陳健

（江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（常熟分院），江蘇 常熟 215500）

據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的2019年全國特種設(shè)備安全狀況的通告顯示，截至2019年底全國起重機(jī)械共有244.01萬臺，共發(fā)生起重機(jī)械事故26起，共造成26人死亡。這些令人觸目驚心的起重機(jī)械事故給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極其大的損失，同時也使得相關(guān)企業(yè)遭受到了較為惡劣的影響。這些已經(jīng)發(fā)生的，令人觸目驚心的案例，無不警示著人們必須加強(qiáng)起重機(jī)械的安全管理工作。因此探討研究起重機(jī)械事故風(fēng)險及安全管理無疑具有尤為重要的理論研究意義和現(xiàn)實(shí)作用。

1 起重機(jī)械事故風(fēng)險分析

1.1 重物墜落事故風(fēng)險

重物墜落事故風(fēng)險主要是指起重機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行吊物或吊具作業(yè)的時候，吊物或吊具從高空之中脫落下來，從而導(dǎo)致起重機(jī)械下方相關(guān)作業(yè)人員被砸傷亡的事故風(fēng)險。究其原因，首先，起重機(jī)械的吊索在進(jìn)行捆綁的時候存在夾角過大的問題，使其缺乏平衡，再加之用以吊運(yùn)的吊具、吊物如帶有棱角，同時又未為其設(shè)置安全防護(hù)墊，那么在吊運(yùn)過程中吊索很可能因此而出現(xiàn)斷裂的情況，最終使得吊具、吊物在高空脫落，從而導(dǎo)致下方人員被砸傷、砸死。其次，起重機(jī)械的吊索原本就存在安全隱患，或是老化了，或是存在輕微折斷等情況，還有就是吊鉤存在明顯的松脫、變形等缺陷，從而導(dǎo)致吊具、吊物在高空脫落。最后，操作人員安全意識缺乏，對吊具、吊物的重量缺乏正確認(rèn)識，在進(jìn)行操作的時候出現(xiàn)歪托斜吊的情況，從而導(dǎo)致吊索被扯斷或?qū)⒌蹙摺⒌跷锼β涞那闆r。

1.2 擠壓碰撞事故風(fēng)險

擠壓碰撞風(fēng)險主要是指由于起重機(jī)械在作業(yè)過程中發(fā)生擠壓碰撞從而導(dǎo)致人員傷亡的事風(fēng)險。究其原因，首先，起重機(jī)械作業(yè)人員存在操作不當(dāng)?shù)那闆r，使得吊具、吊物在吊運(yùn)過程中由于路線不合理以及運(yùn)行速度比較快，從而使得吊具、吊物獲得比較大的慣性，進(jìn)而由于激烈擺動而將人員擠壓碰撞到。其次，吊具、吊物的放置方式不夠恰當(dāng)，再加之作業(yè)人員又未能合理地目測現(xiàn)場情況，必要的安全防護(hù)措施缺乏，從而導(dǎo)致吊具、吊物由于突然傾倒而將人擠壓碰撞到。再次，由于起重機(jī)械操作人員的視野不夠廣闊或者輔助指揮起重機(jī)械的人員站的位置不佳，使得操作人員由于操作不當(dāng)而導(dǎo)致吊具、吊物將人擠壓碰撞到。最后，維修人員在維修期間未斷拉電源，未懸掛表明正在施工的指示牌，操作人員誤操作起重機(jī)械，導(dǎo)致維修人員和運(yùn)動的機(jī)器部件碰撞或者和固定的建筑物等相撞。

1.3 整機(jī)傾翻事故風(fēng)險

整機(jī)傾翻事故風(fēng)險主要是指起重機(jī)械在作業(yè)過程中由于整機(jī)傾翻而導(dǎo)致人員傷亡的事故風(fēng)險。整機(jī)傾翻事故風(fēng)險通常發(fā)生在露天作業(yè)的時候，特別是流動式起重機(jī)、塔式起重機(jī)這兩種起重機(jī)最容易發(fā)生整機(jī)傾翻事故風(fēng)險。究其原因，一是由于起重機(jī)械所處的作業(yè)環(huán)境較為惡劣，比如突然出現(xiàn)狂風(fēng)大作，而相關(guān)防風(fēng)錨定裝置又未安裝或者失效，那么起重機(jī)械設(shè)備很可能被大風(fēng)刮倒而導(dǎo)致人員出現(xiàn)傷亡。二是起重機(jī)械由于履帶存在運(yùn)轉(zhuǎn)異常情況或者起重力矩限制失效，進(jìn)而導(dǎo)致整機(jī)傾翻，使得周邊人員出現(xiàn)傷亡。三是起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場路基較為松軟或是存在滑坡等情況，再加之操作人員出現(xiàn)了不當(dāng)操作，那么起重機(jī)械很容易因此而發(fā)生整機(jī)傾翻，從而導(dǎo)致周邊人員出現(xiàn)傷亡。

1.4 人員墜落事故風(fēng)險

人員墜落事故風(fēng)險主要是指起重機(jī)械設(shè)備的作業(yè)人員由于從起重機(jī)械上墜落下來而出現(xiàn)人員傷亡的事故風(fēng)險。究其原因，一是由于起重機(jī)械的作業(yè)人員存在思想麻痹大意問題，或是存在違章作業(yè)的問題，常常由于操作不當(dāng)以及沒有做好相關(guān)安全防護(hù)工作，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。二是安裝、維修起重機(jī)械的人員在進(jìn)行安裝、維修的過程中由于安裝、維修方法不恰當(dāng)而使得事故發(fā)生。三是起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原本就存在不夠合理的情況，比如防護(hù)桿高度不夠，選用材質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定要求，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.5 電擊事故風(fēng)險

電擊事故風(fēng)險主要是指起重機(jī)械的作業(yè)人員在作業(yè)過程中由于觸碰到帶電物體而導(dǎo)致的觸電事故。究其原因，首先，起重機(jī)械的司機(jī)室存在設(shè)置不夠合理的情況。一般情況下，不允許司機(jī)室與滑觸線設(shè)置在相同一邊，同時滑觸線端側(cè)與起重機(jī)相互靠近的地方?jīng)]有設(shè)置防護(hù)板。其次，在高壓電線作業(yè)過程中，由于實(shí)際操作不準(zhǔn)確、指揮不正確等等原因，起重機(jī)械很可能因此而觸電，進(jìn)而導(dǎo)致作業(yè)人員觸電。最后，起重機(jī)械的維修保養(yǎng)工作未能有效開展好，起重機(jī)械接地不符合要求、絕緣性能破壞，很容易增大漏電的幾率，再加之司機(jī)室沒有設(shè)置安全防護(hù)絕緣墊板，那么一旦起重機(jī)械發(fā)生漏電情況，作業(yè)人員就會因此而觸電。

2 起重機(jī)械事故安全管理對策

2.1 加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

為盡可能減少起重機(jī)械事故風(fēng)險，建議政府相關(guān)部門應(yīng)一是進(jìn)一步加強(qiáng)對起重機(jī)械的安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁讓任何缺乏質(zhì)量保證或資質(zhì)的設(shè)備或技術(shù)操作人員入場。二是對從事起重機(jī)械安裝、維修的相關(guān)企業(yè)實(shí)行安裝、維修資格的安全質(zhì)量認(rèn)證，沒有具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)不能承擔(dān)起重機(jī)械安裝以及維修業(yè)務(wù)，將起重機(jī)械安裝以及維修方面的質(zhì)量關(guān)把好。三是定期不定期對各個現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對那些不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)老舊設(shè)備或者非法制造的起重機(jī)械，堅(jiān)決予以淘汰拆除；發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在安全隱患的，立即要求相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。四是對定期檢驗(yàn)不合格或者超期未檢的起重機(jī)械堅(jiān)決停用，防止設(shè)備帶病運(yùn)行。五是對于那些發(fā)生了起重機(jī)械安全事故的責(zé)任單位，必須做出一定程度的懲處，提高其對事故安全的認(rèn)識和重視程度，積極做好相關(guān)安全防護(hù)措施，盡可能避免同類事故的再次發(fā)生。

2.2 健全管理責(zé)任體系

起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行作業(yè)之前，企業(yè)必須對現(xiàn)有的起重機(jī)械管理責(zé)任體系予以健全完善，確保能夠借助經(jīng)過健全完善以后的管理責(zé)任體系，來使得起重機(jī)械的各項(xiàng)安全風(fēng)險管理責(zé)任能夠得到切實(shí)的有效落實(shí)。一旦發(fā)生了起重機(jī)械安全事故，那么就可以及時對相關(guān)責(zé)任人追究他們的相關(guān)責(zé)任，從而借此來督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真肩負(fù)起自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的起重機(jī)械管理責(zé)任，更認(rèn)真地對待所開展起重機(jī)械安全管理工作，將各類事故風(fēng)險事先就扼殺于搖籃之中。需要注意的是，管理責(zé)任體系的完善應(yīng)當(dāng)是一個持續(xù)的過程，應(yīng)根據(jù)管理責(zé)任體系在實(shí)際運(yùn)行過程中存在的問題及不足，不斷加以健全完善，使健全完善后的起重機(jī)械管理責(zé)任體系得以始終契合實(shí)際的安全管理工作開展需要，切實(shí)提高起重機(jī)械安全管理水平以及質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)

為更好地防控好起重機(jī)械事故風(fēng)險，最為重要的就是要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)力度，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全技術(shù)培訓(xùn)活動，將起重機(jī)械的相關(guān)作業(yè)人員組織起來參與其中，不斷提高他們對于事故風(fēng)險的認(rèn)識程度，不斷提高他們的安全技術(shù)水平，從而在實(shí)際工作開展過程中，嚴(yán)格遵循作業(yè)要求進(jìn)行相關(guān)操作。

對從事起重機(jī)械的相關(guān)作業(yè)人員，不管是國家要求取證還是不需要持證操作的，比如安裝維修人員、司機(jī)、起重司索員、操作指揮員等都要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并且有相關(guān)培訓(xùn)考核記錄。為了使起重機(jī)械作業(yè)人員更好地認(rèn)識和開展各項(xiàng)工作，除了編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場講解之外，還可以編制各種設(shè)計(jì)驗(yàn)算、施工方案等范本文件，以及對相關(guān)管理文件加以匯編，以便起重機(jī)械的作業(yè)人員在需要的時候能夠方便查閱。

3 結(jié)語

總之，鑒于在我國國民生產(chǎn)中起重機(jī)械能夠起到的重要作用，針對目前起重機(jī)械存在著的種種事故風(fēng)險，必須引起高度重視，積極采取相關(guān)對策措施來加以解決，以達(dá)到有效控制起重機(jī)械事故風(fēng)險的目的，使起重機(jī)械在國民生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。通過研究分析，可以發(fā)現(xiàn)，起重機(jī)械事故風(fēng)險主要集中在重物墜落、擠壓碰撞、整機(jī)傾翻、人員墜落、電擊等。針對起重機(jī)械事故風(fēng)險，本文從加強(qiáng)政府監(jiān)管力度、健全管理責(zé)任體系、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，3個方面提出了相應(yīng)的安全管理對策，以供參考。