王鵬鳴
蘭州建中工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 甘肅 蘭州 730060
目前我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步,致使工程建筑項(xiàng)目日益增加,建筑范圍也在不斷擴(kuò)大。新時(shí)期大背景下,工程建設(shè)過程中應(yīng)及時(shí)完善管理模式,使其更具科學(xué)化以及合理化,以此促進(jìn)工程建設(shè)的工作效率大大提高,避免建設(shè)周期的浪費(fèi),降低了工程造價(jià)的投資成本,并且保障建設(shè)工程質(zhì)量提供有力依據(jù)。因此,工程建設(shè)中,越來越注重工程管理工作,在工程管理方面,建筑工程中的項(xiàng)目管理作為重要的一種管理手段與工程監(jiān)理發(fā)揮著同樣的作用,二者之間存在密切的聯(lián)系,有序處理了工程建設(shè)中出現(xiàn)的難題,也促使工程項(xiàng)目管理工作的順利運(yùn)行。然而,二者之間也有著較大差距,工程建設(shè)項(xiàng)目中,擔(dān)任了不同發(fā)角色以及行使著不同的權(quán)利。以下就建設(shè)工程中,項(xiàng)目管理與監(jiān)理之間的關(guān)系展開積極探討。
建設(shè)工程在實(shí)際施工過程中,應(yīng)積極開展建設(shè)工程的項(xiàng)目管理工作,不僅提升了建設(shè)工程的整體質(zhì)量,也加快了工程的施工效率。在建設(shè)工程中合理分布項(xiàng)目投資,以保障建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以此提高社會經(jīng)濟(jì)的綜合效益。就建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作范圍包括,立項(xiàng)建設(shè)開始一直持續(xù)到項(xiàng)目的完成及驗(yàn)收,在此過程中,行使設(shè)計(jì)、調(diào)節(jié)及把控建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作[1]。
在建設(shè)工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目管理所包括的工作實(shí)質(zhì)是在項(xiàng)目中行使權(quán)利的過程,觸及項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格審核及有效管理決策內(nèi)容,應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的評估體系,以便判定項(xiàng)目工程是否具備合理性、經(jīng)濟(jì)性以及時(shí)效性,同時(shí)確定投資目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中,項(xiàng)目管理的核心工作在于輔助工程企業(yè)完善設(shè)計(jì)方案以及集合評審工程單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,與此同時(shí),還要參與工程實(shí)地考察及投標(biāo)工作,最后制定并選取有效方案用以把控資金的無投入。其中項(xiàng)目管理也包含項(xiàng)目監(jiān)理中的運(yùn)行工作、工程項(xiàng)目建設(shè)中施工原材料、機(jī)械設(shè)備以及工序的設(shè)定等工作內(nèi)容。所以,就建設(shè)項(xiàng)目的具體工作而言,建設(shè)工程項(xiàng)目管理在其中占據(jù)重要的核心地位,在一定程度上是對所有工作項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與組合。
工程建設(shè)過程中,工程監(jiān)理的重要任務(wù)實(shí)質(zhì)是采用有效手段進(jìn)行監(jiān)督管理,從整體上提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平,尤其是施工階段的質(zhì)量管控最為重要,因此應(yīng)嚴(yán)格要求施工人員按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行,提高施工人員的規(guī)范性,為施工質(zhì)量的提高夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),在實(shí)際施工過程中,還要把控成本的使用,在一定程度上,提高企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作還要嚴(yán)格把控合同文本的各項(xiàng)內(nèi)容,在施工過程中,促進(jìn)各個(gè)部門之間的有效溝通,共同努力,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的交流與協(xié)作,保障建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
由二者定義可看出,建設(shè)工程項(xiàng)目管理權(quán)利高于建設(shè)工程監(jiān)理。對于企業(yè)在施工過程中,建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作并非單純的項(xiàng)目管理,立足于建筑領(lǐng)域,項(xiàng)目之間的相互參與都離不開項(xiàng)目管理工作,例如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及供貨單位等。然而在工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中,建設(shè)單位不僅擔(dān)任組織者的工作,也行使集成者的權(quán)利,所以就建設(shè)項(xiàng)目而言,其重點(diǎn)在于提升建設(shè)單位的管理力度并促使項(xiàng)目管理工作的有序進(jìn)行,如果沒有足夠的管理基礎(chǔ),也可將項(xiàng)目管理權(quán)力移交到相關(guān)專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。如果施工單位以及設(shè)計(jì)單位也存在同樣的問題,也可以效仿以上途徑獲取項(xiàng)目的管理工作。除此之外,工程項(xiàng)目的各個(gè)參與者如果沒有相應(yīng)的管理能力,其可以以建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)提供者的身份發(fā)揮其職能[2]。
就建設(shè)工程項(xiàng)目管理以及建設(shè)工程監(jiān)理行使的權(quán)力而言,二者之間仍然存在較大差異。其中建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作范圍較廣,例如工程項(xiàng)目在實(shí)施之前,應(yīng)深入探究其可行性,直到招標(biāo)代理相關(guān)管理工作以及工程項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。工程項(xiàng)目處于施工階段的各項(xiàng)管理工作以及工程的監(jiān)理工作也被涵蓋。在國家頒布的相關(guān)條例中都涉及以上具體內(nèi)容,因此在一定程度上,對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言,為建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作順利進(jìn)行提供了較為集中化的管理空間。與建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比較,工程監(jiān)理涉及的管理內(nèi)容具有一定局限性,其主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段,所要支付的各項(xiàng)支出,建筑工程的最終質(zhì)量、施工效率、施工現(xiàn)場的安全都是重要的監(jiān)管內(nèi)容,國家出示相關(guān)法律明確指出了這一界限。基于此,立足于二者的具體定義,在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中,建設(shè)工程監(jiān)理作為核心分支的方式存在,是否涉及前期工作是建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的最大差別。
立足于時(shí)間角度,由于建設(shè)監(jiān)理工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目工程,對其的探討也較為頻繁。其他國家已經(jīng)制定了相應(yīng)完善的法律體系,保障建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展,對監(jiān)理工作所承擔(dān)的責(zé)任、行使的權(quán)利以及涉及的業(yè)務(wù)制定了較為準(zhǔn)確的界限,在制定完整的合同文本時(shí)應(yīng)具備規(guī)范性。通過對比發(fā)現(xiàn),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的施工單位在工程項(xiàng)目管理方面水平較差,究其主要原因我國在這方面起步較晚,且滯后,加之沒有構(gòu)建一系列較為完善和健全的法律法規(guī)作為保障條件。但是就我國而言,政府有關(guān)部門積極參與建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作,其中大多管理體系的具體內(nèi)容應(yīng)及時(shí)完善,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)管理部門也要共同努力,促使合同趨于規(guī)范化[3]。
目前,為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,應(yīng)制定有效條例用于規(guī)范并管理市場的建設(shè)工作,以建設(shè)工程監(jiān)理工作為背景,出示市場準(zhǔn)入條例并全面實(shí)施,從業(yè)的單位以及個(gè)人只有具備一定的資質(zhì)滿足行業(yè)相關(guān)要求方可從事本行業(yè)的具體工作,對于個(gè)人而言,必須保障其參加專業(yè)的考試以獲取監(jiān)理工程師登記證書才可以從事本行業(yè)。對于建筑工程項(xiàng)目管理而言,受時(shí)間影響較大,國家并沒有制定全新的準(zhǔn)入制度用于現(xiàn)有市場的管理工作,同時(shí)也沒有制定有效準(zhǔn)入制度,促使更多具備一定資質(zhì)的實(shí)力企業(yè)參與到市場的管理工作,甚至對從事本行業(yè)的工作人員也沒有制定相應(yīng)準(zhǔn)入制度。
建筑工程中,項(xiàng)目管理工作的有效開展直接影響了工程監(jiān)理行業(yè)的有效發(fā)展。就目前而言,我國監(jiān)理行業(yè)的迅速發(fā)展,并且已經(jīng)在市場中占據(jù)了較多的發(fā)展優(yōu)勢,然而,人們生活質(zhì)量不斷提高,項(xiàng)目管理逐漸成為監(jiān)理單位的發(fā)展的主要趨勢,因此,監(jiān)理單位應(yīng)提高對工程項(xiàng)目管理的重視度,只有這樣才能順應(yīng)市場的瞬息萬變,在眾多的企業(yè)競爭中獲得更多市場份額,擁有更多競爭優(yōu)勢,進(jìn)而為建設(shè)監(jiān)理提供更加廣闊的發(fā)展空間。