＊袁成剛

（中國石化南京石油分公司 江蘇 210000）

引言

本文深入分析加油站和加氣站的安全管理存在的問題，總結(jié)加油站和加氣站安全生產(chǎn)管理的重大弊端，著力探索構(gòu)建健全、科學(xué)化的安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，提高加油站和加氣站的安全生產(chǎn)管理水平。

1.加油加氣站的發(fā)展現(xiàn)狀

從目前我國的加油站和加氣站工程建設(shè)發(fā)展情況分析來看，當(dāng)前國內(nèi)加油站和加氣站的建設(shè)發(fā)展較快，在努力構(gòu)建一個(gè)節(jié)能低碳環(huán)保型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天，加氣站的發(fā)展十分迅速。近年來，隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和電動(dòng)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，相繼進(jìn)行改裝并開發(fā)出了很多民用天然氣電動(dòng)汽車，目前總體來看國內(nèi)民用天然氣電動(dòng)汽車在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)業(yè)已逐步進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段。與此同時(shí)，全國各個(gè)大中城市的加油站和加氣站建設(shè)發(fā)展也非常的迅速，未來行業(yè)發(fā)展市場形勢(shì)一片良好。

2.汽車加油加氣站的火災(zāi)危險(xiǎn)性

汽油、柴油等具有易燃易爆、危害大的特性，由于加油站在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中是大量收集、存儲(chǔ)和處理、銷售汽油和車用柴油的場所，導(dǎo)致加油站、加氣站具有較大的火災(zāi)爆炸傷害危險(xiǎn)和空氣中毒污染危害。特別是發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，如果不能進(jìn)行及時(shí)地救助，不僅造成整個(gè)加油站的嚴(yán)重人員傷亡和燃?xì)庠O(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重破壞，而且會(huì)直接嚴(yán)重威脅到整個(gè)加油站周圍的社區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境，帶來較大的經(jīng)濟(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他社會(huì)不良影響。所以對(duì)于加油站和加氣站的安全防護(hù)設(shè)施及其安全管理制度就因此顯得尤為重要。加油站或加氣站主要含義是為各類機(jī)動(dòng)車輛提供汽油和天然氣的專門加油場所。汽車加油站主要由地下室的儲(chǔ)油罐、加油機(jī)和汽車管理室三個(gè)大部分共同組成。有的還會(huì)開設(shè)有為零售汽車包裝加工的潤滑油、零售汽車小包裝潤滑油品、洗車以及維修保養(yǎng)間和汽車庫房等。

3.加油加氣站安全管理主要問題

(1)員工安全意識(shí)不足

加油站和加氣站安全生產(chǎn)管理工作的主要突出問題表現(xiàn)在于加油站員工的日常安全意識(shí)普遍不足，緊張繁忙的日常安全工作常常也會(huì)導(dǎo)致部分加油站和加氣站安全管理人員安全意識(shí)松懈。不少加油站和加氣站安全管理人員往往沒能按照安全檢查操作管理規(guī)程要求進(jìn)行日常安全操作，不能夠掌握應(yīng)用信息化技術(shù)時(shí)代新型的安全檢查操作規(guī)程管理辦法方式，加油站和加氣站管理人員的自身安全意識(shí)還具有一些短暫性弱的特征，還有的一些加油站和加氣站專業(yè)管理人員由于未能對(duì)加油顧客的操作行為給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，沒能充分注重有效監(jiān)督維護(hù)各個(gè)加油站和加氣站的正常工作管理秩序，因此就會(huì)導(dǎo)致一些加油站和加氣站容易發(fā)生重大安全事故，降低了安全隱患排查處置處理能力。

(2)管理責(zé)任劃分不足

部分加油站和加氣站的安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任主體劃分不明確，沒能根據(jù)每個(gè)加油站和加氣站的日常安全生產(chǎn)管理工作需要正確進(jìn)行安全管理責(zé)任主體分工的確定，存在著安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任分工界定模糊不清的突出問題。首先，有些重點(diǎn)城市中的加油站和加氣站沒能建立健全完善的安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任編制體系，不能在層層明確分工的責(zé)任基礎(chǔ)上明確負(fù)責(zé)加油站和加氣站各個(gè)工作崗位的安全生產(chǎn)管理工作主體責(zé)任，監(jiān)督人、執(zhí)行人的主體責(zé)任不明確。其次，安全生產(chǎn)管理中各部門的職責(zé)分工不明確，沒能建立健全有效的安全督查指導(dǎo)機(jī)制，存在著增強(qiáng)加油站和加氣站安全生產(chǎn)管理工作深入主動(dòng)性不足的突出問題，沒能在各級(jí)督查的基礎(chǔ)上制定專項(xiàng)整改實(shí)施規(guī)劃，因此也會(huì)導(dǎo)致一些具有隱蔽性的安全隱患問題未能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)整改。

(3)周圍環(huán)境整治不足

周圍環(huán)境對(duì)逐步提高汽車加油站和加氣站的安全維護(hù)管理水平也具有重要的促進(jìn)作用，有些汽車加油站和加氣站里的工作人員只是很注重負(fù)責(zé)加油站和加氣站內(nèi)部的安全維護(hù)管理工作，沒能在日常安全維護(hù)管理的工作過程中充分的認(rèn)真審視車站周邊的環(huán)境情況。城市中的加油站和加氣站一般是開放式的公共空間，周邊的空氣環(huán)境極大的程度影響到了加油站和加氣站的安全。有些加油站和加氣站安全工作人員由于沒能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)油站周邊的環(huán)境巡視檢查工作，不能在日常安全維護(hù)管理時(shí)仔細(xì)的檢查評(píng)估處理周邊環(huán)境情況，可能對(duì)整個(gè)加油站和加氣站安全造成不良影響。一些油站周邊的加油工程施工人員未能與周邊加油站和加氣站及時(shí)溝通保持聯(lián)系，因此很有可能在工程施工進(jìn)行過程中對(duì)周邊加油站和加氣站的安全維護(hù)造成重大隱患。

4.汽車專用加油站和加氣站的安全事故防范措施

(1)重視雷擊靜電管理

①不斷完善供電系統(tǒng)內(nèi)的防雷電和防靜電保護(hù)措施。為了不斷完善加氣系統(tǒng)安全防雷通風(fēng)防靜電管理措施，必須對(duì)所有汽車燃?xì)饧佑驼竞图託庹鞠到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查整改，嚴(yán)格要求依據(jù)系統(tǒng)防雷措施類別，結(jié)合實(shí)際使用情況研究采用具體的加氣系統(tǒng)安全防雷通風(fēng)防靜電管理措施，具體而言，包括綜合合理布線、接閃、分流、安裝SPD、均衡電壓（等于與電位元件連接）、屏蔽、接地等等，在汽車加油站和加氣站安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，需要綜合合理考慮上述安全設(shè)計(jì)這些要素。在進(jìn)行規(guī)劃城區(qū)新建變電站的大氣防雷電和防靜電工程設(shè)計(jì)時(shí)，必須充分結(jié)合所在站處的自然地理位置氣候，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和制定；②切實(shí)加強(qiáng)防雷電和防靜電安全生產(chǎn)管理。建立并切實(shí)完善各項(xiàng)安全管理制度，制訂雷擊靜電等靜電安全事故突發(fā)應(yīng)急組織處置實(shí)施方案，要求站內(nèi)所有工作人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握靜電崗位操作技能和靜電工藝設(shè)備操作技術(shù)要求，具備組織處理各種應(yīng)急處置突發(fā)靜電事故的綜合能力。加強(qiáng)汽車防雷電和防靜電保護(hù)裝置的春季和秋季定期日常檢測(cè)和每日日常巡查定期維護(hù)，車輛對(duì)其進(jìn)入定向加油槍頭加氣站時(shí)，其自身內(nèi)部帶有大量的接地靜電荷，對(duì)此，首先需要對(duì)一輛汽車內(nèi)部接地有靜電荷的接地儀進(jìn)行釋放幾秒，然后再對(duì)其進(jìn)行定向加油槍頭加氣，避免其他車輛對(duì)汽油加氣站的加油槍頭釋放電荷而產(chǎn)生劇烈火花。

(2)加強(qiáng)防火消防設(shè)施管理

加油站和加氣站的油罐火災(zāi)多半會(huì)出現(xiàn)在汽機(jī)油罐的安裝檢修和工人孔蓋上，加油槍蓋上滴落的汽機(jī)油也可能會(huì)直接引起油罐火災(zāi)。檢修人孔蓋上的任何火災(zāi)均可通過消防滅火覆護(hù)毯迅速覆蓋檢修人孔蓋蓋上可以很快得到撲滅，因此須在每個(gè)站區(qū)內(nèi)部放置一定厚度數(shù)量的消防滅火覆蓋毯，在其他站區(qū)根據(jù)規(guī)范工程要求及時(shí)設(shè)置消防栓和沙池等才有利于迅速撲滅初期的火災(zāi)。散落的有機(jī)干粉油脂可能引起的各種有害火災(zāi)幾乎都是可以通過各種油脂滅火器具就可以完全撲滅，因此在加油機(jī)旁邊需要放置一些有機(jī)干粉或者是一些泡沫狀的油脂滅火器。由于整個(gè)空氣油罐全部直接埋設(shè)于地下，火災(zāi)時(shí)的巨大的加熱量基本上對(duì)整個(gè)空氣油罐來說不會(huì)產(chǎn)生太大的空氣加熱量和烘烤的壓力和預(yù)熱加溫，因此，單獨(dú)的一個(gè)油罐空氣加油站和油罐加氣站完全一樣可以無需另外裝設(shè)空氣消防栓和空氣冷卻器等消防設(shè)施，只需單獨(dú)自行設(shè)置一套能夠用于有效撲滅控制初期現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)和及時(shí)有效撲滅現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的各種自動(dòng)滅火器和控制輔助器材來使設(shè)備運(yùn)行即可。

(3)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢測(cè)

①學(xué)習(xí)樹立、健全安全生產(chǎn)管理工作準(zhǔn)則，如安全投入出產(chǎn)管理會(huì)議工作準(zhǔn)則，安全設(shè)備投入出產(chǎn)保障工作準(zhǔn)則，安全投入出產(chǎn)人員獎(jiǎng)懲規(guī)定準(zhǔn)則，安全生產(chǎn)訓(xùn)練體育教學(xué)工作準(zhǔn)則，特種作業(yè)工作人員安全管理工作準(zhǔn)則，安全危害查看和管理風(fēng)險(xiǎn)危害排查安全治理工作準(zhǔn)則，技術(shù)、設(shè)備、電氣工具外表、共用設(shè)備工程安全生產(chǎn)管理工作準(zhǔn)則，動(dòng)火等特殊危險(xiǎn)工作安全生產(chǎn)管理工作準(zhǔn)則，風(fēng)險(xiǎn)危害化學(xué)品安全生產(chǎn)管理作業(yè)準(zhǔn)則，工作健康管理有關(guān)安全管理工作準(zhǔn)則和特種勞作安全防護(hù)用品安全運(yùn)用生產(chǎn)保護(hù)安全管理工作準(zhǔn)則等。②切實(shí)貫徹樹立、健全各所屬工作崗位、各相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員操作管理環(huán)節(jié)安全質(zhì)量生產(chǎn)管理操作行為規(guī)程等，教學(xué)工作人員負(fù)責(zé)督促我校全體在職從業(yè)人員切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)行本校企事業(yè)單位的安全質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督管理制度相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度操作行為準(zhǔn)則，并向我校全體在職從業(yè)人員照實(shí)明確并奉告其在所屬工作崗位辦公室的場所和其他相關(guān)工作崗位場所可能發(fā)生存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)危害控制實(shí)施要素、防范措施執(zhí)行辦法以及安全生產(chǎn)事端可能發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案處理實(shí)施辦法。

5.結(jié)語

既要加強(qiáng)重點(diǎn)安全隱患的排查治理，保證加油站和加氣站的安全平穩(wěn)開展運(yùn)行，還要加快構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作的具體方法，著力培育優(yōu)化安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才的隊(duì)伍配置，保證助力加油站和加氣站在平穩(wěn)、持續(xù)、科學(xué)的安全管理體系下有序開展運(yùn)行。