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裝配式建筑招投標中的問題與解決途徑探索

2021-04-03 11:21:57柳洋張琛
建筑與裝飾 2021年12期
關鍵詞:投標工程量招標

柳洋 張琛

青島新華友建工集團股份有限公司 山東 青島 266000

裝配式建筑招投標活動要按照公平、公正和公開的原則做好相關工作,同時在招投標工作中做好相關總結(jié),從而增加裝配式建筑招投標的現(xiàn)實性和實用性,使裝配式建筑實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

1 裝配式建筑相關概述

(1)裝配式建筑概念。裝配式建筑指的是由預制部品部件在工地裝配成的建筑,裝配式建筑是構(gòu)成建筑物的梁、墻體和柱等,在工程預制好并運輸?shù)浇ㄖF(xiàn)場,搭配起預制構(gòu)件,使其成為完整的建筑物。

(2)裝配式建筑優(yōu)點和缺點。裝配飾建筑的優(yōu)點是,此種建筑質(zhì)量好,應用的是節(jié)能、環(huán)保的材料,能夠避免建筑施工浪費材料,裝配式建筑在構(gòu)建生產(chǎn)后,會運送到現(xiàn)場裝配,節(jié)省人力費用,縮短生產(chǎn)工期。裝配式建筑使用的材料是環(huán)保型的,造價費用高,因此也會增加運費。如果施工現(xiàn)場偏僻,則會增加運費的成本。目前我國積極推廣應用裝備式建筑,但從生產(chǎn)情況看,某些建筑高層會約束使用裝備式建筑,普通材料會降低裝配式建筑的抗震性。

(3)裝配式建筑發(fā)展歷程。裝配式建筑源于17世紀,最初是通過此種建筑解決住宅困難的問題,而裝配式建筑是由20世紀60年代得到快速發(fā)展,被積極地推廣使用。裝配式建筑在建設中需要加強研發(fā)、生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)。

2 裝配式建筑在招投標過程中產(chǎn)生的問題

(1)未健全法律法規(guī)。我國雖然制定了和裝配式建筑招標活動相關的法律法規(guī),確立建筑實施工程總承包模式,但此方案只根據(jù)裝備式建筑的承包提出指導性意見。各省市也相繼出臺了有關于裝配式建筑招投標活動的指導方式,明確此區(qū)域的裝配式建筑招標范圍、報價等內(nèi)容,出臺政策仍舊缺少詳細特征,不具備操作性,詳細的法律法規(guī)有待完善。

(2)裝配式建筑工作人員綜合素質(zhì)有待提升。裝配式建筑招標機構(gòu)的工作人員業(yè)務能力決定各代理機構(gòu)裝配式工程的投標質(zhì)量,某些投標代理機構(gòu)的工作人員業(yè)務能力存在著問題。一些代理公司的工作人員未經(jīng)過專業(yè)招投標業(yè)務培訓,不懂得如何使用業(yè)務知識,有待提升綜合素質(zhì)。一些人員甚至不了解裝配式建筑的有關知識,僅是為了完成相關招標代理任務,由其他機構(gòu)工作人員幫助,但卻忽視了各工程項目招標文件存在著差異。在編制招標文件時,會選擇套用其他無關的招標文件,致使工作內(nèi)容出現(xiàn)了差異,因此無法保證招標工作質(zhì)量。招標和投標的行政監(jiān)管部部門未健全工程招標代理的法律法規(guī)和招標代理市場,致使招標代理業(yè)務的信用體系有待規(guī)范,阻礙著招標和投標行業(yè)的發(fā)展。

(3)招投標價格存在差異。招標人和投標人應根據(jù)法律法規(guī)以及招標價格明確價格標準,招投標時期的價格與控制價格是由造價咨詢機構(gòu)編制,但某些結(jié)構(gòu)未結(jié)合實際情況和項目特點核算編制。招標控制能夠遏制哄抬價格的行為出現(xiàn),應結(jié)合工程建設水平和工程量清單編制價格。在建設項目時,若是編制招投標工程量清單出現(xiàn)問題,則會使招標價格的控制與價格間產(chǎn)生誤差。裝配式建筑是我國的新技術,一旦我國所投入的工藝和人員較少,預制構(gòu)件的生產(chǎn)廠家未及時收回成本費用,通常會選擇加速折舊法提升單價,從而導致投標人在投標時適當?shù)靥岣邎髢r。

3 優(yōu)化裝配式建筑招投標策略

(1)健全招投標文件內(nèi)容。我國各省市所頒發(fā)的招投標文件是以現(xiàn)澆式混凝土結(jié)構(gòu)作為基礎,但裝配式建筑和現(xiàn)澆式建筑的相關工序和工藝均存在著不同,裝配式建筑能夠劃分項目和部門,構(gòu)建對應的工程清單計價方式,及時的填補招投標文件中空白的清單計價。為規(guī)范裝配式建筑投標標方式,應規(guī)定建筑施工的相關指標,構(gòu)建質(zhì)量標準。投標單位需要滿足相應的資格條件,工程總承包實施統(tǒng)一招標方式開展招標,有利于彌補招投標文件產(chǎn)生的問題。我國裝配式建筑仍處于發(fā)展初期,需要不斷探索健全裝配式建筑的招投標過程,規(guī)范招標文件和方式,從而使裝配式變?yōu)榻窈蟮暮诵慕ㄖ?nèi)容[1]。

(2)構(gòu)建工程量清單和計價模式。首先需要將構(gòu)件部品進行規(guī)范,實施整體套價。目前工程量清單需要詳細劃分工程的分部分項,預制裝配式構(gòu)件可按照部件的特征和功能進行劃分,從而二次確立工程量清單。施工內(nèi)容分項需要匯總得出裝配式建筑的總造價,我國要統(tǒng)一裝配式建筑監(jiān)督管理施工各項流程,確保構(gòu)建成品能滿足優(yōu)質(zhì)、高標準的特點。在標準條件下,國家應按照構(gòu)件的特征、功能進行歸類,以便于制定出裝配式工程量清單、構(gòu)件價格,才能夠更好地開展裝配式建筑造價。裝配式構(gòu)建價格包含的費用有運輸制作、設計費用等,我國部門也需要統(tǒng)一部件運輸和制定的標準,按照構(gòu)件的規(guī)格和質(zhì)量差異開展計價。

(3)加大監(jiān)管力度,降低生產(chǎn)成本。若想健全工程量清單和造價體系,則應健全招投標文件,嚴格監(jiān)督裝配式建筑構(gòu)件的施工和設計等內(nèi)容,按照國建技術要求、混凝土構(gòu)件要求考核鋼筋、配筋,工作人員需要定期開展檢查,實施統(tǒng)一化的裝配式構(gòu)件標準。從企業(yè)角度看,實施行業(yè)標準化,會優(yōu)化建筑質(zhì)量,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)速度,降低運行費用,提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng),改善管理模式。實施行業(yè)標準化對行業(yè)和企業(yè)而言,降低生產(chǎn)費用和運營費用會加速普及裝配式建筑的效率,國家單位也要重視監(jiān)管建筑企業(yè)裝配式建筑的相關流程,及時解決存在的問題。

4 結(jié)束語

綜上所述,裝配式建筑的發(fā)展是建造改革的證明,同時也是推動建筑結(jié)構(gòu)改革的有效措施,能夠節(jié)省能源,避免產(chǎn)生施工污染,提高勞動安全和生產(chǎn)效率,實現(xiàn)信息工業(yè)化和建筑業(yè)的融合。及時解決裝配式建筑招投標產(chǎn)生的問題,實施整改策略和監(jiān)管策略,從而使裝配式建筑得到更好的發(fā)展。

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