熊長(zhǎng)保 朱劍玲
(江西省宜春生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,江西 宜春 336000)
2012年起,原環(huán)境保護(hù)部先后批復(fù)了青海、河北、山東、廣東、寧夏和江蘇等6省(區(qū))共8個(gè)化工園區(qū)開展有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)園區(qū)開拓創(chuàng)新、積極探索。預(yù)警體系在應(yīng)急處置和日常監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用,建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了充分的總結(jié)和推廣。2019年4月,國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》,規(guī)范和指導(dǎo)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。依據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》,對(duì)樟樹市鹽化基地有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。
樟樹鹽化工業(yè)基地是以樟樹豐富的巖鹽資源為原料,發(fā)展生產(chǎn)氯堿、含氟新材料、精細(xì)化工的省級(jí)鹽產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園區(qū)?;厥冀ㄓ?005年10月,興建于2006年年初;位于樟樹市東南方向,距市中心區(qū)約8公里,規(guī)劃范圍約14.65平方公里;規(guī)劃了精細(xì)化工、氯堿化工、無機(jī)化工、有機(jī)化工、商業(yè)服務(wù)居住、熱電廠、鐵路貨場(chǎng)等八個(gè)功能分區(qū),著力發(fā)展燒堿、純堿產(chǎn)品鏈,氟化工產(chǎn)品鏈,生物化工產(chǎn)品鏈。目前已建成面積8平方公里,成為江西省最大的真空制鹽、氯堿生產(chǎn)、三氯氫硅生產(chǎn)基地。為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,減少企業(yè)無組織氣體泄露,切實(shí)保障基地各企業(yè)生產(chǎn)安全和員工身體健康,樟樹市在江西省率先建成鹽化基地有毒有害氣體預(yù)警體系。
(一)摸清家底
在項(xiàng)目建設(shè)初期,在基地內(nèi)開展了詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估工作。通過資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和實(shí)際檢測(cè)等方式,全面掌握每家企業(yè)涉及的化學(xué)品種類、數(shù)量、污染物排放情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息,建立基地企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清單。
(二)布設(shè)站點(diǎn)
組織開展調(diào)研、考察和專家論證,劃分預(yù)警區(qū)域,通過模擬測(cè)算,輔以監(jiān)測(cè)反演,確定子站的數(shù)量以及位置。通過監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備比對(duì)分析和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,最終建設(shè)7座有毒有害氣體、惡臭氣體監(jiān)測(cè)子站,配套7種監(jiān)測(cè)設(shè)備(包含傅里葉變換紅外光譜分析儀、紫外差分吸收光譜連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、揮發(fā)性鹵代烴連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、氣相色譜-氫火焰離子化有機(jī)胺連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、氣相色譜-氫火焰離子化臭氧前體物連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、大氣預(yù)濃縮氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、可調(diào)諧激光氯化氫連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目覆蓋園區(qū)重點(diǎn)關(guān)注污染物兼顧氨氣、氯氣、氯化氫、苯、甲苯等300多種無機(jī)、有機(jī)類有毒有害氣體,響應(yīng)時(shí)間最快可達(dá)30秒,輔以移動(dòng)監(jiān)測(cè)走航監(jiān)測(cè)服務(wù),最終形成“固定+移動(dòng)監(jiān)測(cè)”的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)基地企業(yè)的全覆蓋監(jiān)測(cè)。
(三)建設(shè)平臺(tái)
建立有毒有害氣體預(yù)警信息化平臺(tái),主要功能有:1.數(shù)據(jù)采集,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2.數(shù)據(jù)分析,面向日常監(jiān)管監(jiān)察工作推送隱患型數(shù)據(jù),面向應(yīng)急管理工作推送警情事故型數(shù)據(jù),形成警情報(bào)告。3.風(fēng)險(xiǎn)溯源,通過對(duì)監(jiān)測(cè)子站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象條件、企業(yè)溯源清單等進(jìn)行匹配和計(jì)算,精準(zhǔn)識(shí)別排放源。4.三維地圖功能,直觀展示基地應(yīng)急管理的風(fēng)險(xiǎn)源、敏感點(diǎn)、雨污水管網(wǎng)的走向及應(yīng)急閥門等信息,便于日常觀察、應(yīng)急指揮和調(diào)度。5.移動(dòng)應(yīng)用,可以隨時(shí)隨地查看有毒有害氣體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)設(shè)置閾值
針對(duì)樟樹鹽化工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)特色開展預(yù)警閾值的科學(xué)研究,構(gòu)建了重點(diǎn)有毒有害氣體的四級(jí)預(yù)警閾值體系,依次為異常級(jí)、注意級(jí)、警告級(jí)和高報(bào)級(jí)。
(五)建立模型
平臺(tái)內(nèi)引入國(guó)際認(rèn)可度較高的北美應(yīng)急手冊(cè)的應(yīng)急響應(yīng)隔離理念,導(dǎo)入重氣體、中性氣體、輕氣體的大氣擴(kuò)散、火災(zāi)及爆炸等模型并在三維地圖上直觀顯示,在平時(shí)可輔助應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)溯源和隱患排查,在事故狀態(tài)下可快速地為應(yīng)急指揮、應(yīng)急疏散提供科學(xué)依據(jù)。
(六)配套制度
目前系統(tǒng)已建設(shè)完成并穩(wěn)定運(yùn)行,同步已將有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)部署到監(jiān)控一體化中心,委托第三方專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),制定了質(zhì)量管控制度和運(yùn)維管理機(jī)制:一是建立值守及周巡檢、月維護(hù)制度;二是建立預(yù)警信息傳遞與應(yīng)急響應(yīng)制度;三是建立預(yù)警監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度;四是建立運(yùn)維考核制度;五是建立質(zhì)量保證與質(zhì)量控制制度;六是建立日常與應(yīng)急狀態(tài)下的追蹤、溯源、排查與整治制度。
(一)發(fā)現(xiàn)警情
2021年4月20日上午10:23湘虹站氣相色譜-電子捕獲檢測(cè)器法揮發(fā)性鹵代烴連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀檢測(cè)到1,2-二氯乙烷超二級(jí)閾值(0.15 mg/m3-行業(yè)廠界限值),持續(xù)至2021年4月20日晚上23:26。
(二)立即響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)報(bào)警情況,緊急響應(yīng),確定無誤判,聯(lián)系企業(yè)環(huán)保安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí),現(xiàn)場(chǎng)無檢修情況等。
(三)溯源報(bào)告
運(yùn)維單位立即開展溯源工作,經(jīng)過溯源分析判斷1,2-二氯乙烷可能來源于江西國(guó)宏化工有限公司-偏氯乙烯車間-精餾塔。于2021年4月20日14:15接到報(bào)告。
(四)現(xiàn)場(chǎng)排查
立即通知企業(yè)開展自檢工作,未發(fā)現(xiàn)泄漏情況或其他異常情況,于2021年4月20日17:00,運(yùn)維單位攜帶便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行排查,排查情況如下:
1)企業(yè)反映報(bào)警期間,無檢修情況,無裝卸情況,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)屬實(shí)。
2)現(xiàn)場(chǎng)通過便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查車間精餾塔泄露情況,現(xiàn)場(chǎng)排查檢測(cè)值最高達(dá)到65300 ppm(TVOC總揮發(fā)性有機(jī)物),其精餾塔存在泄露情況。
(五)修復(fù)跟進(jìn)
企業(yè)立即開展修復(fù)工作,預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控警情情況,直至企業(yè)完成修復(fù)后,平臺(tái)停止報(bào)警,本次應(yīng)急響應(yīng)解除。
樟樹鹽化工業(yè)基地有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建成后,為樟樹鹽化工業(yè)基地及早發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生提供了有力的技術(shù)支撐。
化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的大量集聚,使得環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率比一般園區(qū)高,事故造成的危害比其他園區(qū)更為嚴(yán)重[2]。有毒有害氣體發(fā)生泄露時(shí)將造成環(huán)境危害,危害企業(yè)員工和周邊群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。
在應(yīng)對(duì)突發(fā)性有毒有害氣體泄露時(shí),各部門必須具備更快的應(yīng)急響應(yīng)能力和有效的應(yīng)急處理能力,才能最大限度的減少有毒有害氣體泄露所造成的損失。同時(shí),預(yù)警工作需要越來越精細(xì)化,各部門要及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)企業(yè)的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況,在園區(qū)設(shè)立全方位監(jiān)測(cè)系統(tǒng),進(jìn)行24 小時(shí)不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),再通過互聯(lián)網(wǎng)將監(jiān)測(cè)或預(yù)警信息實(shí)時(shí)傳輸至園區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),讓管理人員實(shí)時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)及周邊污染物濃度變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)園區(qū)廢氣問題,快速形成預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)和采取措施。
由于大氣污染物的排放特征隱蔽且復(fù)雜,政府執(zhí)法難度大,有時(shí)很難找到有效證據(jù)對(duì)企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法,長(zhǎng)期以來依靠“人防”進(jìn)行監(jiān)管,執(zhí)法人員工作強(qiáng)度很大,且難以取得明顯效果。通過對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行科學(xué)地監(jiān)控、預(yù)警、溯源,對(duì)污染物源頭、擴(kuò)散路徑、受體環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)控。利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)大氣污染來源,為監(jiān)測(cè)溯源提供依據(jù)和手段;為政府部門執(zhí)法提供有力的科技支撐,促進(jìn)環(huán)境污染治理由憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺、粗放式管理向數(shù)字化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變,減少工作的盲目性,大幅提升環(huán)境監(jiān)管和治理的工作效能,全面改善園區(qū)及周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
為提升江西省化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理能力,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部提出建立化工園區(qū)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急、預(yù)警保障體系的工作要求,江西省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)了全省化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系項(xiàng)目建設(shè)的試點(diǎn)工作。在江西省、宜春市生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)下,樟樹市政府積極推進(jìn)并借鑒已建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)完成了樟樹鹽化工業(yè)基地有毒有害氣體預(yù)警體系?!叭朔?技防+大數(shù)據(jù)”的預(yù)警體系,有利于促進(jìn)樟樹市智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)信息化建設(shè),開展精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深入打好新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
樟樹鹽化工基地自建立有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,其通過摸清基地企業(yè)家底,查明污染物種類,追溯來源,快速響應(yīng),使得基地有毒有害氣體出現(xiàn)泄露時(shí),能及時(shí)預(yù)警,在應(yīng)急處置和日常監(jiān)管中發(fā)揮重要作用。