)得到真正的實(shí)現(xiàn)。

（二）服務(wù)形式

從服務(wù)形式這一層面上看，智慧養(yǎng)老在推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中是非常便捷和實(shí)惠的，主要采取對(duì)點(diǎn)服務(wù)這樣的形式，無(wú)論是在社區(qū)還是家庭層面，都對(duì)保障形式進(jìn)行了創(chuàng)新。在以往養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中主要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、包對(duì)包等服務(wù)形式，大多數(shù)以上門(mén)服務(wù)為主要形式，雖然針對(duì)性較強(qiáng)，可以更好地及時(shí)滿足個(gè)性需求，但所花費(fèi)的成本較高，并且人力資源花費(fèi)較高。假如采取包對(duì)包這樣的服務(wù)形式實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)老，那么則服務(wù)較為單一、眾口難調(diào)。所以，通過(guò)智慧養(yǎng)老這一服務(wù)形式的有效運(yùn)用就可以更好的你補(bǔ)不足，既能夠提供更多多樣化的服務(wù)和選擇，也能夠?qū)崿F(xiàn)自助，更好的展現(xiàn)出信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

（三）服務(wù)內(nèi)容

從服務(wù)內(nèi)容這一層面上看，傳統(tǒng)主要是由醫(yī)療和照護(hù)等服務(wù)為主要內(nèi)容，這一內(nèi)容層次相對(duì)較低。而通過(guò)智慧養(yǎng)老的積極開(kāi)展可以在前者的基礎(chǔ)上更好的幫助老人實(shí)現(xiàn)自我需求、尊重需求，可以讓老人逐漸的擺脫被束縛和被監(jiān)控的束縛。而是讓整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)變得更加友好，讓老人感受到自己是被尊重、被需要的。使得老人的余熱得到發(fā)揮，推動(dòng)其自我價(jià)值的良好展現(xiàn)。

三、新時(shí)期智慧養(yǎng)老現(xiàn)狀探析

（一）缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

智慧養(yǎng)老在構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中需要一個(gè)比較復(fù)雜的工程體系[2]。但從目前的實(shí)際情況上看，在體系建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中卻缺乏統(tǒng)一性的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法建立一個(gè)完善的管理機(jī)制。這樣就會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)在推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)資源低下、參差不齊、建設(shè)重復(fù)等相關(guān)問(wèn)題。這就需要在日常工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該保障標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的規(guī)范和完整，避免資源浪費(fèi)，有助于項(xiàng)目的積極推廣。

（二）社會(huì)體系統(tǒng)籌力度不夠

從目前的實(shí)際情況上看，老齡化社會(huì)體系在頂層統(tǒng)籌和設(shè)計(jì)方面依舊力度不足。比如，從當(dāng)前的實(shí)際情況上看，智慧養(yǎng)老這一產(chǎn)業(yè)還未能形成固定規(guī)模，主要就局限在穿戴智能、設(shè)備提供、智慧醫(yī)療以及智慧家居等相關(guān)產(chǎn)品上。雖然是由政府作為主導(dǎo)，但是卻缺乏全局上的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，對(duì)于資源的利用和整合非常不利，出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津、多頭管理、重復(fù)建設(shè)、溝通不暢等問(wèn)題，對(duì)我國(guó)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的大力推動(dòng)產(chǎn)生非常不利的影響。

（三）信息建設(shè)滯后

信息技術(shù)滯后也是智慧養(yǎng)老推動(dòng)過(guò)程當(dāng)中非常重要的一個(gè)問(wèn)題[3]。在現(xiàn)階段，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中往往面對(duì)著技術(shù)發(fā)展過(guò)程中障礙較大的困境。比如，在現(xiàn)階段，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)才剛剛開(kāi)始起步，無(wú)論是信息安全還是物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)都處于萌芽期，很多技術(shù)尚未完善，比較空白，終端檢測(cè)上也存在著一定的誤差，使得服務(wù)水平降低，無(wú)法更好的滿足老人的日常需要。

四、新時(shí)期智慧養(yǎng)老發(fā)展路徑解析

（一）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

要想更好地推動(dòng)智慧養(yǎng)老這一產(chǎn)業(yè)，首先就應(yīng)該在行業(yè)當(dāng)中構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制，保證一切行為有據(jù)可依，使得養(yǎng)老服務(wù)得到順利的推動(dòng)。

例如，站在業(yè)務(wù)需求這一角度上看，標(biāo)準(zhǔn)在構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該主要包含服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、事業(yè)等三個(gè)方面。在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該針對(duì)實(shí)際的項(xiàng)目情況來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理，制作出流程性和制度性較強(qiáng)的規(guī)范。站在技術(shù)角度上看，也應(yīng)該制定有關(guān)于信息安全、網(wǎng)絡(luò)通信、技術(shù)運(yùn)用等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這樣的方式就能夠保障工作在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中能夠?qū)崿F(xiàn)整體把控，無(wú)論是在信息安全還是運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等層面都能夠更好的進(jìn)行規(guī)范，有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在評(píng)價(jià)的過(guò)程當(dāng)中也能夠有更多的標(biāo)準(zhǔn)，在無(wú)形當(dāng)中更好地推動(dòng)智慧養(yǎng)老中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于服務(wù)工作的開(kāi)展將產(chǎn)生非常大的推動(dòng)作用。

（二）重視頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

在智慧養(yǎng)老推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，頂層設(shè)計(jì)、服務(wù)體系的建立也是非常重要的。在此過(guò)程當(dāng)中，不僅僅要包含信息化層面的建設(shè)，也應(yīng)該加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)改革，應(yīng)該對(duì)方方面面的內(nèi)容和資源進(jìn)行建設(shè)。這樣才能夠讓傳統(tǒng)養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)順利對(duì)接。

例如，第一，政府在智慧養(yǎng)老中應(yīng)該采取集中管理和頂層設(shè)計(jì)等方式，在全國(guó)統(tǒng)一性的對(duì)智慧養(yǎng)老的云服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行建立，對(duì)老年人基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)一，能夠?yàn)橹腔垧B(yǎng)老事業(yè)的推動(dòng)提供更多的信息支持，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的貫通和集中，形成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。第二，政府管理工作在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該構(gòu)建起信息化的服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)于老年人的信息統(tǒng)一的進(jìn)行傳輸、管理、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)加工處理、指標(biāo)分析、按照實(shí)際需求推送等等。更好的展現(xiàn)出平臺(tái)的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。這樣就能夠使得老齡化這一挑戰(zhàn)更好的解決，有助于智慧養(yǎng)老工作當(dāng)中指導(dǎo)的更加科學(xué)化和有效化。第三、針對(duì)于老年人在日常生活當(dāng)中的個(gè)性需要也應(yīng)該提供信息支撐。比如可以對(duì)終端設(shè)備、服務(wù)終端、網(wǎng)站等相應(yīng)渠道進(jìn)行運(yùn)用，為老年人提供查詢功能。并可以在平臺(tái)當(dāng)中開(kāi)發(fā)教育、保健、醫(yī)療、娛樂(lè)等服務(wù)應(yīng)用，讓老年人根據(jù)自身需求進(jìn)行多樣化的選擇，讓養(yǎng)老工作在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中更加便利。第四，針對(duì)于產(chǎn)業(yè)需要，也應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的信息技術(shù)的支撐與服務(wù)。比如，應(yīng)該對(duì)平臺(tái)接口開(kāi)放，對(duì)智慧升級(jí)進(jìn)行推動(dòng)。通過(guò)對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析和采集對(duì)當(dāng)前整個(gè)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了解。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加大行業(yè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)水平建設(shè)。

（三）推廣項(xiàng)目活動(dòng)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

從目前的實(shí)際情況上看，智慧養(yǎng)老這一項(xiàng)目尚未得到大范圍和統(tǒng)一性的推廣，其中的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也很難得到良好的推廣和運(yùn)用，使得收益范圍非常狹隘。所以，在此過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目的推廣力度，更好的展現(xiàn)出智慧養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)。

例如，面對(duì)當(dāng)前優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，首先應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的使用條件和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，以樹(shù)立典型的方式來(lái)加強(qiáng)推廣。比如，可以對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，可以通過(guò)諸多新媒體實(shí)現(xiàn)使用經(jīng)驗(yàn)有效分享。政府在政策上應(yīng)該予以支持，對(duì)于一些企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)的價(jià)格低廉、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行支持，讓企業(yè)都能夠在其中積極參與。這樣就可以使得產(chǎn)品本身推廣力度不斷加大，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的項(xiàng)目推動(dòng)效果。

（四）加大團(tuán)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

要想更好的保障智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的推動(dòng)，人才引進(jìn)以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)是必不可少的。在此過(guò)程當(dāng)中，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才的積極培養(yǎng)，保障項(xiàng)目得到順利的推動(dòng)。

例如，首先應(yīng)該培養(yǎng)和組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極的投入到項(xiàng)目的實(shí)施和推廣當(dāng)中。其次，團(tuán)隊(duì)當(dāng)中應(yīng)包含行政人員、技術(shù)人員、醫(yī)護(hù)人員、心理醫(yī)生等等，讓團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加專(zhuān)業(yè)化。最后，在輔導(dǎo)的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該從心理輔導(dǎo)、適應(yīng)輔導(dǎo)等諸多層面出發(fā)，站在老人的角度上換位思考，更好地想其所想，滿足需求，讓養(yǎng)老更好地推動(dòng)，打造理想當(dāng)中最佳的項(xiàng)目推廣效果。

（五）加強(qiáng)扶持力度，優(yōu)化智慧養(yǎng)老

除了以上這幾個(gè)方面，政府在智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也應(yīng)該加強(qiáng)扶持力度。這樣才能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一個(gè)非常大的推動(dòng)作用。

例如，首先，在政策以及稅收方面應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠，對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持，使得很多產(chǎn)業(yè)都能夠積極參與其中。其次，應(yīng)該對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合，特別是對(duì)于一些科技較為滯后的城市、省會(huì)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)彼此之間的互助，更好地帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。最后，在市場(chǎng)當(dāng)中，也需要針對(duì)于智慧養(yǎng)老進(jìn)一步的進(jìn)行定位和明確。比如加大政府投入、加強(qiáng)監(jiān)管力度、制定與之相匹配的市場(chǎng)規(guī)范體系。這樣就可以使得智慧養(yǎng)老體系得到完善和健全，可以采取公眾參與、企業(yè)建設(shè)、政府主導(dǎo)等模式真正的實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老的建設(shè)，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的工作開(kāi)展效果，讓我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題得到根本解決。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前新時(shí)期的背景下，伴隨著社會(huì)以及信息技術(shù)的高速發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)智慧養(yǎng)老策略的推動(dòng)是非常重要的。這樣可以更好地解決傳統(tǒng)養(yǎng)老工作當(dāng)中的一些問(wèn)題和局限性，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的工作效果。在此過(guò)程當(dāng)中主要可以從推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重視頂層設(shè)計(jì)、推廣項(xiàng)目活動(dòng)、加大團(tuán)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)扶持力度，讓智慧養(yǎng)老得到優(yōu)化，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的工作效果。