鄭曉風

(天水市秦州區(qū)水務局， 甘肅 天水 741000)

甘肅省天水市秦州區(qū)藉河上游水源地在涵養(yǎng)水源、蓄洪、調節(jié)氣候、防止水土流失等方面起著重要的作用，一方面維護著當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡，是當?shù)氐纳鷳B(tài)屏障，另一方面，水源地位于藉河的源頭地區(qū)，對藉河水質和水患的控制有重要作用，保護好藉河源頭水源地生態(tài)環(huán)境，對維持藉河中下游地區(qū)生態(tài)平衡和供水平衡有積極作用。

1 水源地自然概況及生態(tài)現(xiàn)狀

1.1 水源地自然概況

秦州區(qū)藉河上游水源地位于該區(qū)西部土石山區(qū)，地處東經105°12′05″～105° 24′47″、北緯34°28′25″～34°36′58″，土地總面積為136.23 km2，水土流失面積為129.84 km2，土壤侵蝕模數(shù)為3 900 t/(km2·a)。水源地總人口8 654人，經濟發(fā)展落后，年人均純收入僅3 500元，屬貧困山區(qū)。區(qū)域內地勢起伏，溝壑縱橫，海拔1 594～2 710.6 m，坡度大，土壤以紅土、壚土為主，土壤瘠薄。氣候為典型大陸性季風氣候，年平均降水量680 mm左右，5—10月份降水量占全年降水量的70%以上，暴雨、冰雹、低溫凍害等是此區(qū)域的主要自然災害，嚴重制約著當?shù)剞r業(yè)生產的發(fā)展。植被以天然次生林為主，屬藉源林區(qū)，森林覆蓋率為52.2%。

1.2 水源地生態(tài)現(xiàn)狀

藉河上游水源地土地利用現(xiàn)狀為：農地3 084 hm2，占總面積的22.6%，主要分布在村莊周圍和平緩的坡腳；林地7 118 hm2，占總面積的52.2%,主要分布在區(qū)域內北側緩坡上；草地358 hm2，占總面積的2.6%，主要分布在林緣下的荒坡上；荒地2 697 hm2，占總面積的19.8%，主要分布在區(qū)域主溝道北面山坡上；水域面積111 hm2，占總面積的0.8%；其他用地255 hm2，占總面積的2.7%。實地調查表明，水源地具有如下特點。

(1)天然植被破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。水源地毀林、鏟草開荒現(xiàn)象嚴重，林草面積日趨減少，林地面積由原來的7 654 hm2減少到7 118 hm2，以灌草為主的天然荒草坡增多，增至2 697 hm2，目前該區(qū)的森林覆蓋率僅為52.2%。該區(qū)域林地面積中天然次生灌木林多，喬木林少，林分結構不合理、不穩(wěn)定，加之天然灌草坡枝葉截留及根系固土保水能力弱，自然調節(jié)能力低下，改善區(qū)域環(huán)境、調節(jié)流域氣候方面的作用相對較弱，水源區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化。

(2)農業(yè)區(qū)水土流失嚴重，土地日趨貧瘠。水源地區(qū)域降水在季節(jié)上分布不均，夏秋為降水旺季，干旱洪澇災害時有發(fā)生。水源地農業(yè)用地3 084 hm2，多為坡耕地，其中15°～25°坡耕地占耕地面積的77.3%，未曾采取任何保土耕作措施，加之降水與作物生長不同步，在強降雨時極易發(fā)生水土流失。水源地現(xiàn)有水土流失面積占總面積的95.3%，每年流失土壤約52.11萬t，主要發(fā)生在農業(yè)區(qū)。

(3)人為水土流失嚴重。隨著社會經濟高速發(fā)展，采石、建房、修路等人為活動加劇，人為亂砍濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，水源地地表植被遭到大量破壞， 已有大片林地變?yōu)槭枇值兀又數(shù)厝罕姺梢庾R淡漠，水土保持法宣傳和執(zhí)行力度不夠，人為水土流失嚴重。

(4)牧業(yè)發(fā)展與植被保護矛盾突出。水源地交通不便、信息閉塞，群眾文化素質低、生活貧困，當?shù)剞r民受經濟利益驅動，盲目增加牲畜數(shù)量，且沿用傳統(tǒng)的放養(yǎng)方式，致使植被破壞嚴重。

(5)農村面源污染加重。受當?shù)貍鹘y(tǒng)生產生活方式及自然災害嚴重等因素影響，為提高農作物產量，農業(yè)生產中化肥、農藥、農膜施用量大幅度增加，加之農村生活垃圾亂堆、亂放，污水橫流，畜禽養(yǎng)殖也以放養(yǎng)為主，加重了水源地的面源污染。

2 保護對策

針對水源地嚴重的水土流失、植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，應加強水源地水土流失綜合治理，實施生態(tài)修復，封山育林，并通過保護撫育更新天然次生林，禁止亂砍濫伐，保護天然植被；大力開展人工種草種樹，有計劃地發(fā)展速生豐產用材林和經濟林，擴大森林面積，改進林分質量，逐步提高水源涵養(yǎng)林功能；充分發(fā)揮草場優(yōu)勢，發(fā)展畜牧業(yè)，開展多種經營，達到青山常在，永續(xù)利用；控制農村面源污染，實施移民安置。

2.1 強化水土流失綜合治理

針對水源地上游及北面山坡農業(yè)區(qū)的水土流失，無法退耕的采取坡改梯措施，有條件的退耕還林還草，再結合封禁治理、舍飼養(yǎng)畜、生態(tài)修復等措施，鞏固退耕還林還草成果，使區(qū)域水土流失得以治理，生態(tài)環(huán)境逐步良性循環(huán)。

2.2 加強生態(tài)修復

水源地氣候條件、自然和社會經濟狀況均適宜于水土保持生態(tài)修復，在水源地實施生態(tài)修復費省效宏。林草植被可以在短期內依靠自然的力量恢復郁閉，林木涵養(yǎng)水源的能力也可以隨之提高。

(1)開展封育管護。水源區(qū)氣候濕潤，適宜于動植物繁衍生息，人為活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾相對較弱，可通過封山禁牧、設置網(wǎng)圍欄和封禁標示牌等，限制人畜活動，為生態(tài)自然修復創(chuàng)造良好條件；對疏幼林地可采取補植措施，促進自然植被恢復。

(2)強化能源替代。以項目為依托，在水源地上游及周邊村修建沼氣池，推廣節(jié)能灶，普及太陽灶，采取“豬—沼—果”等生態(tài)農業(yè)模式，盡可能滿足當?shù)厝罕姷哪茉葱枨?，以有效遏制亂砍濫伐，保護自然植被。

(3)發(fā)展舍飼養(yǎng)畜。結合國家退耕還林還草的優(yōu)惠政策，在保證口糧田的基礎上加大退耕力度，對水源地上游及周邊村莊的養(yǎng)殖戶進行舍飼養(yǎng)畜培訓，改造畜舍，對牲畜進行圈養(yǎng)，減少牲畜對水源地林草植被的破壞，進而減少人為水土流失和面源污染。

2.3 控制農村面源污染

在水源地內結合村莊環(huán)境整治，重點治理農村垃圾和污水，將垃圾集中分類堆放，定期由專人清理，并做到污水能處理、有去處。農業(yè)種植多用農家肥，少施化肥，少噴農藥，禁止高毒、高殘留農藥化肥的使用，通過政策扶持、利益引導，鼓勵當?shù)剞r民進行無公害農業(yè)種植。大力開展生態(tài)清潔小流域建設，綜合整治河道等，全方位控制農村面源污染。

2.4 實施移民安置

積極響應國家對水源區(qū)保護的移民安置政策，結合精準扶貧易地搬遷政策，對生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的村民進行移民搬遷安置，減輕人為因素對生態(tài)環(huán)境的破壞，使水源地綠水青山重現(xiàn)。移民安置應當與安置區(qū)的環(huán)境容量與可持續(xù)發(fā)展需要相結合，經依法批準后由地方人民政府組織實施。