黃子芝 龐雪兒 周士理

[摘 要]自我國(guó)各地區(qū)積極推行“一村一品”發(fā)展建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以來(lái)，“一村一品”目前已經(jīng)成為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展模式之一。黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)“一村一品”建設(shè)工作。目前廣西各地市“一村一品”發(fā)展過(guò)程中，因產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以農(nóng)副產(chǎn)品為主導(dǎo)，產(chǎn)品單一貧乏、附加值低等問(wèn)題十分突出。文章通過(guò)對(duì)廣西“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查，分析廣西“一村一品”發(fā)展瓶頸，探討促進(jìn)“一村一品”模式健康發(fā)展的突破路徑，提出將傳統(tǒng)工藝品、民謠等農(nóng)村文化內(nèi)涵產(chǎn)品發(fā)展為“一村一品”，以期達(dá)到優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;廣西;“一村一品”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.028

1 引言

2019年中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針”，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇。我國(guó)“一村一品”發(fā)展始終堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合本土資源優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化的建設(shè)。廣西作為農(nóng)業(yè)大省，重視本土“一村一品”發(fā)展建設(shè)，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)位列全國(guó)建立品牌目錄制度省（區(qū)）前三強(qiáng)[1]。據(jù)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在評(píng)選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)八批名單中，全區(qū)前后共有81個(gè)村鎮(zhèn)入選，其中，有41個(gè)示范村鎮(zhèn)獲認(rèn)證。廣西全區(qū)獨(dú)具農(nóng)產(chǎn)品特色專業(yè)村達(dá)1100個(gè)以上，專業(yè)村村民的人均純收入高于全區(qū)平均水平20%，大力發(fā)展“一村一品”是提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入的重要途徑。本文旨在對(duì)廣西區(qū)內(nèi)“一村一品”建設(shè)發(fā)展階段現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合專業(yè)知識(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外“一村一品”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出突破現(xiàn)有“一村一品”局限于農(nóng)副產(chǎn)品為“品”，應(yīng)呈現(xiàn)多元化、更豐富更具有鄉(xiāng)風(fēng)特色中國(guó)文化內(nèi)涵的“品”的新觀點(diǎn)。綜合分析挖掘廣西各地區(qū)發(fā)展豐富多元的品牌產(chǎn)品進(jìn)而優(yōu)化升級(jí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的潛力，為我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)通過(guò)“一村一品”發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)共同富裕提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2 廣西“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 “一村一品”地區(qū)分布

廣西區(qū)域資源豐富，全區(qū)專業(yè)村達(dá)1100個(gè)以上。從地區(qū)分布看，百色市、桂林市、玉林市和賀州市獲全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)證數(shù)量最多，北海市和南寧市數(shù)量相對(duì)靠后，貴港最少，僅有1個(gè)?！耙淮逡黄贰笔痉洞彐?zhèn)的地域分布不均，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極成效對(duì)提高全縣或全市綜合成效作用減弱?！耙淮逡黄贰闭w的地域發(fā)展規(guī)劃對(duì)提高廣西全區(qū)整體綜合經(jīng)濟(jì)水平有著重要意義。

2.2 “一村一品”產(chǎn)業(yè)類型分布

廣西“一村一品”示范村鎮(zhèn)品牌產(chǎn)業(yè)類型以種植業(yè)為主，國(guó)家級(jí)八批示范鎮(zhèn)認(rèn)證名單中種植業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)有71個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)和手工業(yè)各僅有1個(gè)（統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2018年）。產(chǎn)業(yè)類型分布不均，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，廣西屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱充足，作物生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，農(nóng)作物極易在夏季扎堆生長(zhǎng)扎堆上市，因其品種大眾普遍，深加工規(guī)模小，附加值低，和外省作物同時(shí)上市，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2.3 “一村一品”優(yōu)勢(shì)明顯

廣西依托自身資源優(yōu)勢(shì)，全區(qū)各地加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品。在穩(wěn)定發(fā)展甘蔗、水果、水稻等原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、蠶繭、食用菌、中草藥、水產(chǎn)畜牧等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造了一批以特色聞名的專業(yè)村鎮(zhèn)，建設(shè)眾多農(nóng)產(chǎn)品品牌。以廣西北海市銀海區(qū)寧海村為例，按農(nóng)業(yè)部的“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)，截至2010年，全區(qū)已形成430個(gè)專業(yè)村和39個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而正在發(fā)展起來(lái)的專業(yè)村鎮(zhèn)則更多。2008—2011年，全區(qū)已有80個(gè)“一村一品”村鎮(zhèn)獲自治區(qū)政府命名。據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，2010年，已獲命名的村、鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入均超過(guò)6000元，比所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）高出30%～40%;專業(yè)村的農(nóng)民人均純收入比全區(qū)高450元[2]。由實(shí)踐證明可知，通過(guò)發(fā)展“一村一品”，專業(yè)村鎮(zhèn)能更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，在增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)民增收方面優(yōu)勢(shì)明顯。

3 鄉(xiāng)村振興背景下廣西“一村一品”發(fā)展問(wèn)題及影響因素分析

依據(jù)以上的數(shù)據(jù)分析可知，盡管廣西的“一村一品”在一定程度上取得了成效，但是目前廣西“一村一品”的發(fā)展仍相對(duì)落后，處在探索發(fā)展時(shí)期，“一村一品”發(fā)展規(guī)模較小，廣西的“一村一品”發(fā)展還存在著較多問(wèn)題?，F(xiàn)將問(wèn)題及影響因素分析如下。

3.1 廣西“一村一品”發(fā)展的問(wèn)題

3.1.1 成本高利潤(rùn)少

申報(bào)“一村一品”立項(xiàng)的從業(yè)人員最根本的持續(xù)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力就是盈利，但是農(nóng)戶往往具有一定的小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是指為滿足個(gè)人的利益，在自家土地上耕作，自給自足，沒(méi)有約束、沒(méi)有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、沒(méi)有交換概念而長(zhǎng)期形成的一種思想觀念和行為習(xí)慣[3]。通過(guò)銷售自己初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短小，在沒(méi)有足夠多的資金投入建設(shè)廠房、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)品附加值的情況下，農(nóng)戶幾乎是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展“一村一品”事業(yè)，因此在此環(huán)境下，農(nóng)戶幾乎是依靠銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品獲得微薄利潤(rùn)。

3.1.2 專業(yè)人才缺乏

目前廣西“一村一品”發(fā)展相對(duì)緩慢且落后，廣西集“老、少、邊、窮”四大特征為一體，嚴(yán)重阻礙了廣西“一村一品”的發(fā)展。因?yàn)檗r(nóng)村多為留守老人和兒童，有知識(shí)的青壯年外出創(chuàng)業(yè)打工，高知識(shí)水平文化的農(nóng)村大學(xué)生為改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況走出大山到城市發(fā)展，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村落后的公共服務(wù)和糟糕的生活環(huán)境，無(wú)法吸引從業(yè)人員返回農(nóng)村發(fā)展。

3.1.3 品牌化滯后

廣西農(nóng)產(chǎn)品多分散生產(chǎn)，效率低下，同質(zhì)化嚴(yán)重，影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的持續(xù)性投入發(fā)展。品牌化滯后，沒(méi)有形成在市場(chǎng)上有足夠影響力的品牌，是導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷的重要原因之一。農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低，加工率達(dá)40%，與全國(guó)65%的平均水平相距甚大。地市“一村一品”主要通過(guò)合作社、當(dāng)?shù)氐男∑髽I(yè)進(jìn)行組織合作，資源的分散和小規(guī)模生產(chǎn)是制約產(chǎn)品品牌發(fā)展的因素之一。“一村一品”管理者對(duì)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵理解不到位，對(duì)產(chǎn)品缺乏科學(xué)的銷售和管理，產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和特色知名度不高，專業(yè)村產(chǎn)品品牌出現(xiàn)數(shù)量多、管理論、品牌雜的現(xiàn)象[4]。

3.2 廣西“一村一品”發(fā)展的影響因素分析

3.2.1 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制約發(fā)展

自改革開(kāi)放以來(lái)，廣西農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展。廣西一直實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，分田到戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式制約了廣西農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，進(jìn)而影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。廣西農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，大部分以小農(nóng)生產(chǎn)模式為主，單一農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模較小，集約化生產(chǎn)落后，難以形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)量小、產(chǎn)業(yè)鏈短小，難以支撐長(zhǎng)時(shí)間的銷售周期。在無(wú)特色特點(diǎn)、規(guī)模小、品牌化建設(shè)落后的多種因素下，難以促進(jìn)產(chǎn)品熱銷。

3.2.2 交通路網(wǎng)落后

廣西交通網(wǎng)絡(luò)密度較低，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)其他省份較為落后，全區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，甚至部分縣、村沒(méi)有完整的水泥公路。除此之外，廣西現(xiàn)有的道路建設(shè)質(zhì)量較差，公路設(shè)計(jì)等級(jí)較低，較為落后，無(wú)法滿足目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

3.2.3 投入成本高

從事“一村一品”農(nóng)戶前期需投入店鋪廠房或土地租金等支出制約了行動(dòng)力。首先，廣西農(nóng)產(chǎn)品主要以蔬菜、瓜果為主，季節(jié)性強(qiáng)，保鮮期短，對(duì)物流、倉(cāng)儲(chǔ)要求高，成本大。其次，廣西主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為生產(chǎn)模式，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；浜?，無(wú)法形成長(zhǎng)期性、商品化提供貨源，難以支撐“一村一品”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售穩(wěn)定發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村振興背景下廣西“一村一品”發(fā)展對(duì)策研究

4.1 多方位降低成本增加收益

增加“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益的收益要從全方位多方面降低成本，實(shí)現(xiàn)薄利多銷。其一，立足“一村一品”助推鄉(xiāng)村振興的重要作用，建議政府設(shè)立“一村一品”專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)專業(yè)村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展村辦企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)村蔬菜個(gè)體戶減免稅費(fèi)、降低成本、增加利潤(rùn)。鼓勵(lì)企業(yè)走在前想在前，支持申報(bào)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)新技術(shù)新專利，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)或符合條件的企業(yè)或農(nóng)戶享受免征增值稅的稅收優(yōu)惠。

4.2 引進(jìn)人才留下人才

廣西教育水平相對(duì)落后，人才需求缺口較大。“一村一品”要增速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高水平知識(shí)人才。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才走出去學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要增強(qiáng)其對(duì)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感，學(xué)成歸來(lái)反哺家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)。設(shè)立專項(xiàng)人才資金，吸引來(lái)自世界各地的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才來(lái)廣西指導(dǎo)、就業(yè)，對(duì)于985、211院校優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人才給予一定水平薪酬，按學(xué)歷高低給予人才階梯補(bǔ)貼，給予落戶政策、安家費(fèi)等優(yōu)惠支持。

4.3 加快培育品牌

完善品牌認(rèn)證體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高品牌附加值。提高農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品品牌的意識(shí)，加快品牌培育，賦予品牌更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)涵。加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌工作，推進(jìn)特色商標(biāo)的注冊(cè)工作，鼓勵(lì)具有廣西區(qū)域特色和文化傳統(tǒng)的民俗品牌注冊(cè)商標(biāo)[5]。扶持廣西龍頭企業(yè)品牌，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力，對(duì)精深加工強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、具有地域特色的龍頭企業(yè)整合資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化合理配置，集中力量打造樹(shù)立“一村一品”典型。

5 結(jié)語(yǔ)

本研究針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西“一村一品”瓶頸突破及路徑研究而開(kāi)展。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)步，發(fā)展“一村一品”有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興?！耙淮逡黄贰睂?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的作用，廣西作為農(nóng)業(yè)大省，十分重視“一村一品”發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。本文對(duì)廣西獲評(píng)的八批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)進(jìn)行資料收集和整理，對(duì)廣西在新的時(shí)代背景下“一村一品”瓶頸突破，尋找路徑方法解決問(wèn)題，探索廣西“一村一品”發(fā)展新模式，優(yōu)化“一村一品”結(jié)構(gòu)，以期對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行補(bǔ)充建議。

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