■ 康海峰 山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實(shí)驗(yàn)局

林業(yè)資源是重要的自然資源，關(guān)系到人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的作用。另外，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要的意義。要想做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)社會發(fā)展，確保社會穩(wěn)定性，需要做好林業(yè)資源的有效保護(hù)，尤其是做好森林防火措施。

一、對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的意義

我國林業(yè)的人均占有率很低，但是人們對林業(yè)資源的需求卻很大。為了更好地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，人們需要充分重視森林資源的保護(hù)，提高森林資源的利用率，最大程度避免浪費(fèi)森林木材資源。林業(yè)資源保護(hù)不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與進(jìn)步。森林擁有豐富的林業(yè)資源，因此采取防火措施顯得非常重要。

二、林業(yè)資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀

（一）缺乏嚴(yán)格的林權(quán)管理

目前，在林權(quán)控制方面尚無明確的界限。林區(qū)沒有得到很好的管理，管理者缺乏相應(yīng)的管理知識，對森林保護(hù)工作認(rèn)識不足。林業(yè)資源可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，但相關(guān)管理者并沒有認(rèn)識到森林保護(hù)的重要性，進(jìn)而導(dǎo)致了對森林的過度開發(fā)和利用，對森林資源的發(fā)展帶來了非常不利的影響。因此，必須加強(qiáng)森林權(quán)利管理，完善管理制度。在森林開發(fā)過程中，應(yīng)注意樹木的種植，將砍伐和樹木的種植結(jié)合起來，為森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

（二）管理模式落后

我國比較重視經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展，但忽視了林業(yè)資源管理，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)權(quán)不合理。目前我國的林業(yè)管理屬于委托模式，其中國家或集體為森林的受托人，企業(yè)為委托的代理人，企業(yè)的管理者負(fù)責(zé)管理，但缺乏相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。另外，地方的林業(yè)局也存在管理經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況，因此沒有很好地做好林業(yè)保護(hù)工作。

（三）缺乏日常維護(hù)

森林資源的日常管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)和完善的維護(hù)體系，存在森林資源無節(jié)制砍伐的情況，這在很大程度上毀壞了樹木并限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，沙塵暴和水土流失的發(fā)生越頻繁，給社會帶來的經(jīng)濟(jì)損失就越大。因此，為了保護(hù)我國的森林資源，就需要建立科學(xué)合理的森林保護(hù)體系，避免森林砍伐，同時(shí)對于森林砍伐需要嚴(yán)格禁止，此外還需要開展宣傳工作，普及森林保護(hù)觀念，在旱季做好防火措施。

（四）資源保護(hù)意識不足

我國林業(yè)資源管理方面相對落后，為了我國林業(yè)資源管理更好的發(fā)展，應(yīng)借鑒先進(jìn)的理論進(jìn)行管理。開發(fā)林業(yè)資源的過程中，國家的監(jiān)督通常存在著力度不足的情況，這就使得很多代理人在開采過程中經(jīng)常存在亂砍濫伐的情況，這樣會使生態(tài)系統(tǒng)受到非常嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致人們的生存環(huán)境發(fā)生很大的變化。現(xiàn)在，人們?yōu)榱双@取更多經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了越來越多破壞環(huán)境的情況，同時(shí)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了資源浪費(fèi)的情況，為了有效避免這一現(xiàn)狀，應(yīng)提高人們的資源保護(hù)意識，做好林業(yè)資源保護(hù)工作。

三、林業(yè)資源保護(hù)措施

（一）全面落實(shí)林業(yè)管護(hù)責(zé)任制

為了增強(qiáng)林業(yè)保護(hù)效果，有必要創(chuàng)新林業(yè)資源保護(hù)策略，全面落實(shí)林業(yè)管理和保護(hù)工作的責(zé)任制。林業(yè)部門是促進(jìn)林業(yè)管理和保護(hù)責(zé)任制順利實(shí)施的重要部門，因此，林業(yè)部門首先需要健全合理、清晰的職權(quán)體系，明確職責(zé)分工。明確每個(gè)崗位的范圍、人員和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)，確保崗位責(zé)任到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)管理和保護(hù)責(zé)任制，檢查實(shí)施過程的細(xì)節(jié)，使每個(gè)環(huán)節(jié)都能符合森林資源保護(hù)規(guī)范和管理原則。最后，積極建立信息聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)林業(yè)行政部門、紀(jì)檢部門與新聞媒體保持良好的互動關(guān)系，對林業(yè)管理和保護(hù)責(zé)任制的實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程

在開展森林資源保護(hù)期間，必須采取退耕還林的措施。由于生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，因此，要保護(hù)森林資源就要做好退耕還林。林業(yè)部門需要開展生態(tài)修復(fù)工程，積極保護(hù)自然資源，對各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。首先，林業(yè)部門要保證生態(tài)保護(hù)工作順利進(jìn)行，例如，封山禁牧、退耕還林，要避免林區(qū)放牧，加快生態(tài)修復(fù)的速度。其次，嚴(yán)厲禁止非法采伐。林業(yè)部門需要確定有效的處罰條例，同公安部門做好合作，嚴(yán)厲打擊違法破壞森林資源的行為。最后，規(guī)范林業(yè)經(jīng)營市場，一定遏制非法采伐林木，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及專業(yè)化。

（三）優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

要想處理好林業(yè)資源保護(hù)環(huán)節(jié)中的問題，加快林業(yè)保護(hù)工作的開展，需要對林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做好優(yōu)化，不斷完善林業(yè)資源保護(hù)工作，提升林業(yè)資源保護(hù)水平。要發(fā)動大眾的力量，共同參與到林業(yè)資源保護(hù)工作中來。一是促進(jìn)林業(yè)配套產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)行，拓展林業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈條，對林業(yè)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提升林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；二是重視林業(yè)發(fā)展和林業(yè)加工脫節(jié)的問題。改善原材料供應(yīng)機(jī)制，結(jié)合林業(yè)發(fā)展情況，在經(jīng)濟(jì)體系中提升生態(tài)林業(yè)資源的比例。另外，要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，鼓勵林業(yè)項(xiàng)目更大的創(chuàng)新，提升林業(yè)市場的競爭實(shí)力。

四、森林防火管理措施

（一）持續(xù)完善森林防火設(shè)備

森林資源在進(jìn)行開發(fā)時(shí)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，威脅到當(dāng)?shù)厝藗兊纳?cái)產(chǎn)安全。要想做好森林資源保護(hù)，就應(yīng)高度重視火災(zāi)隱患，積極做好預(yù)防，選擇科學(xué)有效的防火對策。不能忽略的是，目前森林防火體系中有很多內(nèi)容不夠完善，沒有相應(yīng)的防火設(shè)施，不能及時(shí)處理突發(fā)的森林火災(zāi)情況。所以，在開展森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)以及火災(zāi)防范過程中，要不斷加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，購買匹配的基礎(chǔ)消防設(shè)備，做好生物防護(hù)林建設(shè)，提升森林綜合防護(hù)效果。此外，在進(jìn)行森林防火工作時(shí)，需要引入信息管理技術(shù)，創(chuàng)建有效的森林防火信息平臺，合理收集森林火災(zāi)隱患的數(shù)據(jù)，發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的優(yōu)勢，及時(shí)處理火災(zāi)隱患，并做好設(shè)備維護(hù)。

（二）開展森林防火知識宣傳工作

人們的防火意識相對薄弱，這是大規(guī)模森林火災(zāi)事故的根本原因。因此，要注意開展全方位的宣傳工作，以提高人們的防火意識。首先，進(jìn)行專業(yè)的森林防火知識宣傳。森林護(hù)林員應(yīng)在林道沿線設(shè)置相應(yīng)的火險(xiǎn)等級標(biāo)志，以說明森林火災(zāi)事故的預(yù)防程度，并提醒過路人和當(dāng)?shù)厝?。特別是要做好森林周圍的防火宣傳，通過海報(bào)、傳單的方式，積極營造和諧安全的森林氛圍。其次，要合理運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及雜志等媒體，對公眾普及消防知識。例如，通過公益廣告的形式提醒人們注意森林防火。另外，要合理使用微信、微博等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”形式的森林防火宣傳，定時(shí)向當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)送短信以及公眾號信息，提醒人們必須高度重視森林防火工作，從而避免隱患的出現(xiàn)。

（三）控制野外火源

林業(yè)管理人員在保護(hù)森林資源和預(yù)防森林火災(zāi)事故中發(fā)揮著積極作用。林業(yè)部門要重視加強(qiáng)對林業(yè)管理人員的綜合培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，使其能很好地控制野外火源，從源頭上減少發(fā)生火災(zāi)的可能性。在野外生火前，不管是個(gè)人還是團(tuán)體，都需要經(jīng)過森林管理單位的批準(zhǔn)；要做好森林周圍居民的管理工作，對于進(jìn)山的游客和林業(yè)人員做好安全教育，森林中禁止吸煙。林業(yè)管理人員應(yīng)提升自身防火觀念和意識，對于突發(fā)的火災(zāi)，需要根據(jù)應(yīng)急方案及時(shí)做好處置，使火災(zāi)損失降低到最低。

五、結(jié)語

綜上所述，在林業(yè)資源保護(hù)工作開展過程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)管護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)修復(fù)，還要改進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)。并通過完善森林防火設(shè)備、開展森林防火宣傳、控制野外火源等措施，做好森林防火管理。