徐 崢

（河北省邯鄲生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 河北 邯鄲 056002）

1 引言

隨著我國城市化進程的不斷推進，在發(fā)展過程中產(chǎn)生的垃圾和污染也在不斷增多，這樣就在一定程度上威脅到飲用水的安全。對集中式飲用水水源如果不進行管控，就會加重水資源的污染程度，給人們的生活帶來不利影響。所以，這就需要減少污染物的排放，做好集中管控。本文主要以邯鄲地區(qū)為例，系統(tǒng)地闡述了我國飲用水水源地及集中式飲用水水源地存在的環(huán)境管理問題，進一步提出飲用水水源地環(huán)境保護對策，以期為我國飲用水源的水質(zhì)保護工作做出一定的貢獻。

2 邯鄲地區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化進程正在不斷加快。在邯鄲地區(qū)，居民的生活水平得到了有效提升，居民的用水量也得到了進一步增長。邯鄲地區(qū)的地下水資源呈現(xiàn)出了衰減的趨勢，邯鄲地區(qū)的水庫角色發(fā)生了根本性變化，非常依賴于水庫供水，水庫從以往為農(nóng)田灌溉慢慢地轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)水源的主要供給者。所以，在邯鄲地區(qū)，水庫中水量的好壞直接影響到整個城鎮(zhèn)的水源。并且近年來，邯鄲地區(qū)主要的大型水庫所處的流域，比如滏陽河流域以及漳河流域的水質(zhì)狀況并不是很穩(wěn)定，經(jīng)常會出現(xiàn)水源污染的情況，這就需要對邯鄲地區(qū)大型水路的水質(zhì)做進一步的研究[1]。

通過研究，我們可以制訂一個合理的方案來進行污染水源的治理工作，經(jīng)過仔細的研究調(diào)查，可知對滏陽河以及漳河兩岸居民生活的地方來說，有很多的生活垃圾，這些垃圾會在一定程度上造成水源的污染。這就需要采用以下措施來解決：（1）不斷完善提防的建設(shè)，做好綠化帶的建設(shè)工作，在河道的兩岸設(shè)置保護帶；（2）在水源保護區(qū)設(shè)置安全警示或者圍欄；（3）對水庫以及河段兩岸的生活垃圾做統(tǒng)一的處理，并對可回收垃圾進行回收，防止污染物的擴散造成水源以及土壤的污染。在城區(qū)需要對排水管網(wǎng)做進一步的完善，并對雨污進行分流，并結(jié)合邯鄲地區(qū)的實際情況建立起一個污水處理廠，這樣能對生活和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水進行進一步的凈化和處理[2]。

3 邯鄲地區(qū)集中式飲用水水源地存在的問題

對邯鄲地區(qū)飲用水水源地所存在的問題做進一步的分析，可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)水源地存在的各種問題，并采用針對性地解決措施，這樣才能解決水資源污染的情況，為廣大人民群眾帶來更高質(zhì)量的飲用水。下文將就邯鄲地區(qū)飲用水水源地所存在的各種問題進行分析。

3.1 環(huán)境污染問題

在邯鄲地區(qū)，針對現(xiàn)階段的集中式水源地來說，受到環(huán)境污染的程度并不是十分明顯，但是在不同地區(qū)有著不同的污染源。其中，污染源的來源主要包括：工業(yè)廢水的排放、城市生活廢水的排放以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水。如果說沒有做進一步的處理，這些廢水就會污染到飲用水源，對廣大群眾的身體健康帶來安全隱患[3]。

3.2 水源地上游水質(zhì)不達標(biāo)

隨著邯鄲地區(qū)廣大人民群眾生活水平的進一步提升，對于各種商品和服務(wù)的需求越來越多。工業(yè)生產(chǎn)滿足了人們的需求，在實際的生產(chǎn)過程中，加大了生產(chǎn)的力度，這樣勢必會產(chǎn)生更多的工業(yè)廢水，這些廢水如果沒有處理就流入到河流中就會污染到人們的飲用水，雖然加大生產(chǎn)力度會給企業(yè)帶了更多的經(jīng)濟利益，但是卻給大自然帶來了污染。有一部分區(qū)域為了達到更高的經(jīng)濟水平，引進了一批消耗高、污染高的企業(yè)，企業(yè)如果自身沒有環(huán)保的意識，就會使得大量的廢水都排入河流中，上游水質(zhì)不達標(biāo)導(dǎo)致整個水源地都受到了污染[4]。

3.3 農(nóng)業(yè)方面的污染較為嚴重

對于集中式水源地來說，農(nóng)業(yè)污染也是造成水源污染的一個主要原因。隨著邯鄲地區(qū)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，政府對農(nóng)業(yè)扶持的力度正在加大，但是需要注意的是，在發(fā)展的過程中勢必也帶了污染問題。大量農(nóng)藥和肥料的施用，給水源地帶來了不利影響。此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖以及牲畜養(yǎng)殖都會增加水源地的有害物質(zhì)，這樣就降低了水源地的飲用性能。

3.4 缺乏完善的法律法規(guī)和制度

盡管邯鄲地區(qū)已經(jīng)認識到了水源地污染所帶來的不利情況，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)來進行環(huán)境管理。但是，這些制定的法律法規(guī)并沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況作出相應(yīng)的調(diào)整，這樣就造成了在實施一些措施和規(guī)范時缺乏針對性。在某些區(qū)域，沒有明確不同部門的職責(zé)，這就導(dǎo)致了很多部門沒有發(fā)揮出最大的價值，并沒有做什么實際的工作。一旦在工作的過程中出現(xiàn)了一些問題，有可能會出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。此外，在進行管理活動時，不同的部門由于信息不對稱的原因很難做到意見的統(tǒng)一，這也給水源地水質(zhì)的管理工作造成了不利影響[5]。

3.5 監(jiān)測能力較差，決策和技術(shù)達不到統(tǒng)一

在水源地水質(zhì)監(jiān)測的過程中，及時發(fā)現(xiàn)水源地中有可能存在的污染源，結(jié)合實際情況做進一步的水源保護。但是，通過研究現(xiàn)階段的環(huán)境管理，可以發(fā)現(xiàn)，對于水質(zhì)的監(jiān)測能力是不足的，有部分地區(qū)甚至都沒有設(shè)立專門的監(jiān)測機構(gòu)來監(jiān)測水質(zhì)，這就使得水源地的污染越來越嚴重，給人們的身體健康埋下了隱患。有部分地區(qū)盡管設(shè)立了監(jiān)測機構(gòu)，但是卻缺乏監(jiān)測設(shè)備，并且相關(guān)的技術(shù)沒有進行及時的更新，無法發(fā)揮出監(jiān)測的最大價值，也就無法提升水源地的水質(zhì)。

4 飲用水水源地環(huán)境保護對策分析

4.1 加強水源地環(huán)境的監(jiān)督管理

在水資源環(huán)境管理過程中，加強水源地的環(huán)境監(jiān)督管理工作是十分重要的內(nèi)容。所以，相關(guān)的政府部門就需要建立起一個專門的環(huán)境保護監(jiān)管部門，結(jié)合邯鄲當(dāng)?shù)厮Y源的實際情況，制定出科學(xué)的監(jiān)督制度，這樣才能發(fā)揮出監(jiān)管部門的最大價值，從而避免出現(xiàn)水資源被嚴重污染的情況。除此之外，監(jiān)管部門的相關(guān)工作人員還需要結(jié)合邯鄲當(dāng)?shù)厮吹氐膶嶋H情況加大審查的力度，并對相關(guān)的技術(shù)和管理方法做進一步的完善，這樣才能保證在較短的時間內(nèi)監(jiān)測出水源地的污染情況以及污染物，為之后的治理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

4.2 加強水源地面源污染的防治工作

為了進一步提升廣大人民群眾飲用水的質(zhì)量，并解決污染問題，就需要結(jié)合實際情況從源頭抓起，做好水源源頭的管理工作，可以有效減少水源的污染情況。其中，對于農(nóng)業(yè)方面的污染問題來說，需要相關(guān)的管理部門加大監(jiān)督力度，這樣可以防止污染的擴散，也能在一定程度上保護環(huán)境。此外，邯鄲政府部門還需要結(jié)合實際情況采用相關(guān)的管理措施，對工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水進行處理，并制定一些規(guī)章制度來規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)中的廢水排放問題，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的企業(yè)就需要加大懲罰的力度，這樣能保證將水資源的污染治理工作都落到實處，解決問題。

4.3 加強水源地生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也得到了提高。在水資源管理方面，也能合理運用一些新技術(shù)，來增強對水源地的管理力度。在邯鄲地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，可以使用更加環(huán)保、更加生態(tài)的技術(shù)種植農(nóng)作物。并且，在種植農(nóng)作物的過程中還需要合理地使用化肥，這樣可以在一定程度上降低污染，并避免造成由于化肥使用過量造成的環(huán)境污染問題。除此之外，相關(guān)部門還能通過退耕還林等保護環(huán)境的方式對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進行凈化，這樣可以有效提高水資源的水質(zhì)。通過種植植被的方式可以在一定程度上發(fā)揮出植被最大的價值，即生態(tài)功能，這樣能實現(xiàn)對污染物質(zhì)的快速吸收，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個環(huán)保、和諧的生態(tài)環(huán)境，為人民群眾提供安全的水源[6]。

4.4 建立較為完善的水質(zhì)監(jiān)測體系

在飲用水源管理的過程中，不斷加大水源地的監(jiān)測，可以在比較短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)一些污染性問題。所以，政府部門需要結(jié)合實際情況不斷加大對水源地資金、設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)的投資力度，這樣可以做好監(jiān)督工作。除此之外，還要不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，這樣能有效實現(xiàn)對當(dāng)?shù)厮吹丨h(huán)境的監(jiān)督和管理。

4.5 加大宣傳力度，加強各部門分工協(xié)作

邯鄲地區(qū)的管理部門需要充分利用電視、報刊以及廣告等形式，加大宣傳力度，需要借助不同的手段來發(fā)揮出宣傳的最大價值。宣傳的內(nèi)容主要有水資源的保護、節(jié)約用水的迫切性等，這樣才能有效提升居民的節(jié)水意識，讓居民都參與到飲用水源地保護和管理的過程中來。相關(guān)部門還需要為改善飲用水源地提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣才能讓飲用水源地的有效管理邁上一個新的臺階，在這一過程中往往還涉及不同的部門，這就需要各個部門共同協(xié)力合作，來提高飲用水水源的質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，通過分析邯鄲地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境的現(xiàn)狀，對于有效提升水資源的利用效率、解決污染問題等都有著十分重要的影響。所以，這就要相關(guān)管理部門充分理解和認識到在集中式飲用水水源地中所存在的問題以及其中的環(huán)境管理問題，這樣才能有針對性地進行改進，進一步加強水源地環(huán)境的監(jiān)管、做好水源污染的防治工作，并不斷加強當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)。做好這些工作，才能有效提升水源地環(huán)境的保護力度，并進一步降低污染物的擴散，從而為廣大人民群眾提供一個安全的生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量的水源供給。