韋森
二十世紀(jì)七十年代以降,隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和普及,世界各國(guó)的貨幣制度發(fā)生了很大變化,人們的生產(chǎn)、消費(fèi)和交往方式,乃至人們對(duì)社會(huì)財(cái)富的追逐行為,也都在發(fā)生變化,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)產(chǎn)生了極大差異。這些變化是巨大的,但也是漸進(jìn)的,以致許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家大都對(duì)此還沒(méi)有完全反應(yīng)過(guò)來(lái),還在自己的已有理論知識(shí)框架中來(lái)解釋世界經(jīng)濟(jì)的變局和各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
近幾年,由美國(guó)兩家著名大學(xué)出版社出版了三本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,提出了許多新的理論洞見(jiàn)和觀點(diǎn)。這三本書(shū)分別是:二0一六年由美國(guó)普林斯頓大學(xué)出版社出版的哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、曾任國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的肯尼斯·羅格夫(Kenneth S. Rogoff)的著作The Curse of Cash (《紙幣的詛咒》),以及由同一家出版社于二0一八年出版的兩位英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森·哈斯克爾(Jonathan Haskel)和斯蒂安· 韋斯特萊克(S t i a n We s t l a k e) 合著的著作Capitalismwithout Capital: The Rise of the Intangible Economy (《沒(méi)有資本的資本主義:無(wú)形經(jīng)濟(jì)的崛起》),以及二0一六年由耶魯大學(xué)出版社出版的穆哈默德·埃爾- 埃里安(Mohamed A. El-Erian)所撰寫(xiě)的The only Gamein Town:Central Bank,Instability, and Avoiding the Next Collapse (《城中唯一的游戲:中央銀行、不穩(wěn)定以及避免下次崩潰》)。這三本書(shū)目前都幣制的演變與世界經(jīng)濟(jì)新變局(上)韋 森有中譯本。筆者把這三本書(shū)的英文原文放在一起讀,希望能整合出二十一世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)變局的一個(gè)大致清晰的理論圖景。
按照羅格夫的說(shuō)法,現(xiàn)在全世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了“l(fā)esscashsocieties”(少現(xiàn)金社會(huì)),正在向“cash-lesssocieties”(無(wú)現(xiàn)金社會(huì))轉(zhuǎn)變。尤其是北歐國(guó)家,已開(kāi)始進(jìn)入無(wú)現(xiàn)金社會(huì)。他給出的數(shù)據(jù)是,二0一五年,挪威、瑞典等國(guó)家,現(xiàn)金與GDP之比不到2%,加拿大這一比例也只有3.4%,英國(guó)4.07%,美國(guó)7.38%,中國(guó)9.34%。之前也看到過(guò)一些數(shù)據(jù),二0一五年左右,西方發(fā)達(dá)國(guó)家M0即現(xiàn)鈔占廣義貨幣(M2、M3甚至M4)的比重平均都不到5%,當(dāng)然在北歐國(guó)家這一比例更低。實(shí)際上,現(xiàn)金存量與GDP之比這一指標(biāo)并不能完全反映紙幣現(xiàn)鈔交易在當(dāng)今世界各國(guó)交易中的實(shí)際運(yùn)用。因?yàn)?,正如本?shū)中所描述的那樣,無(wú)論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是在中國(guó),大量大面額的現(xiàn)金鈔票都不知道被人們貯存到什么地方去了。不管人們現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行實(shí)物和勞務(wù)消費(fèi),如購(gòu)物、旅游和住宿等,還是在商業(yè)支付和國(guó)際貿(mào)易中,都是通過(guò)信用卡、銀行卡、智能手機(jī)和銀行轉(zhuǎn)賬支付來(lái)完成。現(xiàn)實(shí)中在歐洲、美國(guó),尤其是在北歐國(guó)家,人們使用現(xiàn)金紙鈔越來(lái)越少了。到二十一世紀(jì)后,中國(guó)也迅速進(jìn)入了“少現(xiàn)金社會(huì)”階段,也正在迅速向“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的銀行賬戶數(shù)字貨幣制度轉(zhuǎn)變。截至二0二0年十月,中國(guó)的M0只有8.1萬(wàn)億左右,占215萬(wàn)億廣義貨幣量的比例僅為3.8%,占GDP比例降到了8%以下。尤其是從二0二0年十月起,中國(guó)央行開(kāi)始在世界上首先推出數(shù)字人民幣(DC/EP,其中DC為DigitalCurrency的縮寫(xiě),即數(shù)字貨幣;而EP是ElectronicPayment,意指電子支付),未來(lái)中國(guó)的貨幣非紙幣化進(jìn)程將會(huì)加速,并將領(lǐng)先其他國(guó)家。
盡管世界各國(guó)均在過(guò)去幾十年中出現(xiàn)了紙幣交易減少的大趨勢(shì),但羅格夫還是指出:“如果有人認(rèn)為,借記卡、手機(jī)支付以及虛擬貨幣的發(fā)展,正在逐步淘汰現(xiàn)金的使用,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。過(guò)去二十年里,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紙幣的需求在穩(wěn)步上升?!保╬. 3)羅格夫發(fā)現(xiàn),盡管從大趨勢(shì)上看,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,紙幣會(huì)減少,從而進(jìn)入少現(xiàn)金社會(huì)乃至無(wú)現(xiàn)金社會(huì),但在美國(guó)、日本和歐洲共同體國(guó)家,目前人們還存有大量現(xiàn)金,且近幾年現(xiàn)金與GDP 的比例在主要發(fā)達(dá)國(guó)家均出現(xiàn)回升的趨勢(shì)。譬如,按照羅格夫在《紙幣的詛咒》后記中的數(shù)據(jù)更新,到二0一六年底,美國(guó)流通中的現(xiàn)金已經(jīng)從二0一五年的人均4200 美元上升到4400 美元,現(xiàn)金與GDP 的比例也從二0一五年的7.4% 升至7.9%(如果考慮二0二0年新冠疫情暴發(fā)后美聯(lián)儲(chǔ)迅速超發(fā)貨幣,尤其是大量印發(fā)美元現(xiàn)鈔,這個(gè)數(shù)字更加恐怖。到二0二0年十一月,美國(guó)的M0 即流通中的現(xiàn)金達(dá)到5.093 萬(wàn)億美元,人均按二0一九年底美國(guó)人口和GDP 計(jì)算,也迅速回升到15433 美元,與美國(guó)GDP 之比回升到23.8%)。在歐洲,二0一六年底人均持有歐元3300 歐元,歐元區(qū)現(xiàn)金總額與GDP 之比也回升到10.6%。在日本,紙幣總額占GDP 的比例由二0一五年底的19.2% 升至2016 年底的21.2%。按二0一六年底日元兌美元的匯率計(jì)算,目前日本每個(gè)國(guó)民平均擁有現(xiàn)金7300 美元。而按照目前中國(guó)的M0 即流通中的現(xiàn)金8.1 萬(wàn)億元來(lái)計(jì)算,中國(guó)的M0/GDP 的比例大約為8%,并沒(méi)有多少回升;但中國(guó)人均流通中的現(xiàn)金為58909 元,按現(xiàn)在的匯率計(jì)算,中國(guó)的人均紙幣擁有量約為9063 美元,比日本還高。
在《紙幣的詛咒》中,羅格夫還發(fā)現(xiàn)兩點(diǎn):一是各國(guó)的大部分現(xiàn)鈔是以大面值紙幣的形式存在,如100 美元、500 歐元和1000 瑞士法郎;二是各國(guó)財(cái)政部和中央銀行都遵循慣例發(fā)行了大量大面值貨幣,但是沒(méi)人真正知道這些大面值貨幣都到哪里去了,也不曉得都被用在什么地方(一個(gè)貪官賴小民,就在一個(gè)自己私家的號(hào)稱“超市”的別墅中藏了兩億人民幣現(xiàn)金),而只知道很少一部分現(xiàn)金存放在收銀機(jī)和銀行的金庫(kù)中。他還發(fā)現(xiàn),在全部美元紙幣中,約有40%—50%為境外人士所持有,這也導(dǎo)致“任何大面額紙幣的突然廢鈔行為,都是一種對(duì)外美元持有者的違約行為”。
隨著人類社會(huì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貨幣支付和轉(zhuǎn)賬都非常方便和快捷,這種無(wú)現(xiàn)金支付又能節(jié)省紙幣和少量小額金屬鑄幣的印制和鑄造成本(按照美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),生產(chǎn)100 美元紙幣的成本為12.3 美分,生產(chǎn)1 美元的紙幣成本是4.9 美分。p.81),那么為什么世界各國(guó)還要保留一定量的現(xiàn)金紙鈔和少量小額金屬鑄幣呢?而且更讓人不能理解的是,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的情況下,美國(guó)、日本和歐盟各國(guó)的紙幣占GDP 的比例還在上升?在這本書(shū)中,羅格夫從正反兩個(gè)方面討論了紙幣流通制度的壞處、好處。
從紙幣流通的壞的方面看,羅格夫發(fā)現(xiàn),到目前為止,大面額紙幣占據(jù)了全球硬通貨供應(yīng)量的80%—90%,且大部分都是在地下經(jīng)濟(jì)中流通,從而助長(zhǎng)了各國(guó)的逃稅、犯罪和腐敗,并且規(guī)模巨大。他舉例道,在美國(guó),各種層面的逃稅總額加起來(lái)超過(guò)GDP 的3%,而在歐洲大多數(shù)國(guó)家這個(gè)比例可能更高。而犯罪活動(dòng)所造成的直接和間接成本可能比逃稅更重要。由此羅格夫認(rèn)為,如果消除大面額貨幣,大部分市場(chǎng)交易都由銀行轉(zhuǎn)賬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付完成,那顯然可以減少犯罪、逃稅漏稅和腐敗獻(xiàn)金。
在《紙幣的詛咒》一書(shū)中,羅格夫也給出社會(huì)上支持保留紙幣的幾點(diǎn)意見(jiàn):首先,即使到了沒(méi)有貴金屬實(shí)物儲(chǔ)備來(lái)支持的純政府法幣制度(fiatmoneyregime)時(shí)代,紙幣現(xiàn)金交易仍具有匿名性,可以保護(hù)個(gè)人隱私,即如陀思妥耶夫斯基在《死屋手記》中所說(shuō)的那樣,紙幣是“被鑄造出來(lái)的自由”(coinedliberty)。反過(guò)來(lái),如果將來(lái)消滅了紙幣,完全采用央行發(fā)出的電子數(shù)字貨幣(CBDC,即,CentralBankDigitalCurrency,如在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始試行的“DC/EP”),或完全采用銀行的數(shù)字轉(zhuǎn)賬支付或銀行存款賬戶內(nèi)的數(shù)字形式,那就會(huì)失去貨幣的匿名性,理論上可以被政府行政部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,乃至進(jìn)行控制。其次,紙幣交易還不受停電和其他網(wǎng)絡(luò)中斷的影響,可以瞬間完成交易清算,又可以免受網(wǎng)絡(luò)犯罪之害,還可以為沒(méi)有銀行賬戶的低收入群體提供交易的媒介(根據(jù)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的調(diào)查數(shù)據(jù),到二0一三年美國(guó)有超過(guò)8%的家庭仍然沒(méi)有銀行賬戶,超過(guò)25%的美國(guó)成年人沒(méi)有借記卡,p.98)。除此之外,還有一個(gè)民眾的用錢和花錢的習(xí)慣和習(xí)俗問(wèn)題,即一些民眾還是習(xí)慣用現(xiàn)金來(lái)支付等。
除了上述種種理由外,近些年在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著貨幣交易越來(lái)越多地通過(guò)電子媒介來(lái)完成,銀行借記卡、信用卡和智能手機(jī)均是不同形式的物理載體,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。在這種銀行記賬貨幣的時(shí)代,對(duì)銀行賬戶內(nèi)所持有的數(shù)字貨幣支付負(fù)利率是完全可行的,而且自二00八至二00九年全球金融危機(jī)后,西方國(guó)家的許多央行和商業(yè)銀行都這么做了。在這種新世紀(jì)新的貨幣金融制度下,如果實(shí)行負(fù)利率,那人們就會(huì)把國(guó)債變現(xiàn)轉(zhuǎn)而持有大面額的紙幣貯存起來(lái),甚至把銀行存款提取出來(lái)而存貯大面額的現(xiàn)金紙幣。這也是自二十世紀(jì)九十年代之后,美國(guó)和日本紙幣/GDP的比例不降反升的一個(gè)重要原因(歐盟國(guó)家則是在二十一世紀(jì)之后才開(kāi)始這一比例回升)。到了二00八年全球金融風(fēng)暴后,西方各國(guó)央行普遍大水漫灌式地猛增基礎(chǔ)貨幣,且普遍進(jìn)入了低利率乃至負(fù)利率的時(shí)代,隨之,西方國(guó)家的非紙幣化進(jìn)程停滯并逆轉(zhuǎn),紙幣/GDP的比例開(kāi)始大幅回升,就完全可以理解了。
盡管如此,羅格夫在該書(shū)中還是認(rèn)為:“對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府而言,逐步取消紙幣(現(xiàn)金)和硬幣,或者只保留硬幣即小面額紙幣的時(shí)代是否已經(jīng)來(lái)臨?這一看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題背后,涉及經(jīng)濟(jì)、金融、哲學(xué)乃至道德等方方面面的問(wèn)題??傮w而論,我在本書(shū)中給出的答案為‘是?!保╬. 1)這本書(shū)受到了美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克(Ben S.Bernanke)的稱贊和推薦閱讀:“這本書(shū)引人入勝,所論述的觀點(diǎn)也意義重大。羅格夫從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),用大量的理論和數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明:經(jīng)濟(jì)必須擺脫紙幣的禁錮。”無(wú)論在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是在貨幣理論中,伯南克均是大家。作為連任兩屆八年的美聯(lián)儲(chǔ)主席,伯南克經(jīng)歷了二00八至二00九年的全球金融危機(jī)并具體領(lǐng)導(dǎo)了美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇的貨幣政策的制定。伯南克如此稱贊羅格夫的這本《紙幣的詛咒》,自有他的道理。
就在這本書(shū)出版四年后,中國(guó)央行在世界上率先推出了自己的法定數(shù)字貨幣DC/EP。這在人類社會(huì)向貨幣的非紙幣化的方向發(fā)展上可以說(shuō)是一大步。如果完全消滅了紙幣,人們的貨幣財(cái)富都變成了手機(jī)中的電子錢包和銀行賬戶中的數(shù)字了,個(gè)人電子“錢包”中的貨幣,也變成“非匿名”的了。這樣一來(lái),無(wú)論從理論上,還是從技術(shù)上,手機(jī)中電子錢包里的數(shù)字貨幣完全無(wú)法避免被一個(gè)中央機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行隨時(shí)監(jiān)控其用途,以至凍結(jié)甚至收回電子貨幣,由此整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)交易也會(huì)變成在一個(gè)中央機(jī)構(gòu)監(jiān)督下的非匿名的了。這固然從理論上可以完全消滅文強(qiáng)、郭伯雄、徐才厚、賴小民這些私藏大量紙幣的“傻貪官”,也可以基本上減少乃至杜絕企業(yè)家和個(gè)人的偷稅漏稅。但是,完全消滅了紙幣,是否也消滅了“印出來(lái)的自由”?人類社會(huì)在未來(lái)是否有可能變成喬治·奧威爾在《一九八四》小說(shuō)中所描述的極權(quán)控制社會(huì)?
就在羅格夫的《紙幣的詛咒》出版同一年,由美國(guó)耶魯大學(xué)出版社出版了穆哈默德·埃爾- 埃里安所撰寫(xiě)的《城中唯一的游戲》。埃爾- 埃里安是國(guó)際上“新常態(tài)”一詞的首創(chuàng)者,曾任奧巴馬全球發(fā)展理事會(huì)主席、國(guó)際貨幣基金組織的副司長(zhǎng)和太平洋投資管理公司首席執(zhí)行官、聯(lián)合首席信息官,亦曾連續(xù)四年被美國(guó)《外交政策》評(píng)為“全球一百位思想家”之一。羅格夫?qū)Π? 埃里安也熟悉,并對(duì)這本《城中唯一的游戲》推薦道:“被廣泛認(rèn)可為全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)最敏銳的觀察家之一的穆哈默德·埃爾- 埃里安,因提出現(xiàn)在人所共知的術(shù)語(yǔ)‘新常態(tài)概念而著名。五年前,他擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)需要多年時(shí)間才能重回正軌?,F(xiàn)在,他更擔(dān)心的是全球經(jīng)濟(jì)跌下懸崖。這本書(shū)帶來(lái)的好消息是,假如政策制定者行動(dòng)一致,事情可能會(huì)更好。壞的消息是,那些經(jīng)驗(yàn)豐富且有影響的從業(yè)者,并非全都相信這會(huì)發(fā)生。要想了解未來(lái)五年全球經(jīng)濟(jì)如何展開(kāi),這本書(shū)無(wú)疑是必讀之書(shū)?!边@本書(shū)也受到美國(guó)政府前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯乃至諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯賓塞這些大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的推薦。在這本隨筆式的著作中,埃爾- 埃里安不但講出了許多深刻的洞見(jiàn),而且實(shí)際上描繪了二00八至二00九年全球金融危機(jī)后當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)一幅較為現(xiàn)實(shí)的圖景。
這本書(shū)關(guān)心的是全球金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和未來(lái)走向,他的話題自然是從那場(chǎng)危機(jī)開(kāi)始:“二00八至二00九年全球金融危機(jī)事實(shí)上對(duì)每一個(gè)國(guó)家、政府和家庭都產(chǎn)生了沖擊。盡管央行已經(jīng)出臺(tái)了大量干預(yù)政策,也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,但隨之而來(lái)的是低速增長(zhǎng)的‘新常態(tài)、收入不平等拉大、政府職能紊亂,以及社會(huì)緊張等等?!保╬ . XV)埃爾- 埃里安還認(rèn)為“全球經(jīng)濟(jì)正在接近一個(gè)三岔路口,更精確地說(shuō),即英國(guó)人所說(shuō)的T 字形路口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將很快走到盡頭,與此同時(shí)將面臨兩種截然不同的選擇:一個(gè)更好世界的物質(zhì)狀態(tài)或一個(gè)更糟糕的物質(zhì)狀態(tài)?!保╬ . 176)他還認(rèn)為,對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)幾代人來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的選擇至關(guān)重要。
全球經(jīng)濟(jì)是如何走到今天這個(gè)T字路口的?這得從二十世紀(jì)末西方發(fā)達(dá)國(guó)家的低通脹、高增長(zhǎng)且通脹和增長(zhǎng)的波動(dòng)幅度都很小而被稱為“大緩和時(shí)代”(greatmoderation)說(shuō)起。自二十世紀(jì)八十年代中期里根總統(tǒng)第二任執(zhí)政起,美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家迎來(lái)了長(zhǎng)達(dá)二十多年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很小的“大緩和”時(shí)期。從統(tǒng)計(jì)學(xué)上來(lái)看,一九四五年到一九八二年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)22%的時(shí)間里處于衰退期;但從一九八二年到二00八年,美國(guó)只有5%的時(shí)間處于衰退時(shí)期,且經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很小。這一現(xiàn)象曾導(dǎo)致當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩大巨擘羅伯特·盧卡斯(RobertE.Lucas)和伯南克在二00四年先后聲稱,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后大致會(huì)從人類社會(huì)歷史上消失。沒(méi)想到他們二人這話講了沒(méi)幾年,二00八至二00九年就發(fā)生了一場(chǎng)全球金融風(fēng)暴,隨之而來(lái)的是一場(chǎng)世界性的經(jīng)濟(jì)衰退。突如其來(lái)的全球金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)衰退,讓世界各國(guó)政府幾乎全慌了手腳,紛紛推出了救市政策。但按照埃爾-埃里安的看法,在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球的金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)衰退上,實(shí)際上只有各國(guó)央行在忙亂中自個(gè)兒在干活:“面對(duì)眼前的混亂局面以及可能到來(lái)的更為嚴(yán)重的后果,各國(guó)中央銀行從自由放任模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤幌б磺写鷥r(jià)的高度干預(yù)模式?!薄坝♀n機(jī)開(kāi)始超速運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)數(shù)應(yīng)急資金窗口打開(kāi),大量現(xiàn)金從四面八方注入金融系統(tǒng);主權(quán)借貸和信用擔(dān)保全面開(kāi)放,直接公共資金被發(fā)放到美國(guó)主要銀行和無(wú)數(shù)中小銀行?!薄斑@就像你拼命往墻上扔?xùn)|西一樣,有什么就扔什么,并希望總有什么可以貼在上面。在經(jīng)歷了一個(gè)危險(xiǎn)階段之后,作用終于顯現(xiàn)了?!保╬p.48-49)也正是考慮到各國(guó)央行成了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的唯一玩家,于是就有了這本書(shū)的書(shū)名TheonlyGameinTown。
埃爾- 埃里安還發(fā)現(xiàn),在很長(zhǎng)一段時(shí)間中,乃至在大多數(shù)時(shí)間里,央行都是主要且唯一負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策的制定者。尤其是在二00八年及其隨后的時(shí)間里,“央行挺身而出來(lái)拯救全球經(jīng)濟(jì),并負(fù)起了更大的政策責(zé)任”。因此,“我們都欠央行一個(gè)大大的感謝。多虧(各國(guó))央行在金融危機(jī)期間大膽的創(chuàng)新行動(dòng),整個(gè)世界才免于一場(chǎng)曠日持久的大衰退。在這個(gè)過(guò)程中,它們?cè)谝欢ǔ潭壬蠌浹a(bǔ)了之前的失誤,包括放任越來(lái)越多的銀行、家庭和公司把一些不負(fù)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)堆在他人頭上”(pp.252-253)。
在二00八至二00九年全球金融危機(jī)襲來(lái)之后,央行的積極干預(yù)已成功地糾正了市場(chǎng)的不正常狀況,平息了讓全球經(jīng)濟(jì)陷入停滯的金融危機(jī),其功勞是很大的。但是,之后央行干預(yù)經(jīng)濟(jì)的積極性并沒(méi)有消失。原因在于:“它們發(fā)現(xiàn),危機(jī)過(guò)后,沒(méi)人可以接手將全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶入下一段的工作。因此,它們別無(wú)選擇,只好承擔(dān)起了宏觀經(jīng)濟(jì)方面前所未有的重任。”(p . 253)這并不是各國(guó)央行執(zhí)意要爭(zhēng)奪權(quán)力,相反,政治的失靈讓其他決策者無(wú)法提供有效的工具,使央行無(wú)論從道義上還是從倫理責(zé)任上都覺(jué)得應(yīng)盡自己的一份力去爭(zhēng)取時(shí)間,讓私營(yíng)部門恢復(fù)元?dú)?,讓政治體系重新集中起來(lái),來(lái)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)治理的職責(zé)。
然而,這場(chǎng)央行救世的唯一游戲越來(lái)越無(wú)效。正如埃爾-埃里安在序言中所引用的美國(guó)政府前財(cái)長(zhǎng)、曾任哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)的拉瑞·薩默斯(LarrySummers)所言:“在當(dāng)今世界,靠中央銀行的應(yīng)急措施來(lái)作為增長(zhǎng)策略的空間已經(jīng)窮盡。”薩默斯的這句話,可以作為這本書(shū)的畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆。而薩默斯所說(shuō)的這種增長(zhǎng)策略,就是埃爾-埃里安說(shuō)的“流動(dòng)性輔助增長(zhǎng)”(liquidity-assistedgrowth)操作模式,即“由于特殊的流動(dòng)性注入而帶來(lái)的金融市場(chǎng)的繁榮所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”(p.13)。這種流動(dòng)性輔助增長(zhǎng),看起來(lái)似乎神神秘秘,實(shí)際上很簡(jiǎn)單,即各國(guó)央行從它們的魔術(shù)師帽子里掏出來(lái)的不是一只只兔子,而是不停地印鈔,即拼命地進(jìn)行量化寬松。所謂央行的印鈔,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是擴(kuò)大央行資產(chǎn)負(fù)債表,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放基礎(chǔ)貨幣,其主要渠道,是在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買資產(chǎn),主要是購(gòu)買國(guó)債、機(jī)構(gòu)債券和MBS,以及少量高信用等級(jí)公司債券等。比如,二00八年一月至二0二0年八月,美、歐盟、日、英四個(gè)經(jīng)濟(jì)體央行資產(chǎn)負(fù)債表分別擴(kuò)張684.5%、326%、513.6%和987%。四大央行合計(jì)擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表近20萬(wàn)億美元。如果換成各國(guó)央行的基礎(chǔ)貨幣總量,更能看出各國(guó)央行的魔術(shù)師們無(wú)中生有地從它們的魔術(shù)帽子掏出來(lái)的這一只只“肥兔”會(huì)長(zhǎng)得多快、變得多大了:一九七0年,全球央行的基礎(chǔ)貨幣總量(央行資產(chǎn)規(guī)模),不到1000億美元;一九八0年,這個(gè)數(shù)字大約是3500億美元;一九九0年,大約是7000億美元;二000年,大約是1.5萬(wàn)億美元;二00八年,變成了4萬(wàn)億美元;二0二0年,加上中國(guó),變成了33萬(wàn)億美元。到目前為止,中、美、歐盟、日四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的央行總資產(chǎn)加起來(lái),就有20萬(wàn)億美元。這樣一算,二0二0年全球央行的資產(chǎn)(反過(guò)來(lái)也是負(fù)債)是二000年的22倍,二00八年的8.25倍!這些年,各國(guó)央行干了多大的事(且不說(shuō)好事壞事),以上這些數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題了。
各國(guó)央行從它們的魔術(shù)師帽子里掏出來(lái)的第二種有點(diǎn)令人吃驚的東西,不是一只只越來(lái)越大、越來(lái)越肥的鴿子,而是越來(lái)越低的利率。在貨幣不斷寬松的背景下,各國(guó)的利率不但降到了1% 以下,最后竟到了負(fù)利率。曾幾何時(shí),世界各國(guó)的商業(yè)銀行間還在為爭(zhēng)奪客戶存款而斗得頭破血流,吸儲(chǔ)手段五花八門,從免費(fèi)贈(zèng)烤面包機(jī)和各種禮品,到直接返還現(xiàn)金。然而,二00八至二00九年全球金融危機(jī)后,在美國(guó)、英國(guó)、日本、瑞士乃至全世界,央行和商業(yè)銀行似乎都不再歡迎客戶存款了,而是努力阻止人們來(lái)存錢。到近幾年,歐洲大量的政府債券的實(shí)際交易利率比市場(chǎng)上的名義利率還低,乃至最后到了債券本身的利率都變成了負(fù)的。政府債券的負(fù)利率,實(shí)際上意味著“政府向投資者借錢,投資者卻為這種借錢的機(jī)會(huì)埋單”(p. 6)。
不但政府債券的利率為負(fù)的了,在歐洲,甚至商業(yè)銀行的存款利息都為零,以至為負(fù)。在二00九年七月,瑞典央行首次將隔夜存款利率下調(diào)至-0.25%。二0一二年,丹麥央行利率破零。令許多人驚訝的是,負(fù)利率并沒(méi)有給當(dāng)時(shí)的金融體系帶來(lái)壓力。隨后,歐洲央行(E C B)于二0一四年六月將存款利率下調(diào)至-0.1%。另外根據(jù)一家國(guó)際信用評(píng)級(jí)惠譽(yù)(Fitch)的數(shù)據(jù),在此之后,其他歐洲國(guó)家和日本都選擇了負(fù)利率。到二0一七年,全球就有9.5 萬(wàn)億美元的政府債務(wù)出現(xiàn)負(fù)收益。
面對(duì)突如其來(lái)的全球金融危機(jī),各國(guó)央行拼命印鈔,并把利率壓低到零乃至負(fù),是史無(wú)前例的。但這好像有它們的道理。因?yàn)?,在各?guó)央行都在大肆放水的當(dāng)今世界,世界上似乎到處都不缺錢;而另一方面是政府、企業(yè)和家庭負(fù)債累累。既然不缺錢,銀行的錢貸不出去,那也只有降低利率了。低利率,乃至負(fù)利率,才能讓負(fù)債累累的政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),讓企業(yè)存活下來(lái),讓金融和銀行系統(tǒng)不崩潰。正如應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的專家、曾任美國(guó)奧巴馬政府財(cái)長(zhǎng)的蒂莫西·蓋特納(Timothy E. Geithner)在二0一四年的《壓力測(cè)試:對(duì)金融危機(jī)的反思》一書(shū)中所說(shuō)的那樣:“總統(tǒng)知道,如果不首先修復(fù)金融系統(tǒng),就無(wú)法修復(fù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)。銀行就如經(jīng)濟(jì)的循環(huán)系統(tǒng),像電網(wǎng)一樣為日常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供活力。離開(kāi)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的金融系統(tǒng),任何經(jīng)濟(jì)都不能增長(zhǎng)?!保╬p. 55-56)
然而,當(dāng)今世界的問(wèn)題是,當(dāng)銀行和整個(gè)金融系統(tǒng)被修復(fù)之后,國(guó)家、地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)仍然停滯不前。不但如此,還出現(xiàn)了書(shū)中所描述的十個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題:第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足且不平衡,遇到了周期性、長(zhǎng)期性和結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)阻力,也就是拉瑞·薩默斯所說(shuō)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“長(zhǎng)期停滯”,從而使埃爾- 埃里安所說(shuō)的“新常態(tài)”,也隨之變成了國(guó)際貨幣基金總裁克里斯蒂娜·拉加德(ChristineLagarde)所說(shuō)的“新平庸”(new mediocre)。第二,許多發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率仍然很高,如歐洲的失業(yè)率曾超過(guò)10%(現(xiàn)在仍然很高,二0二0年歐元區(qū)失業(yè)率的平均值為8.3%),希臘的失業(yè)率超過(guò)25%,青年失業(yè)率甚至超過(guò)50%。第三,居民家庭收入和財(cái)富擁有的不平等在迅速惡化。第四,機(jī)構(gòu)公信力喪失導(dǎo)致了對(duì)政治家乃至整個(gè)“制度”信任的侵蝕,民怨爆發(fā),美聯(lián)儲(chǔ)、IMF、歐洲央行、政府乃至伯南克本人都被呼吁要被問(wèn)責(zé)。第五,國(guó)家政治的失靈。在美國(guó),兩個(gè)政黨之間很難就推動(dòng)國(guó)家向前發(fā)展的政策達(dá)成一致。在歐洲,這個(gè)問(wèn)題既存在于國(guó)家內(nèi)部,也出現(xiàn)在國(guó)與國(guó)之間。第六,由于國(guó)家功能的失調(diào)對(duì)全球政策性協(xié)調(diào)造成了破壞,使傳統(tǒng)的核心/ 外圍關(guān)系變得十分脆弱,地緣政治的緊張局勢(shì)逐步升級(jí)。第七,在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)從銀行向非銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移和變形的過(guò)程中,如何占領(lǐng)先機(jī),如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的問(wèn)題,向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。第八,當(dāng)市場(chǎng)范式發(fā)生了變化時(shí),將不可避免地導(dǎo)致人們重新配置資產(chǎn)組合的意愿會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)整個(gè)系統(tǒng)可以有序容納的空間和范圍。第九,在經(jīng)濟(jì)、金融、制度、地緣政治、政治和社會(huì)的不確定性面前,應(yīng)該有更大的金融市場(chǎng)的波動(dòng)。然而,自全球金融危機(jī)之后,市場(chǎng)的波動(dòng)性卻一直很低,金融市場(chǎng)一直在持續(xù)地膨脹。但是,另一方面資本市場(chǎng)與基本面的鴻溝卻越來(lái)越寬、越來(lái)越難以彌合。結(jié)果,自二00八至二00九年全球金融危機(jī)以來(lái),各國(guó)央行增發(fā)出來(lái)的貨幣,并沒(méi)有注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基本面的增長(zhǎng),而各國(guó)似乎都玩起了“錢生錢”的游戲,導(dǎo)致全球虛擬財(cái)富像吹氣球一樣地迅速膨脹(這一點(diǎn)是埃爾- 埃里安沒(méi)有注意到或者是注意到卻沒(méi)有提出來(lái)的一個(gè)新的現(xiàn)象)。第十,所有這一切問(wèn)題,給管理好國(guó)家、地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)了很大的阻力。(未完待續(xù))