蔣 鶴

（蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院,甘肅 蘭州 730000）

黨的十八大報告中明確表示，社會生產(chǎn)與國家發(fā)展都離不開科技創(chuàng)新，其在國家發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)核心位置，主要內(nèi)容在于強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國特色科技自主創(chuàng)新發(fā)展道路，切實(shí)執(zhí)行科技強(qiáng)國戰(zhàn)略。除此之外，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)與落實(shí)，也使得科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于同等位置上。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型與升級，先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新能力逐漸成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，而創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，也成為當(dāng)前的戰(zhàn)略目標(biāo)之一?？萍紕?chuàng)新不僅能夠提高工作效率，還能夠提高社會效益與技術(shù)質(zhì)量，最終能夠切實(shí)推動社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級，向創(chuàng)新性科技強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下，涌現(xiàn)出各種先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺以及人工智能等先進(jìn)技術(shù)，與此同時，科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)也遭遇各種挫折。為積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，本文對科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了基本闡述，并分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對科技創(chuàng)新的推動作用，剖析兩者關(guān)系中存在的問題，最后提出有效應(yīng)對措施，旨在為科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系辨析提供有效借鑒與思路。

1 科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系概述

為進(jìn)一步辨析科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)之間的內(nèi)在關(guān)系，需從不同角度進(jìn)行深入解讀。從國家發(fā)展進(jìn)程方面分析，科技發(fā)達(dá)國家與科技追趕型國家的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題更為復(fù)雜和激烈，究其根本，這兩類國家科技發(fā)展處于國際發(fā)展前列，且競爭關(guān)系日漸激烈，另外，還會因?yàn)閷χR產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系認(rèn)知不同而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

其一，科技創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展能推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立與完善。結(jié)合實(shí)踐研究不難發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新具有一定的傳播性與國際性，是推動其發(fā)展趨勢需要建立一定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。而近些年，產(chǎn)生了權(quán)威的世界知識產(chǎn)權(quán)組織，頒布了統(tǒng)一的國際公約，比如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《世界版權(quán)公約》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》《專利合作條約》等公約，使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在科技創(chuàng)新驅(qū)動下變得更加完善?，F(xiàn)如今，已經(jīng)約有一百七十多個國家建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。其二，科技創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的動力源泉?？萍紕?chuàng)新指的是技術(shù)研發(fā)和商業(yè)應(yīng)用的一個過程，而這一過程都是圍繞技術(shù)、工藝以及管理等工作開展的。通過嘗試將多項(xiàng)函數(shù)進(jìn)行重組與創(chuàng)新，能夠?qū)⒅R或技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品，并獲得經(jīng)濟(jì)效益。其三，科技創(chuàng)新能夠拓展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。在步入21世紀(jì)之后，涌現(xiàn)出大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺以及智能化技術(shù)，新發(fā)現(xiàn)與新發(fā)明層出不窮，各個國家都需要不斷擴(kuò)展專利保護(hù)范圍，以此來為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航[1]。

2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對科技創(chuàng)新的推動作用

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為刺激科技創(chuàng)新的基本手段，對科技創(chuàng)新具有重要意義。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國家科技創(chuàng)新的有效支撐，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下的科技創(chuàng)新成果才能夠順利進(jìn)入國際市場，從而確保其正常權(quán)益得到有效保護(hù)，不被歹意剽竊、不被惡意侵權(quán)?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果是不斷推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的進(jìn)一步完善能夠促進(jìn)科技成果創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新水平是科技國家綜合國力的衡量因素之一，在國際競爭中也占據(jù)有主導(dǎo)地位。

知識經(jīng)濟(jì)時代背景下，通過創(chuàng)新技術(shù)來推動社會發(fā)展，需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的有效支撐。黨的十九大報告中提出，要堅(jiān)定不移地走新時代中國特色社會主義道路，需要提高自主性和創(chuàng)新性，從而能夠秉持著科學(xué)發(fā)展觀來推動創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程。因此，國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要以科技創(chuàng)新為引導(dǎo)，并以社會發(fā)展規(guī)律為核心，著重構(gòu)建創(chuàng)新體系和制度保障，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)歸入首要任務(wù)當(dāng)中。為進(jìn)一步落實(shí)科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策或是其他行業(yè)法律法規(guī)的有效支撐。若沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略無法得到有效落實(shí)。

優(yōu)化科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，不僅能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力，還能夠加快創(chuàng)新型國家發(fā)展進(jìn)程。因此，需對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提高關(guān)注度和重視度，為科技創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而能夠切實(shí)優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，以強(qiáng)制性手段來保護(hù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)科技創(chuàng)造者的合法權(quán)益。為促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)施，應(yīng)提高對科技創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，以此來激發(fā)科技創(chuàng)新內(nèi)需與動力，使相關(guān)學(xué)者在良好的環(huán)境中創(chuàng)新科技和研發(fā)成果，最終使得科技創(chuàng)新得以健康持續(xù)發(fā)展[2]。

3 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系存在的問題

結(jié)合對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制的深入了解可知，科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整個知識產(chǎn)權(quán)司法體系中占據(jù)有重要位置。其中，人民法院為充分彰顯司法部門在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中的主導(dǎo)地位，在結(jié)合保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和真實(shí)案例的基礎(chǔ)上，對司法保護(hù)機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)科技創(chuàng)新和市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。于2017年，國家正式頒布了,《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》中明確表示，人民法院應(yīng)貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技創(chuàng)新的思想觀念，進(jìn)而能夠落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)司法機(jī)制，逐步消除限制國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件審判發(fā)展因素，從而充分彰顯人民審判機(jī)關(guān)的功能作用，使得知識產(chǎn)權(quán)案件審判得到司法保護(hù)，最終能夠提高審判質(zhì)量與效率，使得審判人員能夠在新知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件的處理中不斷提升自身的專業(yè)能力。與此同時，還應(yīng)充分彰顯知識產(chǎn)權(quán)案件審判司法的功能作用，切實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并通過優(yōu)化司法機(jī)制在推動技術(shù)創(chuàng)新和社會進(jìn)步，但是結(jié)合實(shí)踐調(diào)研可知，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技創(chuàng)新的過程中仍面臨諸多問題，其中具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

3.1 法院隊(duì)伍建設(shè)亟待增強(qiáng)

于2014年，中國批準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)專門法院建設(shè)方案，與此同時，專門法院對于完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制起著至關(guān)重要的作用。其中，最高人民法院副院長陶凱元在工作會議中明確表示，通過設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，能夠切實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)案件處理質(zhì)量與效率，從而使得知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作能夠在司法保護(hù)下順利開展，并以健全知識產(chǎn)權(quán)案件審核監(jiān)督機(jī)制為工作導(dǎo)向。結(jié)合實(shí)踐調(diào)研可知，如今，各個司法部門均取得了一定的工作成效，而獨(dú)具中國特色的知識產(chǎn)權(quán)案件司法審判機(jī)制框架月初見成效，這也充分展現(xiàn)了深受司法保護(hù)的中國特色知識產(chǎn)權(quán)形象。但是，基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是基于各種法律法規(guī)、程序步驟實(shí)施的，其周期長、舉證難的特點(diǎn)尤為突出，從而無形中阻礙了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的健全與落實(shí)，同時，也大大降低了維權(quán)人的積極性和自信心。除此之外，國內(nèi)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件審判處理方面仍缺乏一定的專業(yè)性和客觀性。由于國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)專門法院數(shù)量較少，使得專業(yè)審判機(jī)構(gòu)與專業(yè)審判人員配置上存有一定偏頗。另外，伴隨信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量日益增加，司法保護(hù)機(jī)制很難適應(yīng)日益增長的司法保護(hù)需求，因此，國內(nèi)司法產(chǎn)生保護(hù)機(jī)制的有效健全和專門法院增設(shè)工作已是勢在必行[3]。

3.2 部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚待完善

現(xiàn)階段，國內(nèi)一般是依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)司法機(jī)制來有效處理知識產(chǎn)權(quán)案件的，而極具中國特色的行政保護(hù)能夠提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理效率，知識產(chǎn)權(quán)司法機(jī)制與行政執(zhí)法保護(hù)兩者協(xié)同作用、有效配合，使得國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法體系更為完善和先進(jìn)。根據(jù)結(jié)合實(shí)踐研究不難發(fā)現(xiàn)，由于內(nèi)外各種因素的限制與影響，當(dāng)下所采用的國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)仍存有諸多漏洞，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的落實(shí)并不順暢。除此之外，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的管轄權(quán)存有一定的爭議性，結(jié)合《中華人民共和國民事訴訟法》中相關(guān)法律法規(guī)可知，知識產(chǎn)權(quán)的一審民事案件屬于中級人民法院管轄范圍，但是依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定可知，知識產(chǎn)權(quán)一審仍屬于基層人民法院管轄范疇。知識產(chǎn)權(quán)案件多涉及民事訴訟和刑事訴訟，可能會出現(xiàn)同一個案件不同審判的現(xiàn)象，若是如此，則表明司法保護(hù)成效并未達(dá)到預(yù)期狀態(tài)，仍需要不同部門之間有效協(xié)調(diào)。

3.3 問題應(yīng)對機(jī)制有待健全

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與科技得到進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，而創(chuàng)新已經(jīng)逐漸成為當(dāng)下的核心要求。但是，隨著市場競爭的日益嚴(yán)峻，也使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨諸多挑戰(zhàn)，無形中影響了科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，其中落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為當(dāng)下亟待解決的問題之一。比如，網(wǎng)絡(luò)媒體傳播權(quán)利是否侵權(quán)，著作權(quán)益保護(hù)問題以及信息傳播責(zé)任認(rèn)定都對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來了嚴(yán)重阻礙，成為相關(guān)人員急需探究的課題之一，為有效解決以上困境，需要構(gòu)建問題應(yīng)對機(jī)制，采用積極的風(fēng)險應(yīng)對措施來減少問題發(fā)生[4]。

4 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技創(chuàng)新的應(yīng)對措施

4.1 健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系

為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要對知識產(chǎn)權(quán)法律體系進(jìn)行進(jìn)一步健全，在嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的規(guī)范要求下，突破市場中不合理準(zhǔn)入障礙和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境，依托法律途徑來實(shí)現(xiàn)有效保障。

第一，應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)方面的法律制度進(jìn)行有效完善，即便國內(nèi)已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)法律體系仍需要進(jìn)一步健全。新型互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)現(xiàn)象給知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，才能為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

第二，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，完善權(quán)利人維權(quán)機(jī)制，此外，還應(yīng)提升和加大知識產(chǎn)權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督力度。通過采取有效措施來拓展確權(quán)與維權(quán)的方式，簡化確權(quán)流程，節(jié)約時間；減少知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本；提高侵權(quán)賠償額度；應(yīng)適當(dāng)增加侵權(quán)懲罰力度，以此來讓知識產(chǎn)權(quán)得到切實(shí)保護(hù)，最終能夠有效維護(hù)科技創(chuàng)新成果。

第三，應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒外國較為先進(jìn)和完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，充分彰顯知識產(chǎn)權(quán)案例在國內(nèi)解決知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的引導(dǎo)作用，并針對案例進(jìn)行深入研究與分析，最終制定統(tǒng)一可行的標(biāo)準(zhǔn)，避免同種案件不同審判結(jié)果現(xiàn)象的發(fā)生。

4.2 推進(jìn)審判方式改革進(jìn)程

司法部門在實(shí)踐工作過程中，需要積極應(yīng)對日益增加的案件數(shù)量，著手優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件的審判流程，從而使得知識產(chǎn)權(quán)案件能夠?qū)崿F(xiàn)簡案快審和繁案精審，能夠有效提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。除此之外，還應(yīng)積極推進(jìn)審判方式改革進(jìn)程，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，對專門法院的建設(shè)進(jìn)行深入探究，能夠?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)上訴法院建設(shè)提供有利條件?；蛘哌€可以聘請專業(yè)陪審人員，旨在提高相關(guān)法律人員的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)，充分彰顯司法保護(hù)作用，提高案件審判質(zhì)量，最終為科技創(chuàng)新提供法律支撐。

4.3 積極完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制

為切實(shí)保障知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)功能的有效發(fā)揮，需要不同部門之間進(jìn)行商議與協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)責(zé)任。針對其他司法部門而言，人民法院在刑事司法權(quán)的過程中，承擔(dān)最大責(zé)任，并且享有特殊地位。其中在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》這一綱要中明確提出，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所提出的根本要求主體在于人民法院。需要結(jié)合人民法院的法定職責(zé)來高效完成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作[5]。

4.4 著力優(yōu)化社會環(huán)境建設(shè)

第一，需要強(qiáng)化法治文化宣傳力，為人們創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，使得人們逐步意識到科技創(chuàng)新于社會發(fā)展和國家進(jìn)步的重要作用，從而能夠積極響應(yīng)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。第二，還應(yīng)構(gòu)建懲戒、鼓勵配合機(jī)制，采取有效措施來提高人們對科技創(chuàng)新的關(guān)注度和重視度，鼓勵群眾揭發(fā)或檢舉侵權(quán)行為，使得人們能夠在良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境中進(jìn)行科技創(chuàng)新。久而久之，能夠?qū)崿F(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，最終為推動創(chuàng)新型國家發(fā)展提供驅(qū)動能力，促進(jìn)綜合國力的進(jìn)一步增強(qiáng)。

5 結(jié)語

綜合來講，基于新時代背景下，需充分意識到科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性，并采取有效措施來創(chuàng)建極具普適性和前瞻性的知識產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制，為人們提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，如通過健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系、積極完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)審判方式改革進(jìn)程、著力優(yōu)化社會環(huán)境建設(shè)來建立知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。