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“ 十四五 ”青年小辭典(二)

2021-04-09 05:48共青團(tuán)中央
新青年 2021年3期
關(guān)鍵詞:建議規(guī)劃國(guó)家

共青團(tuán)中央

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制

“舉國(guó)體制”這個(gè)詞其實(shí)并不陌生,它的同義詞還有“集中力量辦大事”“全國(guó)一盤(pán)棋”等。新中國(guó)成立以來(lái),我們成功應(yīng)對(duì)多次急難險(xiǎn)重的難題和考驗(yàn),我們逢山開(kāi)路、遇水架橋,而這一切的背后都離不開(kāi)新型舉國(guó)體制。

滄海橫流顯砥柱,萬(wàn)山磅礴看主峰。舉國(guó)體制的關(guān)鍵在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以國(guó)家利益為目標(biāo)在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)資源和力量。再大的難題,除以14億都是一個(gè)細(xì)微問(wèn)題;再小的力量,乘以14億都是一股磅礴偉力。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:實(shí)行“揭榜掛帥”等制度

為了加快解決關(guān)鍵性技術(shù)難題,十九屆五中全會(huì)決定在科技領(lǐng)域?qū)嵭小敖野駫鞄洝钡戎贫取F鋵?shí),“揭榜掛帥”制度就是一張廣招天下英雄帖,是我國(guó)科研體制管理方面的一次偉大突破,旨在讓國(guó)家需求與民間高手有效對(duì)接。

具體來(lái)看,“揭榜掛帥”制度有如下3個(gè)特征:首先是“需求張榜”,把國(guó)家需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張榜出來(lái),形成“揭榜”池和需求清單;其次是“帥才揭榜”,就是在項(xiàng)目招標(biāo)、委托中英雄不問(wèn)出處,具有不論資質(zhì)、不設(shè)門(mén)檻、選賢舉能、唯求實(shí)效的特征,讓各種人才要素競(jìng)相涌流;最后是“客觀評(píng)榜”,科研評(píng)價(jià)注重結(jié)果導(dǎo)向,以是否能夠滿足國(guó)家發(fā)展需求、是否有助于解決國(guó)家所面臨的重大難題為試金石。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以其數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的特征被稱為“第四次工業(yè)革命”的敲門(mén)磚,那什么是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”呢?

它是支撐工業(yè)智能化發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,是信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合所形成的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式,是互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域、從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)拓展的核心載體。

它將生產(chǎn)車間、工廠等改造成為智能化工廠,提高了工廠的生產(chǎn)效率。它將在不同企業(yè)、不同的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈之間進(jìn)行協(xié)同,打造全球和國(guó)內(nèi)不同領(lǐng)域資源的最佳配置。它讓用戶和企業(yè)直接面對(duì)面進(jìn)行定制,按照用戶的需求進(jìn)行生產(chǎn),減少了企業(yè)庫(kù)存。它將服務(wù)延展化,通過(guò)收集信息,實(shí)現(xiàn)故障在線監(jiān)測(cè)、維護(hù)等。它的發(fā)展,將助推我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國(guó)。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)

《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第一章第二條規(guī)定:國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。其中包括政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等各個(gè)方面。

“十四五”規(guī)劃建議提出,要“增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)”,即是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):我們每個(gè)人都必須警鐘長(zhǎng)鳴,讓國(guó)家安全意識(shí)扎根內(nèi)心深處。只有國(guó)家安全,我們才會(huì)有安全感;我們嚴(yán)防死守,國(guó)家安全才越有依靠。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:落實(shí)帶薪休假制度

相信在每個(gè)人心中,休假都是一個(gè)特別美好的字眼。在國(guó)家的“十四五”規(guī)劃中“落實(shí)帶薪休假制度”,稱得上是一個(gè)振奮人心的好消息,在保證勞動(dòng)者工資收入的同時(shí),增加休閑消費(fèi)的意愿和機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言大有裨益,同時(shí)盤(pán)活了巨量的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),也是構(gòu)建新發(fā)展格局中的應(yīng)有之意。

正所謂“民有所盼、政有所為”。切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度是順應(yīng)億萬(wàn)民眾的殷切期盼,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體權(quán)益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,大量的農(nóng)民進(jìn)城落戶。在全新的城鎮(zhèn)生活中,剛進(jìn)城的“新市民”們往往面臨著各式各樣的挑戰(zhàn),有著很多不確定性。原有的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體權(quán)益分配權(quán)等農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題尤為凸顯。

黨中央提出,要保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體權(quán)益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,讓進(jìn)城落戶的“新市民”既擁有因國(guó)家快速發(fā)展而無(wú)比廣闊的城鎮(zhèn)生活前景,又擁有因政策特別“厚愛(ài)”而鞏固穩(wěn)定的田園后方。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:為人民提供全方位全周期健康服務(wù)

沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。健康不僅是個(gè)人事業(yè)發(fā)展、生活幸福的基礎(chǔ),也是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。

全方位全周期的健康服務(wù),超越了傳統(tǒng)疾病防治范疇,更加強(qiáng)調(diào)要將健康作為制定實(shí)施各項(xiàng)公共政策的重要考量。探索以社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)景等為重點(diǎn),全方位全周期提供預(yù)防、保健、治療、康復(fù)等健康服務(wù)。與此同時(shí),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升全民健康素養(yǎng),更好地滿足處于生命周期不同階段的人民群眾對(duì)健康的需求。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化

1994年,隨著一根64K國(guó)際專線的開(kāi)通,中國(guó)加入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大家庭,我們可以說(shuō)是和互聯(lián)網(wǎng)一起長(zhǎng)大的一代人。我們“耕種”網(wǎng)絡(luò)空間,培育屬于咱們自己的網(wǎng)絡(luò)文化。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò),就在你我的指尖改變。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:積極參與全球治理體系改革和建設(shè)

新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,國(guó)家發(fā)展的外部環(huán)境將面臨更加深刻復(fù)雜的變化,這對(duì)我國(guó)對(duì)外工作提出了新的更高要求。

新發(fā)展階段的對(duì)外工作要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),努力維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。堅(jiān)持多邊主義,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),營(yíng)造良好的外部環(huán)境。始終維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為核心的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題解決進(jìn)程,為解決全球性治理難題提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出:建設(shè)海綿城市、韌性城市建設(shè)

“海綿城市”是一種新型的城市雨洪管理概念,而建設(shè)“韌性城市”則是提高城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、社會(huì)沖突、公共衛(wèi)生事件等方面的隨機(jī)反應(yīng)能力。建設(shè)海綿城市、韌性城市的關(guān)鍵都體現(xiàn)在“彈性”上,要求城市的公共管理者、公民、企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施都能具備應(yīng)對(duì)不同類型城市問(wèn)題的迅速抵御、適應(yīng)和恢復(fù)能力。

“十四五”規(guī)劃《建議》指出,增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。集中反映了黨和國(guó)家城市治理理念的重大轉(zhuǎn)變,是堅(jiān)持以人民為中心,為人民謀幸福,推動(dòng)人真正成為新型城鎮(zhèn)化核心的重要行動(dòng)。

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