陶婷婷 郭永海 張秋 殷宇杰

[摘要]采用案例研究法以江蘇省蘇州、無錫、南通市高端紡織集群為研究對象，對高端紡織集群的主要特征、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作實施路徑進行分析，探索建立暢通互聯(lián)的先進制造業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式。研究結(jié)論表明：具有典型特征的集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式由集群促進機構(gòu)、協(xié)同運行機制、信息交流網(wǎng)絡(luò)組成，其中集群促進機構(gòu)采用聯(lián)盟形式，是集群發(fā)展的基礎(chǔ)和核心；協(xié)同運行機制包括政策引導(dǎo)機制、跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織機制和多方協(xié)同創(chuàng)新機制“三大機制”；信息交流網(wǎng)絡(luò)是指以信息集成中心為中心、專業(yè)信息平臺為重點、信息交流活動組織為支撐的信息化網(wǎng)絡(luò)。

[關(guān)鍵詞]先進制造業(yè)集群；網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作；跨區(qū)域協(xié)調(diào)；多方協(xié)同創(chuàng)新；信息交流網(wǎng)絡(luò)

一、 引言

先進制造業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，已逐步成為全球各國推動科技競爭和發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要模式。美國、德國、日本等發(fā)達國家紛紛提出了各自的集群戰(zhàn)略和計劃。美國商務(wù)部、小企業(yè)局等部門通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金，制定區(qū)域創(chuàng)新集群計劃、產(chǎn)業(yè)集群測繪計劃等戰(zhàn)略來推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。德國政府將集群戰(zhàn)略作為頂層設(shè)計重要一環(huán)加以推進，從2007年的“領(lǐng)先集群競爭計劃”到2012年的“走向集群計劃”，已經(jīng)形成了以高新技術(shù)戰(zhàn)略為代表的技術(shù)革命、以工業(yè)4.0為代表的工業(yè)革命和以集群戰(zhàn)略為代表的組織革命的“三位一體”國家戰(zhàn)略體系。日本政府先后推進了產(chǎn)業(yè)集群計劃（2001年）、知識集群計劃（2002年）和城市區(qū)計劃（2002年）等三個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略計劃，在建立集群計劃的精準(zhǔn)長效機制、推動跨部門協(xié)同、構(gòu)建區(qū)域性政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新系統(tǒng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗[1]。

在我國，黨的十九大提出要“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群”，并將其作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)之一1。2018年，江蘇響應(yīng)中央號召，出臺了《關(guān)于加快先進制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，力爭打造“拆不散、搬不走、壓不垮”的新型產(chǎn)業(yè)“航空母艦”2。侯彥全等認(rèn)為，打造先進制造業(yè)集群需要構(gòu)建以促進機構(gòu)為核心，以要素高度集聚、創(chuàng)新高效協(xié)同和信息渠道暢通為特征的集群運行體系[2]。馮德連等認(rèn)為，打造世界級先進制造業(yè)集群，需要強化區(qū)域?qū)I(yè)化分工和地區(qū)比較優(yōu)勢，通過核心企業(yè)、科研院所、機構(gòu)合力推進，形成區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動力、市場與政府驅(qū)動力及全球價值鏈驅(qū)動力，共生形成高度協(xié)同、布局合理、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈完整的集群生態(tài)網(wǎng)絡(luò)[3]。本文以江蘇省蘇州、無錫、南通市高端紡織集群（以下簡稱高端紡織集群）為例，對高端紡織集群的主要特征、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作實施路徑進行分析，擬探索建立暢通互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式，以促進集群專業(yè)化程度加深，提高集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工性能和市場拓展能力，實現(xiàn)更大范圍的差異化競爭。

二、 高端紡織集群的主要特點

紡織業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是我國國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。從歷史上蘇州“日出萬匹，衣被天下”，到近代張謇先生在南通建立全國第一家紡紗廠，榮氏家族創(chuàng)辦無錫第一棉紡織廠，再到今天引領(lǐng)中國現(xiàn)代紡織工業(yè)發(fā)展，江蘇紡織業(yè)一直雄冠全國、聞名天下。高端紡織集群實現(xiàn)了“三個第一、兩個領(lǐng)先”：總量規(guī)模全國第一、產(chǎn)業(yè)鏈布局完備程度全國第一、龍頭企業(yè)數(shù)量全國第一；技術(shù)創(chuàng)新水平全國領(lǐng)先、轉(zhuǎn)型升級成效全國領(lǐng)先，已逐漸成長為一個具有全球影響力和競爭力的世界級先進制造業(yè)集群。

1. 集群總量規(guī)模全國第一

2019年，高端紡織集群規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)收入6205億元1，占江蘇65%，占全國13%。恒力、盛虹、海瀾3家千億龍頭企業(yè)引航全行業(yè)；江陰、吳江、常熟3個千億基地加速產(chǎn)業(yè)集聚；疊石橋家紡城、常熟服裝城、東方絲綢市場3個千億市場活力四射。其中，中國疊石橋國際家紡城是全國規(guī)模最大的家紡市場，東方絲綢市場創(chuàng)造了第一個絲綢化纖指數(shù)、第一個紡織面料流行趨勢發(fā)布基地等多個中國紡織業(yè)的第一。

2. 產(chǎn)業(yè)鏈完備度全國第一

高端紡織產(chǎn)業(yè)集群已形成了從纖維、紡紗、織造、印染到下游服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品的現(xiàn)代紡織業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下游門類齊全、配套完整。在先進纖維、高端面料、品牌服裝、家紡用品和產(chǎn)業(yè)紡織品等各環(huán)節(jié)集群均有代表性的龍頭企業(yè)，其中以恒力、盛虹為代表的蘇州纖維產(chǎn)量占據(jù)全國1/8，波司登羽絨服市場占有率達到40%；以羅萊為代表的南通家紡產(chǎn)銷量占全國60%，無錫紅豆、海瀾之家是終端服裝品牌佼佼者。

3. 龍頭企業(yè)數(shù)量全國第一

高端紡織集群深入實施“百企引航”和“千企升級”計劃，培育出江蘇陽光等單項冠軍企業(yè)和江南高纖、三得利染整、震綸綿紡等專精特新企業(yè)。目前已集聚紡織企業(yè)8270家，其中規(guī)上企業(yè)3913家，擁有27家上市公司，包括盛虹、陽光、江南高纖等13家主板上市公司2。恒力、盛虹、波司登、澳洋、海瀾、紅豆、澄星、國泰國際、三房巷、華宏、陽光、華芳12家企業(yè)入選中國500強企業(yè)。其中恒力集團是全球紡織500強企業(yè)，PTA、化纖、織造市場占有率達10%；盛虹集團被譽為“全球差別化纖維專家”，填補了多項PTT纖維核心技術(shù)國內(nèi)空白，2020年也入選全球500強企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品滌綸絲、印染布市場占有率達6%；波司登集團羽絨服國內(nèi)市場銷量第一，市場占有率達到40%，被評為“中國世界名牌”，2019年波司登獲得中國工業(yè)大獎和全國質(zhì)量獎，2020年波司登獲得“中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎”；海瀾集團多次位居中國上市公司市值500強A股紡織服裝業(yè)榜首，已打造了國內(nèi)最具影響力的男裝品牌——海瀾之家；陽光集團是全球最大毛紡生產(chǎn)企業(yè)和高檔服裝生產(chǎn)基地，陽光呢絨被評為“中國世界名牌”。

4. 技術(shù)創(chuàng)新水平全國領(lǐng)先

高端紡織集群擁有蘇州大學(xué)、江南大學(xué)、南通大學(xué)，以及江蘇省紡織研究所、江蘇省生態(tài)染整創(chuàng)新中心等眾多紡織領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢的高校院所，已建成14個國家級創(chuàng)新載體3、94家省級技術(shù)創(chuàng)新載體，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和變革。集群研發(fā)投入強度達到2.9%，累計授權(quán)發(fā)明專利10356件，制定國際標(biāo)準(zhǔn)13項，國家標(biāo)準(zhǔn)80項。2019年由國望高科與上海東華大學(xué)牽頭，聯(lián)合浙江新鳳鳴、恒逸等龍頭企業(yè)組建的國家先進功能纖維創(chuàng)新中心，是首家由民營企業(yè)牽頭，行業(yè)內(nèi)唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。短短一年，創(chuàng)新中心獲得了11個PCT發(fā)明專利、8項國際標(biāo)準(zhǔn)，組建了包含上下游企業(yè)、高校院所、紡織協(xié)會、檢測服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)150多家成員單位的長三角創(chuàng)新聯(lián)盟。

5. 轉(zhuǎn)型升級效能全國領(lǐng)先

高端紡織集群以科技創(chuàng)新、生產(chǎn)方式革新和能源高效利用推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。其中蘇州紡織企業(yè)畝均銷售從2018年的295萬元提高到309萬元4，增幅達5%。國望高科入選2017國家智能制造試點示范項目和2019省級示范工廠；恒力集團通過“機器換人工”“自動換機械”“成套換單臺”“智能換數(shù)字”等方式，將生產(chǎn)效率提高了20%以上，獲評首批國家級“綠色工廠”；盛虹集團首臺（套）國產(chǎn)化纖生產(chǎn)智能物流系統(tǒng)，用工率減少34%、產(chǎn)能利用率提升33%。2020年，波司登羽絨服榮獲“中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎”。

三、 高端紡織集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的主要實施路徑

為實現(xiàn)高端紡織集群的高質(zhì)量發(fā)展，蘇州、無錫、南通三地從促進機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、交流活動等方面著手，全方位完善紡織產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作生態(tài)建設(shè)，探索出促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的高效實施路徑。

1. 組建組織合理、制度完善的促進機構(gòu)

集群成立高端紡織集群促進機構(gòu)，強化組織機構(gòu)建設(shè)，明確功能定位，落實各項運行機制。

（1）組織管理。集群依托蘇州企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立促進機構(gòu)，并成立專家委員會指導(dǎo)集群發(fā)展。制定了《高端紡織集群管理制度》，并按照《蘇州市打造先進制造業(yè)基地專項資金管理辦法》，強化資金管理，保障?？顚Ｓ茫㈤_展定期審計監(jiān)督。

（2）功能定位。以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，依托“國家級先進功能纖維創(chuàng)新中心”“企業(yè)服務(wù)總?cè)肟凇焙汀爸悄苤圃烊诤习l(fā)展中心”三大平臺，整合長三角地區(qū)乃至全國紡織產(chǎn)業(yè)科技、金融、信息等各方資源，推進企業(yè)服務(wù)、智能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新支持三大功能定位，實現(xiàn)創(chuàng)新資源配置更優(yōu)、開放服務(wù)水平更高、聯(lián)合創(chuàng)新能力更強、自我發(fā)展能力更強的服務(wù)宗旨。

（3）運行機制。決策層面由企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合協(xié)會、創(chuàng)新載體、龍頭企業(yè)等各集群相關(guān)方組成決策小組，制定集群發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點。管理層面由蘇州市企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，建立促進機構(gòu)管理制度，負(fù)責(zé)運營和資金管理。技術(shù)層面依托國家創(chuàng)新中心聯(lián)合高校院所、骨干企業(yè)成立專家委員會，指導(dǎo)、挖掘和培育高端紡織產(chǎn)業(yè)重大項目。發(fā)展層面，運用市場化經(jīng)營管理模式，進行資源共享和成果轉(zhuǎn)化。機構(gòu)為企業(yè)已提供1.5萬家次1政策服務(wù)，帶動100多家紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)合創(chuàng)新獲得11項PCT專利，服務(wù)效能突出，具有自我造血能力。

2. 制定實施多級聯(lián)動、分類指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策

為推進高端紡織集群的高質(zhì)量發(fā)展，集群已形成了省、市、區(qū)三級聯(lián)動、層層推進的政策體系。

（1）省級層面，2018年江蘇省出臺《省政府關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，2019年出臺全國首個《江蘇省高端紡織集群培育實施方案》，同時省發(fā)改、工信、科技等部門均設(shè)置專項資金統(tǒng)籌支持集群發(fā)展。在《蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點工作任務(wù)（2020—2021年）》中也明確提出推動高端紡織集群培育工作。

（2）市級層面，蘇州、無錫、南通三市陸續(xù)出臺了《加快推進先進制造業(yè)集群發(fā)展的實施意見》等20多項政策，值得一提的是，蘇州依托促進機構(gòu)建設(shè)了企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?，其中“政策計算器”功能，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，成為企業(yè)享受政策紅利的神器，在今年的國務(wù)院第七次大督查中，被發(fā)現(xiàn)的43項典型經(jīng)驗做法受到表揚。

（3）區(qū)縣層面，吳江等地出臺了《關(guān)于加快打造高端紡織集群推動生態(tài)綠色發(fā)展的實施意見》等相關(guān)政策，加速紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級。

3. 推進落實高效高質(zhì)的區(qū)域協(xié)同組織機制

為促進集群工作高效高質(zhì)展開，集群已形成多級聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、跨區(qū)域合作的協(xié)同發(fā)展機制。

（1）省內(nèi)協(xié)作。集群積極響應(yīng)蘇錫常一體化和蘇通跨江聯(lián)動戰(zhàn)略，簽訂了三地高端紡織合作備忘錄，落實協(xié)同推進機制，由蘇州市聯(lián)合無錫、南通，召集省內(nèi)有關(guān)地區(qū)參與，定期開展跨區(qū)域、跨部門常態(tài)化會議，下活“全省一盤棋”。

（2）長三角協(xié)作。集群依托國家級先進功能纖維創(chuàng)新中心和長三角創(chuàng)新聯(lián)盟，與上海、浙江等地深入開展合作，建立了跨區(qū)域合作機制，有力推動了長三角地區(qū)紡織業(yè)一體化發(fā)展。

（3）國際合作。集群建立國際產(chǎn)能合作機制，依托柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園等國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，積極參與“一帶一路”建設(shè)。以波司登為代表的江蘇企業(yè)登上了紐約國際時裝周，

成為江蘇紡織的亮麗名片。

4. 探索“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合提升路徑

為打造世界級高端紡織集群，集群聯(lián)合賽迪研究院、江蘇省經(jīng)信研究院等高端智庫，深入分析集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r，研究突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施路徑，促進協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。

（1）推進產(chǎn)業(yè)鏈條分工合作。集群擁有8270家紡織企業(yè)，覆蓋原料、高性能纖維、高端面料、品牌服裝家紡、紡織機械等行業(yè)，形成從上游纖維生產(chǎn)、紡織機械，中游紡紗制造、印染加工到下游服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)紡織品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過加大產(chǎn)業(yè)鏈條分工合作，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，蘇州的先進纖維、高檔絲綢，南通的現(xiàn)代家紡，無錫的高端織造、品牌服裝均已具有世界影響力。

（2）暢通創(chuàng)新鏈協(xié)同通道。集群擁有14家國家級創(chuàng)新載體，覆蓋了紡織行業(yè)大部分領(lǐng)域，涉及技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈資源，已開展了技術(shù)攻關(guān)、項目合作、供需對接、成果轉(zhuǎn)化等千次以上合作，有力推進了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

（3）消除產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作屏障。集群形成了紡織業(yè)綜合公共服務(wù)平臺（江蘇紡織服裝網(wǎng)），貫通企業(yè)庫、工藝庫、專利庫、標(biāo)準(zhǔn)庫、人才庫等五庫，擁有信息檢索、技術(shù)預(yù)警、資料共享等十項功能，全面提升紡織企業(yè)綜合能力；同時集群還陸續(xù)建立了紡織產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)服務(wù)平臺、常熟服裝在線平臺、外貿(mào)公共服務(wù)平臺等垂直領(lǐng)域服務(wù)平臺，提高集群紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作效率。

5. 優(yōu)化配置“政產(chǎn)學(xué)研用金”生態(tài)資源

圍繞打造最優(yōu)的集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，集群從產(chǎn)學(xué)研、金融、人才等方面全力保障高端紡織集群生態(tài)體系構(gòu)建的資源要素。

（1）激發(fā)“產(chǎn)學(xué)研用”合作活躍度。集群強化協(xié)同創(chuàng)新機制，引導(dǎo)高校聚焦紡織產(chǎn)業(yè)，搭建蘇州市校企合作服務(wù)平臺等產(chǎn)學(xué)研合作載體。深化校企合作成果轉(zhuǎn)化和聯(lián)合人才培養(yǎng)，出臺《蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》等政策；實施無錫市職業(yè)教育重點項目、南通市校企合作協(xié)同育人項目等資金引導(dǎo)項目，成效顯著。盛虹集團和清華大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的年產(chǎn)5萬噸生物質(zhì)差別化纖維項目投產(chǎn)建設(shè)；無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與紅豆集團聯(lián)合申辦的柬埔寨西哈努克港工商學(xué)院項目成為無錫市職業(yè)教育校企合作示范項目。2019年以來，蘇州、無錫、南通三市完成紡織業(yè)技術(shù)合同登記額73.7億元，占各類技術(shù)合同登記額10%以上；已開展技術(shù)攻關(guān)、項目合作、供需對接、成果轉(zhuǎn)化等千次以上共贏合作，有力推進了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

（2）多渠道引導(dǎo)金融全方位支持。集群形成包括產(chǎn)業(yè)鏈金融、股權(quán)融資、產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款、保險服務(wù)等在內(nèi)的綜合性金融服務(wù)體系，擁有各類投融資機構(gòu)920家，通過推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場，大力促進企業(yè)上市。在產(chǎn)業(yè)鏈金融方面，蘇州打造貫通上游保理、承兌、貼現(xiàn)及下游訂單融資等全產(chǎn)業(yè)鏈的線上供應(yīng)鏈“e貸款”，無錫江蘇銀行無錫分行、光大銀行無錫分行等多家金融機構(gòu)搭建起供應(yīng)鏈金融平臺。在科技金融方面，蘇州啟動了“科貸通”，設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金，打造蘇州市科技金融服務(wù)平臺；南通啟動“通知貸”，中國銀行、江蘇銀行等與南通簽訂綜合授信協(xié)議，出臺了《深化南通科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》，創(chuàng)建科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)等，大力推動科技金融對紡織產(chǎn)業(yè)高新領(lǐng)域的支持。在金融體系的有力支撐下，集群內(nèi)已有紡織行業(yè)上市企業(yè)27家。

（3）集群發(fā)揮企業(yè)聚才留才主體作用。集群加大引進高端人才（團隊）的獎勵力度，“姑蘇領(lǐng)軍人才”創(chuàng)新團隊最高給予5000萬元項目資助。集群還出臺了一系列人才政策。2019年南通出臺了《關(guān)于推進南通市紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的若干措施》；2017年常熟市政府印發(fā)了《常熟市紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項人才計劃試點實施辦法》分三類給予紡織服裝人才新市民積分加分、能力提升資助、創(chuàng)業(yè)載體扶持等優(yōu)惠政策；2019年2月常熟市政府再次印發(fā)了《市政府關(guān)于進一步加強緊缺人才、高技能人才隊伍建設(shè)的若干措施》，實施更具吸引力人才培養(yǎng)和引進政策，構(gòu)建更加靈活高效的人才評定與管理機制。集群還組織開展了多場次人才培養(yǎng)班，提高了集群企業(yè)管理人員素質(zhì)。

6. 暢通開放合作的信息交流渠道

為推動開發(fā)合作發(fā)展，促進信息交流暢通，集群強化了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建了公共服務(wù)平臺和專業(yè)化信息平臺，有效地促進了數(shù)據(jù)高效流動。

（1）搭建信息化平臺。集群大力推動物流云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，建有國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2個（恒力、盛虹），省級信息化公共服務(wù)平臺23個，包括紡織業(yè)綜合公共服務(wù)平臺、常熟服裝在線平臺、男裝設(shè)計交易平臺、外貿(mào)公共服務(wù)平臺等信息化平臺，為企業(yè)提供電子商務(wù)、品牌孵化、服裝設(shè)計、外貿(mào)綜合服務(wù)。

（2）推動信息數(shù)據(jù)高效流動。云微坊、智慧商城、中國綢都網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺，有效地整合了面輔料供應(yīng)商、制版打樣服務(wù)商、倉儲物流服務(wù)商以及終端零售服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈資源，滿足了碎片化訂單乃至個性化定制的市場需求。唐貿(mào)羽絨城、宜布網(wǎng)等電子商務(wù)平臺，集現(xiàn)貨交易、倉儲監(jiān)管、物流配送、質(zhì)量檢測、品牌推廣、產(chǎn)品營銷于一體的垂直電商平臺，成為“互聯(lián)網(wǎng)+紡織”供應(yīng)鏈的服務(wù)紐帶。以海瀾之家物流園為代表的物流云平臺，具有貨品信息錄入、智能存儲、智能分揀及物流配送功能，其存儲量及先進性是中國服裝行業(yè)之首。

（3）組織各項交流活動。集群每年組織企業(yè)開展國際紡織展、國內(nèi)紡織展和專業(yè)交流活動等近百項活動。技術(shù)交流方面，舉辦中國（江蘇）紡織高峰論壇、南通“一帶一路”家紡行業(yè)發(fā)展論壇、中國科技大會，組織省內(nèi)企業(yè)參加中國國際化纖會議、中國紡織行業(yè)專利獎評審會、第22屆ISO/TC38國際標(biāo)準(zhǔn)化會議。市場拓展方面，舉辦江蘇紡織博覽會、江蘇（常熟）國際服裝周，支持企業(yè)參加上海纖維流行趨勢發(fā)布會。人才建設(shè)方面，積極舉辦紡織高級人才培訓(xùn)班、紡織職稱專項培訓(xùn)，協(xié)助米勒工程、閏博爾服飾、揚子染整引進海外高層次人才，助力波司登開展20多場校園招聘會。方向指引方面，編寫了《高端紡織行業(yè)報告》，發(fā)布國內(nèi)首個中國男裝指數(shù)“中國·常熟男裝指數(shù)”。

四、 產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式構(gòu)建

通過上文的分析，我們將一個具有長遠發(fā)展前景的先進制造業(yè)集群的特點，總結(jié)成三點：建立集群運行促進機構(gòu)、實施高效協(xié)同運行機制和構(gòu)建信息交流網(wǎng)絡(luò)，并進一步構(gòu)建形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式。具體如下：

1. 以聯(lián)盟形式組建集群促進機構(gòu)

集群合作機構(gòu)作為促進集群多邊聯(lián)系、互利合作的一個核心節(jié)點，是企業(yè)、機構(gòu)等集群成員發(fā)起集群動議、推進集群集體行動的關(guān)鍵[2]。根據(jù)國內(nèi)外集群發(fā)展的主要特征，集群促進機構(gòu)主要通過聯(lián)盟的形式組成，通常包括經(jīng)營決策的聯(lián)盟、研究開發(fā)的聯(lián)盟、生產(chǎn)制造的聯(lián)盟及銷售階段的聯(lián)盟[4]，通過各聯(lián)盟中主體之間的相互作用，如投資、并購、供貨和銷售等[5]，促進集群發(fā)展提升。其中：

（1）經(jīng)營決策的聯(lián)盟是指各聯(lián)盟單位在制定各自的經(jīng)營戰(zhàn)略或作出決策時，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展目標(biāo)，并參與決策集群整體發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。

（2）研究開發(fā)的聯(lián)盟是指聯(lián)盟成員通過簽訂協(xié)議，在集群重點領(lǐng)域或重大項目進行聯(lián)合開發(fā)，分享研究成果，還包括集群成員形成穩(wěn)定的技術(shù)聯(lián)盟，集聚研發(fā)資本，實現(xiàn)收益共享，風(fēng)險共擔(dān)。

（3）生產(chǎn)制造階段的聯(lián)盟表現(xiàn)為集群中的龍頭企業(yè)，將部分弱化的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給細(xì)分領(lǐng)域中具有優(yōu)勢的中小企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)制造中的強強聯(lián)合，提高產(chǎn)品在全球化經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。

（4）銷售階段的聯(lián)盟是指由若干家貿(mào)易型企業(yè)為核心，通過搭建商貿(mào)平臺，收購專業(yè)化分工的中小企業(yè)產(chǎn)品并負(fù)責(zé)專營銷售，形成緊密的供應(yīng)鏈合作關(guān)系。

以高端紡織集群為例，其促進機構(gòu)主要采用“經(jīng)營決策+研究開發(fā)”雙聯(lián)盟模式，即以蘇州企業(yè)服務(wù)中心為核心，聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校院所和協(xié)會等形成經(jīng)營決策聯(lián)盟；同時，重點依托國家先進功能纖維制造業(yè)服務(wù)中心形成的研究開發(fā)聯(lián)盟，共同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大項目成果轉(zhuǎn)化。

2. 實施高效協(xié)同運行機制

集群促進機構(gòu)聯(lián)合政府部門、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新機構(gòu)、龍頭企業(yè)等協(xié)同合作，構(gòu)建形成高效協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)化運行機制，主要包括充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用、落實跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織、強化協(xié)同創(chuàng)新機制。

（1）政府的引導(dǎo)和推動在產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作中具有重要作用。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、創(chuàng)新資源的傾斜、協(xié)同創(chuàng)新參與主體的組織與協(xié)調(diào)等方面[6]。

（2）落實跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織。研究跨區(qū)域間的異構(gòu)互補性有利于促成相互間的協(xié)同合作[7]。主要通過三種方式，一是自上而下的組織協(xié)調(diào)，通過上級部門成立集群管理辦公室，分解任務(wù)到集群所在的各級地方主管部門，形成一種行政意義上的組織協(xié)調(diào)；二是以契約的方式，通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、合作備忘錄等，約定各地區(qū)主要發(fā)展方向和集群主要任務(wù)分工，推進跨地區(qū)協(xié)同合作；三是成立松散的技術(shù)聯(lián)盟，如高端紡織集群通過成立長三角創(chuàng)新聯(lián)盟，以龍頭企業(yè)為核心進行跨區(qū)域的協(xié)同合作。

（3）持續(xù)推進協(xié)同創(chuàng)新，包括“產(chǎn)學(xué)研” 的協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)高校聚焦集群產(chǎn)業(yè)，搭建校企合作服務(wù)平臺等產(chǎn)學(xué)研合作載體；同時集群嵌入多重創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)[8]，強化政府、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組織的創(chuàng)新支撐服務(wù)功能，如組建制造業(yè)創(chuàng)新中心、搭建科技金融服務(wù)平臺、構(gòu)建靈活高效的人才評定與管理機制等，激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)活力，從金融、技術(shù)、信息、人才等全方面支持集群發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)集群商業(yè)運營模式和產(chǎn)品服務(wù)模式的創(chuàng)新，不斷推動集群向高端、高質(zhì)方向發(fā)展[9]。

以高端紡織集群為例，促進機構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶作用，以蘇、錫、通三地合作為紐帶，長三角創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)為契機，聯(lián)合政府、高校院所、行業(yè)協(xié)會等形成橫縱向聯(lián)合、多方聯(lián)合的協(xié)同運行機制。

3. 搭建信息交流網(wǎng)絡(luò)

擁有眾多成員的產(chǎn)業(yè)集群，其內(nèi)部必然會產(chǎn)生大量的信息流。要促進集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，就需要保證集群內(nèi)信息流的及時性、準(zhǔn)確性和暢通性，這就需要在集群內(nèi)建立相關(guān)的信息集成系統(tǒng)。主要信息交流網(wǎng)絡(luò)包括：信息集成中心的建設(shè)、專業(yè)信息平臺的打造和信息交流活動的組織。

（1）信息集成中心主要由集群核心成員進行建設(shè)管理，信息集成中心主要收集集群上下游供需信息、外部環(huán)境信息、資源要素信息等，并負(fù)責(zé)將信息加工并發(fā)送到需要信息的各個成員單位。通過建立這種信息集成中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)信息的實時交換和高度共享，減少信息傳輸環(huán)節(jié)，保障信息準(zhǔn)確及時。

（2）專業(yè)信息平臺主要由集群中龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)商貿(mào)單位進行建設(shè)管理，構(gòu)建研發(fā)端、供應(yīng)端、銷售端、運輸端各類專業(yè)化平臺，包括產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺、電子商務(wù)平臺、物流云平臺等，將信息進一步細(xì)分處理，以滿足集群成員單位各類個性化需求。

（3）信息交流活動的組織主要是為了提高集群成員的開放性，包括展覽會、高峰論壇、成果推廣會、調(diào)研考察等各類活動的組織和參與，有利于加深同國內(nèi)外其他區(qū)域集群的交流，一方面促進前沿的信息資源流通，另一方面推廣集群自身的成果，實現(xiàn)對行業(yè)發(fā)展趨勢的引領(lǐng)。

以高端紡織集群為例，通過搭建紡織業(yè)綜合公共服務(wù)平臺（江蘇紡織服裝網(wǎng)）為信息集成中心，組建常熟服裝在線平臺、男裝設(shè)計交易平臺等研發(fā)設(shè)計平臺；云微坊、智慧商城、中國綢都網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺；唐貿(mào)羽絨城、宜布網(wǎng)、外貿(mào)公共服務(wù)平臺等電子商務(wù)平臺；海瀾之家物流園等物流云平臺，并持續(xù)開展江蘇紡織博覽會、江蘇服裝節(jié)等一系列活動，構(gòu)建形成了以信息集成中心為核心，專業(yè)化平臺為重點，交流活動為支撐的信息交流網(wǎng)絡(luò)。

4. 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作典型模式

通過以上三點，我們研究構(gòu)建了一個由集群促進機構(gòu)、協(xié)同運行機制、信息交流網(wǎng)絡(luò)組成，具有典型特征的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式。具體來說，由集群促進機構(gòu)制定協(xié)同運行機制，管理信息交流網(wǎng)絡(luò)；由協(xié)同運行機制保障集群促進機構(gòu)穩(wěn)定運營，暢通信息交流網(wǎng)絡(luò)；由信息交流網(wǎng)絡(luò)收集反饋信息給予集群促進機構(gòu)，并持續(xù)優(yōu)化協(xié)同運行機制，三者相互交融形成一個穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式（圖1）。

五、 結(jié)論

先進制造業(yè)集群，是國家和地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志和重要支撐。積極培育先進制造業(yè)集群，是延續(xù)制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的必然選擇。本文采用案例研究法以江蘇省蘇州、無錫、南通市高端紡織集群為研究對象，對產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模式（圖1）進行深入研究，可以得出以下結(jié)論：

圖1 集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作典型模式

1.以經(jīng)營決策的聯(lián)盟、研究開發(fā)的聯(lián)盟、生產(chǎn)制造的聯(lián)盟及銷售階段的聯(lián)盟中的一種或多種方式組建集群促進機構(gòu)，可以保障組織機構(gòu)合理、制度體系完善。集群促進機構(gòu)是集群發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。

2.以集群促進機構(gòu)牽頭，橫縱向聯(lián)合政府、高校院所、協(xié)會、龍頭企業(yè)等，形成由政策引導(dǎo)機制、跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織機制和多方協(xié)同創(chuàng)新機制“三大機制”組成的高效協(xié)同運行機制。同時認(rèn)識到協(xié)同創(chuàng)新絕不只是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新，還要包括管理模式的創(chuàng)新和支撐服務(wù)的創(chuàng)新。

3.搭建形成以信息集成中心為核心，專業(yè)信息平臺為重點，信息交流活動組織為支撐的信息交流網(wǎng)絡(luò)。信息交流網(wǎng)絡(luò)是優(yōu)化協(xié)同運行機制，保障促進機構(gòu)持續(xù)開放發(fā)展的重要支撐。

參考文獻：

[1] 黎文娟，李揚，張艦，等.發(fā)達國家培育先進制造業(yè)集群的經(jīng)驗啟示[J].江蘇企業(yè)管理，2018（10）：73-75.

[2] 侯彥全，程楠.先進制造業(yè)集群合作機構(gòu)的實踐與探索[N].中國經(jīng)濟時報，2018-08-02（005）.

[3] 馮德連.加快培育中國世界級先進制造業(yè)集群研究[J].學(xué)術(shù)界，2019，252（5）：86-95.

[4] 王中穎.產(chǎn)業(yè)集群的組織運行模式研究[D].沈陽：沈陽工業(yè)大學(xué)，2006:155-160.

[5] 鄭英隆.先進制造產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新平臺生態(tài)[J].工信論壇,2019（08）:32-36

[6] 韓言虎，羅福周.產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新機制:“寶雞·中國鈦谷”的案例研究[J].中國科技論壇，2013（11）:16-20.

[7] 李昌明，劉海濱，張向東，等.京津冀協(xié)同發(fā)展下新能源產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域合作發(fā)展模型及模式選擇研究[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2019，27（31）:5-6.

[8] 歐光軍，楊青，雷霖．國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)能力評價研究[J].科研管理，2018（8）：63-71.

[9] 李金華.中國高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)孵化器的發(fā)展及政策思考[J].經(jīng)濟與管理研究，2019，40（7）：7-14.

Exploration on the Networked Cooperation Mode of Advanced Manufacturing Clusters：

Case Study on High-end Textile Industry Cluster in Suzhou, Wuxi and Nantong City

Abstract：In this paper, the case study method is adopted to take textile industry cluster in Suzhou, Wuxi and Nantong city as the research object.This Paper analyzes the main characteristics of high-end textile industry cluster and feasible path of networked cooperation，then explores and builds an unimpeded network as the cooperation mode among these industrial clusters. The result shows that the cluster networked cooperation model with typical characteristics consists of cluster promoting organization, cooperative operation mechanism and information exchange network. The cluster promoting organization is composed of alliance form, which is the foundation and core of cluster development.The cooperative operation mechanism refers to the policy guidance, the trans-regional coordination organization, and the multi-party collaborative innovation. Information exchange network includes information integration, professional information platform and supporting information exchange activities.

Key words：advanced manufacturing cluster；network collaboration；Inter-regional coordination；multi-party collaborative innovation；information exchange network

作者簡介：陶婷婷（1984-），女，碩士，江蘇省經(jīng)信智庫咨詢有限公司研究員，研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及管理、產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)創(chuàng)新；郭永海（1988-），男，碩士，江蘇省經(jīng)信智庫咨詢有限公司研究員，研究方向為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域創(chuàng)新；張秋（1988-），女，碩士，蘇州市企業(yè)服務(wù)中心科員，工程師，研究方向為市場經(jīng)濟；殷宇杰（1987-），男，蘇州市企業(yè)服務(wù)中心副主任，工程師，研究方向為市場管理。

（收稿日期：2021-01-11 責(zé)任編輯：顧碧言）