黃定華

（東莞市消防救援支隊厚街大隊，廣東東莞 523962）

1 智慧消防在現(xiàn)代化城市中的建設(shè)目標(biāo)

1.1 構(gòu)建智慧消防大型數(shù)據(jù)庫

針對消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取不足的情況，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)手段，有機融合傳統(tǒng)的火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、重點單位自動報警系統(tǒng)等數(shù)據(jù)和新型的智慧煙感、煙霧探測、燃?xì)獗O(jiān)測等終端物聯(lián)網(wǎng)感知裝置數(shù)據(jù)以及城市管理指揮中心的其他消防救援資源、危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，探索打造“防消結(jié)合”“數(shù)據(jù)共享”“智慧物聯(lián)”的動態(tài)消防管理體系，以堅實的數(shù)據(jù)支撐協(xié)助城市的專項整治、網(wǎng)格巡查、分級治理等消防管理工作，滿足消防安全的應(yīng)用需求。

1.2 建設(shè)智能數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對零散的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，實時分析輔助決策部署，進(jìn)一步加強火情預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。智慧消防監(jiān)管平臺自動生成消防安全指數(shù)排名及火災(zāi)隱患違法行為等信息，推送給行業(yè)主管部門、消防監(jiān)督部門、單位消防責(zé)任人，提供安全預(yù)警，開展精準(zhǔn)消防安全巡查和監(jiān)督執(zhí)法。通過對火災(zāi)數(shù)據(jù)、行業(yè)監(jiān)管等情況的綜合分析，總結(jié)火災(zāi)形勢，了解各行業(yè)消防現(xiàn)狀和重點管控，實時對外發(fā)布災(zāi)情預(yù)警，降低火災(zāi)風(fēng)險。

1.3 建設(shè)消防指揮管理系統(tǒng)

在城市的智慧消防系統(tǒng)中對消防遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)以及運用。某地出現(xiàn)火情后，能夠在最快的時間向城市的消防部門提供火災(zāi)現(xiàn)場的各種數(shù)據(jù)信息，對火災(zāi)情況進(jìn)行實時化的動態(tài)監(jiān)控，迅速有效地制定科學(xué)合理的滅火方案，確保城市中的消防部門和相關(guān)單位能夠在統(tǒng)一的指導(dǎo)下形成各個部門的聯(lián)動，使得滅火救援指揮系統(tǒng)變得更智能化以及信息化，提升了火災(zāi)救援的時間和效率。通過警情處理功能對每一次警情的發(fā)生原因、處理過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和保存，作為大數(shù)據(jù)分析的依據(jù)。

2 智慧城市背景下智慧消防建設(shè)的SWOT因素分析

2.1 優(yōu)勢因素（Strengths）

（1）根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)一步推動城市智慧消防的發(fā)展，2017年相關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于建設(shè)城市智慧消防的相關(guān)指導(dǎo)意見，指出通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和消防工作的有機融合，全面實現(xiàn)城市中的智慧消防，使得城市滅火救援系統(tǒng)全面升級，各地智慧消防建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展提升階段。

（2）隨著國家對5G技術(shù)的扶持力度的加大，由各個科技企業(yè)主導(dǎo)的智慧消防終端APP以及運維平臺等也相繼投入市場，終端物聯(lián)網(wǎng)感知裝置的生產(chǎn)成本不斷降低，整體城市智慧消防的建設(shè)具備良好的技術(shù)環(huán)境和推廣氛圍。

（3）進(jìn)行智慧城市的建設(shè)過程中，智慧安防和智慧消防都以維護(hù)群眾公共安全為基本目標(biāo)，在管理方面非常相似。智慧安防的成熟經(jīng)驗和技術(shù)能夠為智慧消防的建設(shè)提供一定的經(jīng)驗借鑒和技術(shù)支持。

2.2 劣勢因素（Weaknesses）

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國的現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快，智慧城市成為各個城市的主要發(fā)展規(guī)劃。但智慧消防還在發(fā)展階段，整體需要運用較多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致個別部門在實際的推進(jìn)過程中還存在理念落后的問題。

（1）對智慧消防了解不深入，沒有充分了解新興科學(xué)技術(shù)會給智慧城市建設(shè)和公共安全管理帶來的現(xiàn)實作用。

（2）個別的部門投入人力、物力以及資金等展開城市智慧消防的建設(shè)，針對消防安全方面存在的痛點和瓶頸問題，沒有綜合考量當(dāng)前地區(qū)的消防安全現(xiàn)狀，導(dǎo)致最終的消防監(jiān)管水平仍較低。

（3）智能化指揮調(diào)度體系尚不成熟，部分地區(qū)滅火和應(yīng)急救援主要依靠消防部門，社會資源調(diào)度支撐不到位、基層應(yīng)急救援隊伍發(fā)展不平衡、聯(lián)動處置不足、滅火救援缺乏輔助決策應(yīng)用、缺乏聯(lián)動輔助手段，對精準(zhǔn)快速進(jìn)行火災(zāi)的處置造成較大影響。

2.3 機會因素（Opportunities）

消防工作直接關(guān)系人們的生命安全，落實消防安全工作責(zé)任、加強消防安全管理，確保群眾的生命財產(chǎn)安全逐步成為全社會的共識。

當(dāng)前新聞媒體以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟，人們對于信息化應(yīng)用和掌握的新聞資訊十分及時。隨著各級相關(guān)部門對消防安全的宣傳教育工作的普及，社會對消防安全的認(rèn)知、認(rèn)同更深入，對做好消防安全管理、預(yù)防火災(zāi)事故，尤其是重大亡眾火災(zāi)事故有了更高的要求和期望。

將智慧消防納入智慧城市建設(shè)的總體規(guī)劃和體系中，由被動式火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮街腔巯澜ㄔO(shè)，提前預(yù)防城市中的各類火災(zāi)突發(fā)事故，提高火災(zāi)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力，具有十分重要的意義和現(xiàn)實需求。

2.4 威脅因素（Threats）

隨著我國城市人口的激增，各種城市中心的群租問題和新能源的大規(guī)模運用，火災(zāi)突發(fā)事件風(fēng)險加大。當(dāng)前消防安全的建設(shè)重點就是針對現(xiàn)存的消防系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)，部分地區(qū)主要依靠消防監(jiān)督檢查、巡防整治等“人防”措施。針對當(dāng)前社會環(huán)境下出現(xiàn)的各種新型火災(zāi)突發(fā)事件，智慧消防存在一定局限性，整體的智慧消防發(fā)展速度無法滿足社會中各種火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急要求。

3 智慧城市背景下智慧消防的建設(shè)策略

3.1 優(yōu)勢-機會（SO）策略

（1）各地應(yīng)進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制，將適應(yīng)社會發(fā)展、推進(jìn)智慧消防建設(shè)納入履行消防職責(zé)的重要內(nèi)容，增強推動智慧消防建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，完善政府監(jiān)管體系，整合基層的消防力量，構(gòu)建“責(zé)任明晰、無縫對接”的責(zé)任體系。

（2）建設(shè)基于消防大數(shù)據(jù)的區(qū)域火災(zāi)分析評估系統(tǒng)，構(gòu)造城市火災(zāi)風(fēng)險評估模型，開發(fā)城市區(qū)域的火災(zāi)分布系統(tǒng)，對已確定的火災(zāi)風(fēng)險的高低進(jìn)行排序，根據(jù)緊急程度確定應(yīng)解決的火災(zāi)風(fēng)險，向市民進(jìn)行火災(zāi)災(zāi)情預(yù)報，提前采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

3.2 優(yōu)勢-威脅（ST）策略

（1）針對當(dāng)前消防安全管理的新問題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)依托5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，秉承改革創(chuàng)新以及循序漸進(jìn)的原則。大力推廣物聯(lián)網(wǎng)煙感、電氣火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控、無線紅外入侵探測器、智慧消火栓、電動自行車智能停電樁等終端物聯(lián)網(wǎng)感知裝置，實現(xiàn)及時有效的預(yù)警報警，進(jìn)行智能研判分析、趨勢預(yù)判、協(xié)同處警，有效彌補“人防”“人治”方面的不足，推動消防工作由“治理”向“智理”、由“人防”向“人防+物防”轉(zhuǎn)變。

（2）加強對當(dāng)前的智慧消防技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)和教育，針對性地對單位群眾進(jìn)行相應(yīng)引導(dǎo)以及鼓勵。對于積極配合智慧消防建設(shè)、全面推廣智慧消防終端感知裝置的企業(yè)以及個人，相關(guān)部門可以對其進(jìn)行獎勵和補貼，全面調(diào)動社會大眾參與城市智慧消防建設(shè)的積極度[1]。

3.3 劣勢-機會（WO）策略

（1）通過建立科學(xué)合理的智慧消防人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步推動城市智慧消防的建設(shè)進(jìn)程。高校的消防工程專業(yè)可以對課程設(shè)置科學(xué)合理地進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)以及物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)學(xué)科，進(jìn)一步培養(yǎng)關(guān)于消防工程技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的綜合性人才，以此滿足城市智慧消防在人才方面的強烈需求。

（2）各地應(yīng)積極開展針對傳統(tǒng)消防人才的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，提高傳統(tǒng)消防人才的創(chuàng)新意識和實踐水平。相關(guān)部門應(yīng)建立科學(xué)合理的人才引進(jìn)綠色通道，在人才的精神需求以及福利待遇方面提供良好的外部條件，引進(jìn)和留住國內(nèi)外智慧消防的優(yōu)質(zhì)人才，推動本地智慧消防建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

（3）城市在推動智慧消防的建設(shè)過程中，應(yīng)推進(jìn)智慧消防科研技術(shù)的研發(fā)，建立科學(xué)合理的科研激勵機制，發(fā)揮當(dāng)?shù)叵姥芯克?、科研機構(gòu)以及消防安全企業(yè)的價值和優(yōu)勢，進(jìn)一步推動消防技術(shù)的開發(fā)和運用，攻克在研發(fā)過程中面臨的各類難題。

3.4 劣勢-威脅（WT）策略

（1）通過有效運用5G技術(shù)，積極鼓勵和引導(dǎo)消防科研單位進(jìn)一步加快智慧消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定進(jìn)度，編制科學(xué)合理的智慧消防系統(tǒng)管理方案，促使城市智慧消防物聯(lián)網(wǎng)的鋪設(shè)越來越合理，進(jìn)一步優(yōu)化感知設(shè)備的覆蓋區(qū)域，確保感知網(wǎng)絡(luò)之間能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）建立火災(zāi)和應(yīng)急救援信息資源共享系統(tǒng)，及時、全面、準(zhǔn)確地收集城市應(yīng)急聯(lián)動單位有關(guān)平臺的信息，并通過對信息資源的分類和處理，包括道路交通、視頻監(jiān)控、建筑內(nèi)部消防設(shè)施等，達(dá)到預(yù)案實施和火災(zāi)及應(yīng)急救援事件中的縱向貫通與橫向互聯(lián)，增強對各種事件的監(jiān)測、決策和應(yīng)急處置能力，滿足城市綜合應(yīng)急救援指揮的需求。

（3）智慧消防監(jiān)管平臺通過控制遍布城市的物聯(lián)網(wǎng)感知裝置，實現(xiàn)了火災(zāi)應(yīng)急處置閉環(huán)，包括設(shè)備感知預(yù)警、后臺監(jiān)控通知、單位實施自救、消防部門處置、多部門聯(lián)動等。一旦發(fā)現(xiàn)火情，智慧消防監(jiān)管平臺迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和處置模塊，調(diào)度各部門、各級救援力量、各類救援資源，協(xié)助消防救援部門實施應(yīng)急救援，迅速處置火情，降低災(zāi)害損失。

4 結(jié)語

綜上所述，作為智慧城市的建設(shè)的重要內(nèi)容，智慧消防的建設(shè)將有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，意義十分重大。各地應(yīng)結(jié)合5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，根據(jù)本地的實際情況，大力推動消防工作科技化、信息化工作水平，解決當(dāng)前智慧消防建設(shè)過程中存在的問題，全面提升各地消防安全監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、事件處置、研判決策的效率與質(zhì)量，為城市的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的安全保障。