*王忠劍 李考有 洪志軍 劉代才
(云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司 云南 663701)
安全文化是我們企業(yè)生產經營的靈魂,是安全管理的最高境界。一個優(yōu)秀的企業(yè)其核心總是安全第一,生命至上。擁有一個良好的安全文化環(huán)境能夠轉變員工的觀念,擁有健康的身心,人身安全才得益于保障。該公司是集采、選一體的礦山企業(yè),目前在用的危險化學品共42種,其中化驗分析試劑32種、壓縮氣體4種、易燃液體2種、選礦工藝藥劑3種,其所涉及的危險化學品種類較多,為此建立一套依法依規(guī)、專業(yè)化、模塊化、本質化、常態(tài)化的安全管控體系是企業(yè)勢在必行的重點工作。只有形成相應的文化才能對事故進行有力的預測,形成可行性的思想管控,展現(xiàn)出的良好安全活動氛圍,積淀成為危險化學品的安全文化模板。
危險化學品是我們企業(yè)在安全文化建設中的一個重要分支,一個企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需要將涉及安全的所有內容都管控到位,才能實現(xiàn)“零傷害”的目標。而危險化學品涵蓋種類較多,品種復雜,使其生產、運輸、使用、存儲過程中事故的發(fā)生往往不可預測。導致在安全管控方面是一個難點,也是一個重點。
2020年被稱為化工行業(yè)本命年,危險化學品事故層出不窮,環(huán)保督查愈趨嚴格。數(shù)據顯示,2020年平均每月發(fā)生163起化學品事故。其中使用環(huán)節(jié)占比24.7%,儲存環(huán)節(jié)占比50.50%。危險化學品的使用、儲存環(huán)節(jié)仍是安全事故發(fā)生的重點環(huán)節(jié)。爆炸、泄露、火災、中毒等是危險化學品發(fā)生的重要特性,嚴重威脅著人們的人身安全及財產。為此國家強化了危險化學品的監(jiān)督管理,存在安全風險的環(huán)境整治越來越嚴厲,也成為了安全文化建設中非常緊迫的重要支柱。
危險化學品事故發(fā)生的外在因素有很多。一方面,不能采用先進的科學技術和管理方式處理所發(fā)生的問題,存在不合理解決,導致事故進一步擴大或造成不必要的傷害。危險化學品的特殊性在于原材料或產品的性質有易燃、易爆、毒性等特點,生產、使用、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中都會出現(xiàn)安全事故,危害人身安全。同時,可能也會出現(xiàn)環(huán)境污染。所以,從客觀層面上講物的不安全狀態(tài)本身就存在,只有采用先進的科學技術進行處理使得降低安全系數(shù)。在此狀態(tài)下人的安全行為就顯得格外重要,實行人為性的控制和監(jiān)督也就必不可少。在生產或使用中危險化學品自身的化學性質、物理性質就要熟記于心,固化入魂。要合理實行安全管理才會彰顯出相應的效應,但是主體依舊是人。人在監(jiān)督和反饋之下,安全管理才會優(yōu)質。但是據2020年危險化學品事故數(shù)據顯示,90%以上的事故發(fā)生正是人的不安全行為造成,想要從安全管理上對員工進行隨時監(jiān)督,是安全文化建設重要步驟及難點之一。為了解決生產安全管理缺陷,安全文化建設就勢在必行。
安全文化是安全生產的靈魂,是企業(yè)文化建設的重要內容。安全文化創(chuàng)建的魅力在于它能呈現(xiàn)一個企業(yè)的文化底蘊。能讓員工形成一種常態(tài)化的安全工作模式。很多發(fā)生的危險化學品事故,共性都是缺乏安全規(guī)章制度或者玩忽職守,在安全文化建設的過程中,就要做到安全理念的宣貫、創(chuàng)建規(guī)章制度、約束人的不安全行為,查找物的不安全狀態(tài),只有這樣才能讓安全文化真正落地。讓員工時刻保持安全第一的理念,樹立明確的安全目標,讓員工明白只有企業(yè)安全,員工才能幸福美滿。
危險化學品的特殊性決定了建設的獨特性,各個企業(yè)需要結合自身的實際情況建立不同的安全文化,只有這樣才能提高企業(yè)管理效率,為企業(yè)的發(fā)展奠定扎實的基礎。云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司在使用的危險化學品中主要有化驗分析試劑、壓縮氣體、易燃、易爆氣體、選礦工藝藥劑等,為此我們結合自身的接觸及使用的危險化學品建立了一套依法依規(guī)、專業(yè)化、模塊化、本質化常態(tài)化的安全管控體系并固化下來,有效控制危險化學品作業(yè)風險。使得人機料法環(huán)處于穩(wěn)定狀態(tài),減少危險化學品事故的發(fā)生。具體需要舉措有以下五個階段:
建立危險化學品主責部門,成立組織機構,主要負責危險化學品管理的黨政領導發(fā)揮示范性帶頭作用,督促教育培訓,讓員工對安全技術知識得到了解、掌握。對危險化學品運行體系進行親自梳理完善。主責部門對危險化學品的采購、運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀安全管控模式進行全面綜合評價。一是對現(xiàn)運行的管理規(guī)章制度的合規(guī)性、適應性進行全面評價,制定危險化學品管理制度;二是對危險化學品使用、儲存種類和數(shù)量統(tǒng)計識別,建立危險化學品清單;三是對使用的危險化學品及其危險特性進行統(tǒng)計分析評價,開展傷害類風險識別工作,創(chuàng)建《傷害類風險辨識(清單)安全管理臺賬》;四是危險化學品運輸、裝卸、儲存、使用過程中的安全風險分析評估;五是危險化學品應急預案及現(xiàn)場處置措施進行評價;六是對危險化學品現(xiàn)行的安全防護設施、報警聯(lián)鎖裝置等安全保障系統(tǒng)進行全面分析評價,建立設備設施、危險場所防護、隔離、保護安全管理臺賬。
主要任務是根據本質化狀態(tài)評價結果,確定安全三區(qū)(紅區(qū)為危險區(qū)、黃區(qū)為操作區(qū)、綠區(qū)為安全區(qū))建設范圍并組織實施。一是根據安全三區(qū)的劃分建立安全風險分級、分類管控制度;二是建立高風險作業(yè)區(qū)域、重大危險源區(qū)域、酸堿儲罐區(qū)、易燃易爆區(qū)“安全紅區(qū)”管控機制;三是確定紅區(qū)并管控。針對高?!凹t區(qū)”管控的要求建設,嚴格實施安全隔離、危險告知和條件準入,并完善了現(xiàn)場的安全警示標識、色彩管理和臺賬記錄。
在本質化狀態(tài)評價、安全“三區(qū)”建設的基礎上對安全保障措施進行整改完善。一是對儲存區(qū)域、使用區(qū)域、堆放點建立完善的警示告知,設立職業(yè)危害告知、安全風險告知、安全技術說明書、安全技術規(guī)程、操作規(guī)程、檢修維護規(guī)程、對易燃易爆品設置嚴禁煙火等標識牌;二是建立檢測報警系統(tǒng),危險化學品發(fā)生爆炸、泄漏等時能及時的發(fā)現(xiàn);三是建立安全防護設施、檢測報警裝置定期檢驗制度,根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、滅火、防爆、防毒防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施,現(xiàn)場安裝了應急沖淋裝置、配備應急物資、建立事故應急池和轉移泵、應急砂池等安全防護設施;四是建立完善現(xiàn)場應急救援處置措施,制定應急演練方案,并根據危險性能每半年或者一年定期組織員工開展演練,對演練中存在的問題及時作出修改,其次,演練方案要結合生產,貼切工作實際;五是做好設備設施日常檢修維護工作,對高風險區(qū)域做到日常巡檢。
主要任務一是采用新技術和新設備對危險化學品運輸、儲存設施、檢測報警裝置、緊急切斷裝置等安全設施進行本質化提升改造;二是制定落后淘汰設備的改造計劃并組織實施;三是提升應急裝備水平;四是完善事故應急救援體系。
本階段的主要任務是通過前四個階段的實施,對已運行的安全管控模式,開展人—機—環(huán)安全匹配化建設研究,從人本和物本方面,進一步提升管理理念和完善管控手段,并使之固化成行之有效的日常管控和運行模式,認真實施,形成標準化、常態(tài)化。
綜上所述,我國安全生產形勢依然嚴峻,必須牢固樹立新的發(fā)展理念,堅持人民的生命安全至上。在所涉及危險化學品的企業(yè)建立安全文化管控模式是必由之路。但是,想要從源頭上解決安全生產問題,就要讓安全文化建設起到關鍵作用,不是用來約束企業(yè)發(fā)展的絆腳石。安全文化建設是一個漫長的過程,需要不斷的在建設發(fā)展中積累經驗教訓,總結過去,積淀文化。需要物本及人本同時管控才能實現(xiàn)“零傷害”,也需要讓管理成為文化,用文化管控安全。