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法官形象塑造的問題與對策

2021-04-06 03:52范玉吉李飛
今傳媒 2021年3期
關(guān)鍵詞:重塑

范玉吉 李飛

摘 要:近年來,媒體對法官形象的塑造與傳播,往往與法院的宣傳背道而馳,法院建構(gòu)的是“司法公正”“廉潔為民”的法官形象,媒體則更多地關(guān)注法官的負(fù)面新聞,如“法官庭審睡覺”“法官醉酒開庭”“精神病法官出具無罪判決”等。不可否認(rèn)的是,法官隊(duì)伍里確實(shí)存在個(gè)別法官違法違紀(jì)的現(xiàn)象,但部分媒體熱衷于對法官進(jìn)行負(fù)面報(bào)道,通過其強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)力影響受眾對法官形象的認(rèn)知,導(dǎo)致了法官形象難以受到大眾認(rèn)可。因此,從媒體信息傳播的角度分析法官形象的構(gòu)成以及挖掘法官形象不佳的原因?qū)τ谥厮芊ü傩蜗缶哂兄匾囊饬x。

關(guān)鍵詞:法官形象;媒介建構(gòu);重塑

中圖分類號:G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-8122(2021)03-0001-08

法官是法律的實(shí)施者和執(zhí)行者,守護(hù)著社會(huì)的公平與正義。法官形象代表著司法形象,它是司法公信力的立體化呈現(xiàn),直接影響著社會(huì)公眾對法律和法治的認(rèn)同,影響著法治國家的建設(shè)進(jìn)程。理查德·波斯納在《法官如何思考》中強(qiáng)調(diào)法官形象的重要性時(shí)指出:“有理由假定大多數(shù)美國法官以自己和他人都承認(rèn)的‘好法官的方式,而不是懶惰或任性法官的方式,行使裁量權(quán)。但我們也看到,由于美國法官,特別在上訴層級,是偶爾的立法者,但沒有選民需要回應(yīng),因此他的審判可能受種種因素的影響,氣質(zhì)、情感、經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人背景以及意識(shí)形態(tài)……”[1]。英國哲學(xué)家培根認(rèn)為,“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞了法律——好比污染了水源”。由此可見,法官形象從立法到司法的整個(gè)過程都是國家形象構(gòu)成的一個(gè)重要側(cè)面,公眾對國家法治現(xiàn)狀最直接的認(rèn)知就來自于對法官的總體印象。但是就當(dāng)下而言,我國法官形象不容樂觀,2014年習(xí)近平總書記在《關(guān)于<中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的說明》中曾指出,“當(dāng)前我國司法領(lǐng)域存在著司法不公、司法公信力不高等突出問題,一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉,辦金錢案、關(guān)系案、人情案,嚴(yán)重影響司法公正和社會(huì)公正”[2]。最高人民法院院長周強(qiáng)也在不同場合談到法官隊(duì)伍中存在的多種現(xiàn)象,提出要認(rèn)真思考法官的形象問題,法官應(yīng)當(dāng)具備什么樣的素養(yǎng)?如何才能讓“法院更像法院,法官更像法官”?這表明法官形象顯然已經(jīng)成為當(dāng)前司法工作的一個(gè)重要議題[3]。為回答這個(gè)問題,我們首先要解析法官形象的構(gòu)成要素。

一、法官形象的構(gòu)成要素

法官形象是公眾對法官的外在形象、專業(yè)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)道德等素養(yǎng)方面的理性認(rèn)知和感性認(rèn)同,是社會(huì)公眾對法官在司法過程中所表現(xiàn)出來的專業(yè)素養(yǎng)、審判能力、職業(yè)道德以及精神面貌的整體感受。法官形象是司法形象的直接呈現(xiàn),良好的法官形象是和諧社會(huì)和法治建設(shè)的前提之一。無論是主張人治論的柏拉圖還是主張法治論的德沃金,他們都不否認(rèn)優(yōu)秀的人在構(gòu)織人類秩序中無可替代的作用[4],法官在司法過程中就具有這種替代的作用,那么法官的個(gè)人形象和群體形象都會(huì)被視作一國法治形象的重要構(gòu)成部分,成為國家法治水平的直接表征,因此研究法官形象具有十分重要的作用和意義。

從職業(yè)形象的構(gòu)成來說,個(gè)人外在形象、專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)能力、職業(yè)道德等是重要的構(gòu)成要素,就法官職業(yè)形象來說,還包括政治素養(yǎng)等內(nèi)容?!吨腥A人民共和國法官法》第12條第3款規(guī)定,擔(dān)任法官必須要有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。從這個(gè)角度來說,法官形象作為一個(gè)整體,包含著法官的政治形象、法官的道德形象、法官的職業(yè)形象以及法官的社會(huì)形象等內(nèi)容。

(一)法官的政治形象

現(xiàn)代司法作為一種特殊的權(quán)力載體,是國家政治體制的一部分,具有政治屬性,在國家機(jī)關(guān)中依靠國家的強(qiáng)制力,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)秩序以及制約與平衡政治權(quán)力等政治功能。而司法是遵循既定法律規(guī)則和程序做出公正判決的過程,又具有規(guī)范性、中立性、程序性、專業(yè)性和強(qiáng)制性等法治屬性,因此司法同時(shí)具備政治性和法治性的雙重屬性。法律作為一種統(tǒng)治工具,是為政治和政權(quán)服務(wù)的,從來就沒有脫離政治的法律。法官作為法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,從職業(yè)屬性上就必須以符合政治要求作為其職業(yè)的根本要求,法官也就應(yīng)當(dāng)具備敏銳的政治大局觀和政治鑒別力[5]。法官是司法的執(zhí)行者和代言人,作為司法活動(dòng)的主體也自然具有政治屬性。有學(xué)者通過對2013年評選出來的全國模范法官的政治表現(xiàn)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)“群眾路線”和“服務(wù)大局”是我國司法工作的兩大傳統(tǒng)[6]。對法官政治形象的宣傳與塑造也主要圍繞這兩點(diǎn)原則展開,群眾路線就是“司法要為人民服務(wù)”“對黨、對人民、對司法事業(yè)無限忠誠,熱愛”;服務(wù)大局就是司法要服務(wù)于和諧社會(huì)和法治國家的建設(shè)等。因此,法官政治形象的構(gòu)成要素主要包括:具有堅(jiān)定的政治信念和遠(yuǎn)大理想;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),政治素質(zhì)過硬;有大局觀,能正確處理法律和政策的關(guān)系,取得較好的法律效果和社會(huì)效果[7]。

(二)法官的道德形象

法官是公平正義的裁決者,雖然法律作為裁決的依據(jù),但是在案件處理的過程中仍然包含了太多法官的自由心證,因此,法官的道德素養(yǎng)就成了這個(gè)自由心證的內(nèi)在保障。道德素養(yǎng)是對一個(gè)合格法官的根本要求,也是司法公信力的根本保障[8]。法官是社會(huì)公平正義的守衛(wèi)者,“如果法院是正義的最后防線,那法官則是守門人”[9]。有學(xué)者所言,法官的道德問題本身已成為中國法治現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵之所在,法官道德的重要程度不同于一般職業(yè)道德的要求,它已經(jīng)成了一個(gè)與社會(huì)構(gòu)成、法治建設(shè)、政府行政以及法官組織等之間彼此相互影響的“道德框架”,司法道德不僅體現(xiàn)在法官自身的道德意識(shí)上,還體現(xiàn)在法官的道德行為上[10]。法官這種特殊的社會(huì)地位及職責(zé)要求,使其必須具備比一般人更高的道德素養(yǎng)要求與倫理要求。法官的道德品行是法官在道德方面規(guī)范自身行為、維護(hù)其職業(yè)形象所遵循的原則,這也使得法官的道德形象成為構(gòu)成法官整體形象的一個(gè)主要因素。從主流媒體對法官形象的塑造來看,法官的道德形象主要包括三個(gè)方面:第一個(gè)方面是職業(yè)道德,如公平、權(quán)威、正義、中立、敬業(yè)等形象;第二個(gè)方面是社會(huì)公德,如禮貌、助人、真情、友愛、寬容等形象;第三個(gè)方面是個(gè)人美德,如自律、溫和、耐心、謙虛、節(jié)制等形象。

(三)法官的職業(yè)形象

法官形象的塑造是一個(gè)“內(nèi)外兼修”的過程,“內(nèi)修”的目的是為了改善法官的道德形象,要求法官嚴(yán)于律己;而“外修”就是要從法官的職業(yè)能力和法律素養(yǎng)上對法官提出硬性要求,法官整體形象要緊扣“法官”二字,法官是一個(gè)職業(yè),因此法官的形象更應(yīng)該側(cè)重于司法職業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)和法律素養(yǎng)的提升。當(dāng)下人民法院審理的案件數(shù)量日益增多、難度不斷加大,加之隨著媒體環(huán)境的改變,輿論對每一個(gè)案件的關(guān)注度都在提高,這都對法院工作和法官職業(yè)能力提出了更高的要求。法官的職業(yè)形象即社會(huì)公眾對于法官的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)水平的認(rèn)識(shí)和感受,它主要包括:具有豐富的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和一定的法學(xué)理論研究能力;具有超高的審判能力和先進(jìn)的審判理念;具有超強(qiáng)的法律素養(yǎng),能創(chuàng)作出高水平的法律文書。

(四)法官的社會(huì)形象

法官的社會(huì)形象是指法官在工作之外參與社會(huì)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任的形象。在全面推進(jìn)依法治國的背景下,法庭之外的法官作為社會(huì)公眾人物,其個(gè)人的社會(huì)形象無疑也與法官的整體形象和司法形象,甚至與國家依法治國的進(jìn)程息息相關(guān)。穿上法袍,法官就是法律的實(shí)施者和執(zhí)行者,運(yùn)用法律來維護(hù)社會(huì)的公平正義;脫下法袍,法官就成為一個(gè)普通的自然人,但是由于其職業(yè)的特殊性,也會(huì)受到比普通人更多的關(guān)注??梢哉f法官的個(gè)人行為一定程度上影響著法官的整體形象,因此即使是在工作之外,法官的社會(huì)參與行為、社會(huì)責(zé)任履行情況等構(gòu)成了法官的社會(huì)形象,是法官整體形象的一部分。有研究者指出,由于法院管理的行政化傾向,有的法官與一般公務(wù)員混同,使法官的權(quán)威形象一直未能樹立[11]。其實(shí)法官8小時(shí)之外的社會(huì)形象對法官的整體形象影響更大,如2013年上海市高級人民法院多名法官集體嫖娼事件,就對法官整體的社會(huì)形象造成了巨大的負(fù)面影響,對司法公信力造成了嚴(yán)重的損害[12]。

司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線,而法官就是這道防線的守衛(wèi)者。法官承擔(dān)著不同的社會(huì)角色和使命,具有不同的社會(huì)屬性,法官形象雖然有其自然形成的因素,但媒介呈現(xiàn)則是其形象塑造的重要途徑,不同類型的媒體對法官形象報(bào)道的傾向差別較大,有的甚至背道而馳。再加上受眾個(gè)體對法官形象有不同的認(rèn)知和感受,導(dǎo)致法官形象產(chǎn)生了不同的社會(huì)效果。

二、被建構(gòu)的法官媒介形象

司法腐敗是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面因素的復(fù)合性問題,一直是干擾法官形象塑造、影響司法公正的重要因素。例如,2019年云南孫小果案就牽扯出了云南省高級人民法院審判委員會(huì)原專職委員梁子安、昆明市中級人民法院審判監(jiān)督庭原副庭長陳超等人[13];2019年因巨額貪腐被查的原海南省高級人民法院副院長張家慧[14];因“執(zhí)法犯法”于2020年3月以受賄罪追究其刑事責(zé)任的原安徽省高級人民法院原黨組書記、院長張堅(jiān)等[15],這些高級法官的腐敗案,就對法官整體的媒介形象造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí),又由于有些案件審判的信息公開度不夠,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各種輿論在網(wǎng)上的傳播容易誤導(dǎo)公眾的判斷,也會(huì)對法官形象的塑造產(chǎn)生負(fù)面影響[16]。這些問題亟需引起我們的重視,應(yīng)努力借助媒介塑造一個(gè)能夠滿足時(shí)代需要的法官形象。

(一)法官形象的媒介建構(gòu)機(jī)制

[JP2]人類關(guān)于某一對象的形象是被建構(gòu)出來的,法官這一群體在公眾心目中的形象同樣也是被建構(gòu)出來的,并且主要是通過媒介來建構(gòu)的。建構(gòu)主義理論起源于社會(huì)建構(gòu)主義,社會(huì)建構(gòu)主義的代表人物伯格和盧克曼強(qiáng)調(diào),生活世界建構(gòu)中的主觀條件,認(rèn)為客觀的結(jié)構(gòu)是在生活世界中同其主觀建構(gòu)結(jié)合在一起的。媒介學(xué)者正是依據(jù)伯格和盧克曼有關(guān)行動(dòng)者個(gè)體與自身體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)之間距離遠(yuǎn)近和關(guān)系親疏的原則構(gòu)建了符號現(xiàn)實(shí)、主觀現(xiàn)實(shí)和客觀現(xiàn)實(shí)的媒介互動(dòng)建構(gòu)模型[17]。

對于法官形象的建構(gòu)來說,客觀現(xiàn)實(shí)即客觀存在的事實(shí),本文把它稱為“法官客觀形象”;符號現(xiàn)實(shí)即客觀現(xiàn)實(shí)的符號化表現(xiàn),本文把它稱為“法官媒介形象”;主觀現(xiàn)實(shí)即客觀現(xiàn)實(shí)和符號現(xiàn)實(shí)在個(gè)體意識(shí)中的顯現(xiàn),本文把它稱為“法官受眾形象”。法官形象的塑造一般來說是媒介把“法官客觀形象”進(jìn)行符號化再創(chuàng)造,通過各種媒體渠道把信息傳達(dá)到受眾,受眾通過感知這種“法官媒介形象”,在其個(gè)體意識(shí)中形成自身對法官形象的理性認(rèn)知和感性態(tài)度,最終形成“法官受眾形象”。而當(dāng)前法官形象不佳的主要原因在于“法官媒介形象”與“法官客觀形象”之間存在巨大差異,且“法官媒介形象”與受眾期望的法官形象之間存在一種嚴(yán)重的錯(cuò)位狀態(tài)。為解決這一問題,需要重新打造媒體對法官形象的建構(gòu)框架,以受眾為中心,為滿足受眾的個(gè)性化需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播。媒體建構(gòu)的法官形象只有被主動(dòng)的受眾接觸并接受,才能得以改善和重塑。

(二)法官形象不佳的媒介呈現(xiàn)

為了精確把握法官媒介形象,筆者對《人民法院報(bào)》《法治日報(bào)》以及《新京報(bào)》三家媒體近三年來(《法治日報(bào)》網(wǎng)站只提供近兩年的電子報(bào)紙)有關(guān)法官的報(bào)道進(jìn)行了分析,通過對這些報(bào)道的報(bào)道傾向、報(bào)道用詞、報(bào)道側(cè)重以及報(bào)道框架對這三家媒體的法官媒介形象進(jìn)行對比分析。此外,這三家媒體的影響力差異也較大,以2020年10月18日的新浪微博為例,《人民法院報(bào)》官方微博粉絲351萬,單日發(fā)博30條、閱讀量10萬+、互動(dòng)1 079次;《法治日報(bào)》官方微博粉絲183萬,單日發(fā)博10條、閱讀量10萬+、互動(dòng)334次;《新京報(bào)》官方微博粉絲4 336萬,單日發(fā)博數(shù)量29條、閱讀量100萬+、互動(dòng)43 932次(如圖1所示)。從圖1可以看出,在新媒體傳播中,作為商業(yè)綜合媒體的《新京報(bào)》在新聞報(bào)道的受眾范圍和影響力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》。

1.報(bào)道傾向

筆者共收集到有關(guān)法官的報(bào)道244篇,其中,《人民法院報(bào)》128篇、《法治日報(bào)》21篇、《新京報(bào)》95篇?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》和《法治日報(bào)》均是正面報(bào)道;《新京報(bào)》關(guān)于法官的95篇報(bào)道中,正面報(bào)道16篇,負(fù)面報(bào)道54篇,占所有報(bào)道的57%左右,且常常集中報(bào)道同一事件。例如,關(guān)于“法官取保候?qū)徠陂g仍審案”的報(bào)道有4篇,時(shí)間集中;關(guān)于“法官庭審時(shí)睡覺”的報(bào)道有4篇,時(shí)間集中,甚至在相鄰兩天發(fā)布了同一篇報(bào)道;關(guān)于“精神病法官出具無罪判決”的報(bào)道有7篇,時(shí)間集中;關(guān)于“法官醉酒開庭”的報(bào)道有5篇,時(shí)間集中??偟膩碚f,作為官方媒體的《人民法院報(bào)》和作為主流法治媒體的《法治日報(bào)》都以構(gòu)建法官的正面形象為主,而作為商業(yè)媒體的《新京報(bào)》則以報(bào)道法官的負(fù)面新聞為主,由于其媒體性質(zhì)和立場的不同導(dǎo)致各媒體在報(bào)道傾向上存在差異。

2.報(bào)道用詞

筆者通過對三家媒體關(guān)于法官形象報(bào)道的高頻詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(如表1所示),能夠直觀地看出三家媒體在法官形象的媒介建構(gòu)上用詞的區(qū)別,也可以間接反映出不同媒體建構(gòu)的不同法官形象。

從高頻詞的數(shù)量上能夠看出,三家媒體在報(bào)道法官形象時(shí)均側(cè)重于法官的道德形象,報(bào)道中很少談及法官的社會(huì)形象。但《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》相對側(cè)重于法官政治形象的塑造,而《新京報(bào)》則相對側(cè)重法官職業(yè)形象的塑造;從這些高頻詞的詞性能夠看出,《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》都是使用正面詞語對法官進(jìn)行報(bào)道,塑造的是一種法官正面形象,而《新京報(bào)》使用的負(fù)面詞語數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用的正面詞語數(shù)量,塑造的是一種法官負(fù)面形象。此外,《新京報(bào)》作為綜合類的商業(yè)媒體,其傳播力、影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》這兩種傳播范圍與受眾面相對較窄的專業(yè)媒體,這導(dǎo)致的后果是作為專業(yè)類法治媒體的《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》傾力打造的法官正面形象,根本經(jīng)受不住商業(yè)媒體《新京報(bào)》所構(gòu)建的法官負(fù)面形象的沖擊。

3.報(bào)道側(cè)重

從圖2中可以看出,三家媒體的報(bào)道無一例外都著重塑造法官的道德形象,且大多偏重于法官的道德品質(zhì),而較少體現(xiàn)法官的職業(yè)形象。這是因?yàn)?,傳統(tǒng)官方媒體塑造的典型人物,其核心內(nèi)涵就在于倫理道德,往往在形象功能上承擔(dān)著道德熏陶、榜樣教育的作用[18]。這些模范法官雖然具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,并且在司法實(shí)踐中做出了令人矚目的成績,但在媒介的形象塑造上卻并沒有得到足夠體現(xiàn)。因此這樣的報(bào)道側(cè)重淡化了模范法官與其它領(lǐng)域模范人物的邊界,無法突出法官職業(yè)特質(zhì),也沒有滿足社會(huì)公眾對法官的期待。而與《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》不同的是,《新京報(bào)》雖然也是著重報(bào)道法官的道德形象,但其主要是從負(fù)面角度對法官的道德形象進(jìn)行報(bào)道,例如“法官受賄”“法官庭審睡覺”“法官醉酒開庭”“精神病法官出具無罪判決”“法官出軌”等,聚焦法官道德素養(yǎng)的報(bào)道,其中尤其需要重視的是,在對法官道德素養(yǎng)的報(bào)道時(shí),對法官的公德與私德不做區(qū)分,把職業(yè)道德與社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德混在一起,這些道德要素對評價(jià)法官的形象固然重要,但還應(yīng)有所側(cè)重,有所區(qū)分。

4.報(bào)道框架

為了方便統(tǒng)計(jì),筆者把描述法官政治形象的高頻詞概括為:司法為民、帶病工作、法治守護(hù)者、忠誠于黨和人民;把描述法官道德形象的高頻詞概括為:公正廉潔、模范法官、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、處分檢查;把描述法官職業(yè)形象的高頻詞概括為:審判專家、知識(shí)淵博、專業(yè)、創(chuàng)新;把描述法官社會(huì)形象的高頻詞概括為:投身公益、群眾信任。把所有的高頻詞納入以上概括之中,通過對法官不同形象要素的表述進(jìn)行整理,可以更加直觀地觀察出三家媒體對法官某一方面形象的報(bào)道分布,從而便于分析其報(bào)道框架(如圖3所示)。

從圖3可以看出,《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》關(guān)于法官形象的報(bào)道主要分布在道德形象中的“愛崗敬業(yè)”“模范法官”和“無私奉獻(xiàn)”,可見官方的宣傳思路依然停留在樹立道德模范上,正如蘇力所言,“長期以來, 我們都是樹立一個(gè)道德高尚、人格卓越的先進(jìn)模范人物,以她(有時(shí)也有數(shù)量更少的“他”)的感人事跡來感染普通民眾,感染其他法官”[19]。由此可以看出,《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》主要采用道德模范框架來對法官進(jìn)行宣傳報(bào)道,而《新京報(bào)》則主要是對法官的違法違紀(jì)或者有違道德倫理的負(fù)面行為進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道,并采用沖突框架來建構(gòu)法官媒介形象?!缎戮﹫?bào)》不同于官方媒體的性質(zhì)決定了它不會(huì)像官方媒體一樣專注于從正面對法官形象進(jìn)行塑造,作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,其也要生存和盈利,因此凡是具有故事性、沖突性或新奇性的法治新聞都是《新京報(bào)》積極報(bào)道的內(nèi)容。雖然《人民法院報(bào)》和《法治日報(bào)》在全力塑造法官的正面形象,但其傳播力和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如《新京報(bào)》,而《新京報(bào)》又主要側(cè)重于法官負(fù)面形象的報(bào)道,官方媒體與商業(yè)媒體報(bào)道框架的分歧,導(dǎo)致法官形象的塑造遇到了極大阻力。

三、完善法官媒介形象的建構(gòu)策略

當(dāng)下法官承受著巨大的壓力,如司法公開帶來的輿論壓力、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制等改革內(nèi)容帶來的責(zé)任壓力和專業(yè)素養(yǎng)壓力等[20]。在這樣的壓力之下,中國法官們心中充滿了焦慮,有法官這樣描述法官的心理現(xiàn)狀,“中國當(dāng)前的法官群體,整體上是一個(gè)隱忍的群體,我們頂著高難度、強(qiáng)壓力的審判任務(wù),忍受著社會(huì)的誤解與一些輿論的潑臟,咬著牙肩負(fù)起中立裁判的使命”[21]。他們焦慮的原因在于社會(huì)的誤解和質(zhì)疑,這種誤解和質(zhì)疑通常是由法官形象的傳播不力造成的。新媒體背景下法官的焦慮和壓力還在不斷增加,因此必須重新制定法官形象的塑造策略,使良好的法官形象成為加速法治化建設(shè)的重要推動(dòng)力。

(一)完善法官客觀形象

法官媒介形象來源于法官客觀形象,媒體可以進(jìn)行形象化再現(xiàn),但是不能虛構(gòu)(歪曲)法官形象。因此,重塑法官形象的前提就是要完善法官的客觀形象,本文筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面開展:首先,要完善法官的客觀形象必須推進(jìn)司法體制改革,建立以法官行使審判權(quán)為中心的運(yùn)行及監(jiān)督機(jī)制,從制度上排除行政權(quán)力對司法審判權(quán)的不當(dāng)干涉,從而保障法官依法獨(dú)立行使審判權(quán),保證審判的公正性、科學(xué)性;其次,在法官的選任方面要結(jié)合我國當(dāng)前的實(shí)際情況,既要重視民主性,又要保證專業(yè)化,同時(shí)還必須要建立法官任選的監(jiān)督機(jī)制,保證法官的綜合能力能夠勝任崗位要求,塑造法官的專業(yè)化形象;再次,加強(qiáng)對法官的媒體應(yīng)對能力培養(yǎng)。新聞媒體的發(fā)展把法官推向了輿論的前臺(tái),每一個(gè)法官都不得不直面媒體的品頭論足,“人民法院和法官的工作被放置在攝像頭、顯微鏡下,一起糾紛、一個(gè)案件、一份判決、一項(xiàng)執(zhí)行、一個(gè)態(tài)度甚至任何一個(gè)審判或其它環(huán)節(jié)出現(xiàn)瑕疵都可能以一個(gè)始料未及的新聞點(diǎn)吸引大眾的眼球,成為公眾熱議的話題”[22]。法官必須掌握與媒體打交道的能力,并利用好新媒體來宣傳自己的司法工作;最后,法官除了要具有淵博的法律知識(shí)、嚴(yán)密的邏輯思維之外,更要有人文關(guān)懷,能夠做到同情弱者、剛正不阿以及富有耐心,讓人民群眾無論是在法庭內(nèi)還是法庭外都能夠在每一個(gè)案件中感受到公平正義,真正實(shí)現(xiàn)息訴止?fàn)帯?/p>

(二)重塑法官媒介形象

法官媒介形象說到底還是由媒體根據(jù)法官客觀形象進(jìn)行形象化再現(xiàn)的,新媒體時(shí)代,媒體擁有強(qiáng)大的傳播能力和動(dòng)員能力。因此為重塑法官的媒介形象,需要做到以下幾點(diǎn):首先,在議程設(shè)置上,官方媒體要轉(zhuǎn)變思路,把宣傳和報(bào)道的重心從對法官道德形象的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變到對法官職業(yè)形象的塑造上來,抓住法官形象塑造的重點(diǎn),設(shè)置能夠突出法官職業(yè)形象的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)框架。這是因?yàn)椋ü俚穆氊?zé)在于守護(hù)社會(huì)公平正義,而公眾參與個(gè)案討論正是其追求公平正義的體現(xiàn),這說明公眾期望的是一個(gè)具有比較完備法律專業(yè)知識(shí)、熟練掌握審判技術(shù)、具備較高法律素養(yǎng)的法官形象;其次,在報(bào)道傾向上,無論是官方媒體還是商業(yè)媒體都要堅(jiān)持設(shè)置正面框架,謹(jǐn)慎對待法官的負(fù)面報(bào)道。強(qiáng)調(diào)正面報(bào)道并不是拒絕輿論監(jiān)督,也不是否定批評性報(bào)道,而是要在報(bào)道中融入解決方案的理念,這是當(dāng)下全世界媒體界都在探索的建設(shè)性新聞實(shí)踐?!敖ㄔO(shè)性新聞”是指在新媒體環(huán)境下積極參與解決社會(huì)問題的新聞實(shí)踐的新探索。所謂“積極”就是要以正面報(bào)道為主,給受眾向上向善的信念和力量,即使揭露問題也要以解決問題為出發(fā)點(diǎn),在報(bào)道問題的同時(shí)提供解決問題的方案。所謂“建設(shè)性”就是強(qiáng)調(diào)媒體要“參與”其中,不要置身事外,事不關(guān)已,而是要把自己作為新聞事件中的一員,與其他社會(huì)成員共筑美好生活[23]。無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體,作為信息傳播的工具,都具有社會(huì)建設(shè)的使命與責(zé)任,所以在進(jìn)行法官形象塑造時(shí)也就應(yīng)當(dāng)以建設(shè)性的姿態(tài)去進(jìn)行形象塑造;最后,在敘事策略上,法官形象代表著司法形象,法官的媒介形象塑造必須體現(xiàn)司法的威嚴(yán),無論是官方媒體還是商業(yè)媒體都必須以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的要求對法官形象進(jìn)行宣傳報(bào)道,從而構(gòu)建出既能展現(xiàn)我國法官風(fēng)貌又符合時(shí)代需求的法官媒介形象,不能總以“破”的力量來消解法官的正面形象,而是要用“立”的方法來積極建構(gòu)符合國家和民眾期待的法官形象。

(三)改善法官受眾形象

法官的受眾形象就是形象認(rèn)知主體對法官客觀形象和法官媒介形象的認(rèn)知和評價(jià)。受眾接收的信息并非全部來自于媒體,還有一部分來自于其對現(xiàn)實(shí)信息的直接接受。因此法官的受眾形象除了來源于“被建構(gòu)的法官形象”之外,還有公眾對于法官個(gè)體的直接感受。雖然媒體的特定框架確實(shí)能對受眾產(chǎn)生一定影響,但是受眾的認(rèn)知也并非完全依賴媒體的傳播框架,他們也會(huì)根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值立場等形成對法官形象的獨(dú)特認(rèn)知和理解。新媒體背景下,受眾信息獲取與信息傳播的自主性都很強(qiáng),因此受眾對法官形象塑造的作用也不可低估,這也給法官形象塑造指明了方向:塑造法官形象要傾聽受眾的呼聲、了解受眾的特點(diǎn)、滿足受眾的需求。這就要求:首先,要傾聽受眾的呼聲。社會(huì)公眾作為社會(huì)活動(dòng)的主體,對司法具有天然的需求。公眾想要的是一個(gè)在審判能力、法律素養(yǎng)、人文關(guān)懷等方面都過硬的專業(yè)法官,無論在日常工作中,還是在媒介呈現(xiàn)中,都要反映受眾期待的這些素養(yǎng);其次,要了解受眾的特點(diǎn)。融媒體背景下,公眾的地位已經(jīng)從“受眾”變成了“用戶”,由“受者”變成了“傳者”,因此法官形象的塑造一定要了解和尊重受眾的傳播主體地位,利用這一點(diǎn)來加強(qiáng)法官媒介形象的塑造;最后,要滿足受眾的需求。公眾對司法的誤解主要是由于司法公開信息不足、渠道不暢引起的,公眾得不到權(quán)威的司法信息,所以才會(huì)對非權(quán)威的信息偏聽偏信,最終導(dǎo)致對法官的誤解與不滿。因此要持續(xù)推進(jìn)司法公開,尤其是庭審公開和司法文書公開,因?yàn)檫@兩種形式的公開最能讓公眾直接感受到法官的形象和素質(zhì)??傊?,建構(gòu)法官受眾形象一定要滿足受眾需要,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播。

四、結(jié) 語

構(gòu)建法官形象無論于法官個(gè)人、司法機(jī)關(guān)還是法治國家來說,都意義重大。法官形象具有多維度的特征,包括法官政治形象、法官道德形象、法官職業(yè)形象以及法官社會(huì)形象等。當(dāng)前中國法官的形象長期處于不被認(rèn)可的境地,為適應(yīng)法治國家建設(shè),法官形象亟需重塑。但法官形象的重塑是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,既要突出審判能力,又要體現(xiàn)政治素質(zhì),還得彰顯道德品質(zhì)。其中,審判能力和法律素養(yǎng)在法官形象宣傳中永遠(yuǎn)是放在第一位的,而政治形象和道德形象則居次位,絕對不能本末倒置。借助媒介建構(gòu)理論,我們可以把法官形象分解為法官客觀形象、法官媒介形象以及法官受眾形象,這便于我們厘清法官形象構(gòu)成要素的互動(dòng)過程,并幫助我們通過完善法官的客觀形象、重塑法官的媒介形象、改善法官的受眾形象等措施,重新建構(gòu)起符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展要求的法官形象,并以此來推進(jìn)我國全面依法治國的進(jìn)程。

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[責(zé)任編輯:楊楚珺]

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