頡文太

（天水市水務(wù)局，甘肅 天水 741000）

1 天水市水庫(kù)現(xiàn)狀

1.1 張家川縣東峽水庫(kù)

張家川縣東峽水庫(kù)位于后川河支流的南河上游，后川河是渭河水系牛頭河上游主要支流之一。東峽水庫(kù)在距張家川縣城上游6km的峽口村，壩址以上控制流域面積64.8km2,河長(zhǎng)12.7km，平均比降4.2%。東峽水庫(kù)于1958年2月動(dòng)工興建，1960年停工，1962年大壩南岸被洪水沖毀，1970年復(fù)工，1972年竣工并投入使用?？値?kù)容520.8萬(wàn)m3，調(diào)洪庫(kù)容254.00萬(wàn)m3，防洪庫(kù)容199.03萬(wàn)m3，興利庫(kù)容239.00萬(wàn)m3，死庫(kù)容186.00萬(wàn)m3，校核洪水位1798.90m,設(shè)計(jì)洪水位1793.58m，防洪高水位1793.58m，大壩總高41.6m，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50a，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a，最大泄洪流量87.60m3/s，屬小(一)型水庫(kù)。該工程是張家川縣中部最大的蓄水工程，是縣城生活供水及東峽灌區(qū)的水源地，保障了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)行政村、7084戶、3.54萬(wàn)人的用水需求。

1.2 張家川縣石峽水庫(kù)

石峽水庫(kù)位于張家川縣城以北，張棉鄉(xiāng)下游五公里的廟川村處，距縣城25km，屬渭河水系葫蘆河支流，清水河上游。水庫(kù)于1966年動(dòng)工興建，1970年竣工，控制流域面積32.6 km2。石峽水庫(kù)總庫(kù)容576萬(wàn)m3，調(diào)洪庫(kù)容476.00萬(wàn)m3，防洪庫(kù)容476.00萬(wàn)m3，興利庫(kù)容90.40萬(wàn)m3，死庫(kù)容375.60萬(wàn)m3，校核水位1815.47m，設(shè)計(jì)洪水位1814.85m，防洪高水位1814.85m，大壩總高37.47m，壩長(zhǎng)128.5m，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50a，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a，最大泄流量97.00m3/s，屬小(一)型水庫(kù)。以灌溉為主，兼防洪的樞紐工程，保障了9鄉(xiāng)鎮(zhèn)90村、18431戶、9.22萬(wàn)人的用水需求。

1.3 秦安縣蘇家峽水庫(kù)

蘇家峽水庫(kù)位于秦安縣東北35km的中山鄉(xiāng)境內(nèi)，蘇家峽村以下1.5km，渭河三級(jí)支流王家河下游，流域全長(zhǎng)18.35km, 控制流域面積67.5km2。蘇家峽水庫(kù)總庫(kù)容820萬(wàn)m3，總庫(kù)容820萬(wàn)m3，淤積庫(kù)容590萬(wàn)m3，調(diào)洪庫(kù)容158萬(wàn)m3，興利庫(kù)容45萬(wàn)m3，最大壩高42m，現(xiàn)狀壩頂高程1598.48m，壩頂長(zhǎng)度143.03m，壩頂寬度9m。該庫(kù)屬小（I）型，防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì)洪水，500年一遇洪水校核。

2 天水市水庫(kù)現(xiàn)狀分析

總體來(lái)看，天水市?。ㄒ唬┬退畮?kù)運(yùn)行良好，但由于長(zhǎng)期運(yùn)行，3個(gè)水庫(kù)出現(xiàn)了不同狀況的問題。

（1）東峽水庫(kù)：2001年12月，張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行大壩安全鑒定，通過專家的評(píng)估鑒定，發(fā)現(xiàn)水庫(kù)下游壩坡出現(xiàn)22條裂縫，最長(zhǎng)達(dá)3m，最深達(dá)1.5m，存在較大的安全隱患。2003年3月，天水市水務(wù)局對(duì)該水庫(kù)進(jìn)行了加固維修，工程總投資1010萬(wàn)元，工程于2007年10月20日開工，2010年6月30日完工，總工期32個(gè)月，工程主要的建設(shè)內(nèi)容為:削緩上游壩坡、壩頂增設(shè)防浪墻、壩體抗?jié)B加固等方案加固大壩主體，對(duì)泄洪洞進(jìn)行全斷面固結(jié)灌漿。2007年10月至2010年6月先后兩次進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。

（2）石峽水庫(kù)：2007年6月，張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行大壩安全鑒定，通過專家的評(píng)估鑒定，通過專家的評(píng)估鑒定，發(fā)現(xiàn)水庫(kù)右壩肩繞壩滲漏嚴(yán)重；迎、背水坡抗滑及抗震不穩(wěn)定；排泄洪洞未進(jìn)行回填灌漿和固結(jié)灌漿，工作閘門啟閉不靈活：兩洞出口明渠下游段因高速水流強(qiáng)烈沖刷基巖邊坡和斷層破碎帶，將引起岸邊失穩(wěn)塌落，從而影響渠道正常輸水和泄水渠右邊墻的安全，且無(wú)消能設(shè)施；水庫(kù)無(wú)備用電源，防汛公路不能保證防汛搶險(xiǎn)需求，存在較大的安全隱患。2008年10月，省水利廳對(duì)該水庫(kù)初步設(shè)計(jì)作出了批復(fù)，工程總投資390萬(wàn)元，工程于2009年8月25日開工，2010年9月20日完工，歷時(shí)12個(gè)月完成了全部建設(shè)任務(wù)，主要完成的建設(shè)內(nèi)容為：對(duì)大壩放緩壩坡并培厚加固，壩頂增設(shè)1.2米高鋼筋混凝土防浪墻；壩體右岸新建圓形壓力輸水洞，洞徑1.8米，洞長(zhǎng)220米，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；泄洪洞采用全段面固結(jié)灌漿加固處理；金屬結(jié)構(gòu)更新改造等。通過施工改造，排除了水庫(kù)隱患，確保了水庫(kù)的安全。

（3）蘇家峽水庫(kù)2007年甘肅省水利廳組織專家對(duì)蘇家峽水庫(kù)大壩安全鑒定進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)專家綜合鑒定，確定該水庫(kù)為三類病險(xiǎn)水庫(kù)。甘肅省水利廳于2008年5月13日對(duì)蘇家峽水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行批復(fù)，工程總投資497萬(wàn)元，工程于2009年1月10日開工，2009年12月31日完工，歷時(shí)12個(gè)月，2010年6月20日完成竣工驗(yàn)收。工程的主要建設(shè)內(nèi)容為：下游壩坡的裂縫處理，整修上游壩坡局部塌陷的干砌石護(hù)坡。

封閉舊輸水洞，新建輸水泄洪洞；改建泄洪洞洞口，對(duì)右壩肩進(jìn)行單排帷幕灌漿，泄洪洞更換2扇平板鋼閘門，修建上壩公路4km,布設(shè)大壩位移和觀測(cè)設(shè)施，新建管理房120m2。2013年12月23日甘肅省財(cái)政廳、水利廳下達(dá)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目中央財(cái)政專項(xiàng)資金260萬(wàn)元，工程建設(shè)資金到位260萬(wàn)元。于2015年4月10日開工，2015年7月10日底竣工，總工期3個(gè)月。完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：水庫(kù)大壩維修加固，清除上游壩坡破損部分干砌石和砂礫石墊層，恢復(fù)下游壩坡踏步，清淤疏浚，左岸下宋村護(hù)岸，大壩左岸防汛公路、防護(hù)坎，更換電機(jī)及配置安全觀測(cè)設(shè)施。經(jīng)過除險(xiǎn)加固工程實(shí)施，排除了安全隱患，保障了下游人民群眾的生產(chǎn)生活安全。

3 天水市水庫(kù)存在問題

（1）由于水庫(kù)修建時(shí)間較早，多年來(lái)形成了淤積庫(kù)容，對(duì)汛期行洪有一定影響。在水庫(kù)上游河道，淤積抬高河床，使河道水位升高，坡降和流速減小，河槽過水能力降低，增加了防洪困難，河水位抬高還會(huì)引起兩岸地下水位升高，導(dǎo)致土地鹽漬化；在水庫(kù)下游河道，在水庫(kù)淤積并攔截泥沙時(shí)期，水庫(kù)下泄清水，下游河床由于沖刷而普遍下切，水位隨之下降。（2）部分水庫(kù)泄（溢）洪道未按相關(guān)要求清理行洪阻擋物（含樹木、高桿農(nóng)作物等），在汛期降雨量大時(shí)，將會(huì)嚴(yán)重影響水庫(kù)行洪?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第二十二條規(guī)定：河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用，應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。（3）水庫(kù)工程建設(shè)年代早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底，大部分水庫(kù)均未埋設(shè)大壩位移、滲漏、浸潤(rùn)線等基本觀測(cè)設(shè)施，日常只能依靠目測(cè)和一些簡(jiǎn)易工具對(duì)大壩壩體、護(hù)坡、溢洪道、庫(kù)內(nèi)水位以及壩基、壩肩滲流等項(xiàng)目進(jìn)行觀測(cè)，因此，缺少長(zhǎng)期的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，運(yùn)行中對(duì)大壩的安全性沒有理論性分析，不利于水庫(kù)的安全運(yùn)行及管理。

4 水庫(kù)運(yùn)行與安全性的建議

（1）落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”制度，加強(qiáng)“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管，從“有實(shí)”到“有能”。通過落實(shí)制度、加強(qiáng)責(zé)任人培訓(xùn)，讓相關(guān)人員明白懂干什么、怎么干，并切實(shí)做到上崗到位。同時(shí)，做好水庫(kù)大壩非汛期1—2次/周、汛期1—2次/天的巡查，對(duì)庫(kù)水位、降雨量落實(shí)1次/天、滲流量、測(cè)壓管水位2次/周、壩體沉降1次/月的監(jiān)測(cè)。采用現(xiàn)場(chǎng)演練、桌面推演等方式，積極有效地開展緊急集合、險(xiǎn)情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等科目演練。保證在汛期水庫(kù)能夠安全運(yùn)行，不會(huì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）在干旱時(shí)期發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的作用，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收?！凹Z食安全的根本在耕地、命脈在水利、出路在科技。”在干旱時(shí)期，水庫(kù)作為水利設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施之一。

（3）通過有效的方法對(duì)水庫(kù)淤積進(jìn)行防治。通過水力排沙、水力沖刷和機(jī)械清淤等方法，一年內(nèi)一兩次或多年一次對(duì)水庫(kù)進(jìn)行淤積防治，有效保證水庫(kù)行洪安全。

（4）嚴(yán)格實(shí)施水庫(kù)“庫(kù)長(zhǎng)制”。實(shí)施水庫(kù)“庫(kù)長(zhǎng)制”是充分總結(jié)河湖長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)后在水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管實(shí)踐中的重要?jiǎng)?chuàng)新，庫(kù)長(zhǎng)對(duì)水庫(kù)防汛、安全運(yùn)行和日常巡查管護(hù)總負(fù)責(zé)，構(gòu)建責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水庫(kù)安全運(yùn)行與管理保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步靠實(shí)水庫(kù)防汛、安全運(yùn)行和日常管理保護(hù)責(zé)任。

5 結(jié)語(yǔ)

水庫(kù)作為防汛工程措施，不僅保障了下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且在干旱時(shí)期能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村供水需求。因此，保證水庫(kù)安全顯得尤為重要，落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》，保證水庫(kù)6—10年鑒定一次的制度執(zhí)行，才能夠真正發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的作用，有效解決我市城鄉(xiāng)供水嚴(yán)重短缺問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，保障供水安全。