為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，日前經(jīng)省政府同意，省政府安委會(huì)印發(fā)了《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

《實(shí)施細(xì)則》共6 章71 條，主要明確了制定《實(shí)施細(xì)則》的目的依據(jù)、基本原則，明確了各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的職責(zé)邊界、事故災(zāi)害“防”與“救”的職責(zé)邊界、應(yīng)急救援總指揮部與各專項(xiàng)指揮部事故災(zāi)害搶險(xiǎn)救援的職責(zé)邊界；規(guī)定了省政府安委會(huì)及其辦公室和各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)；明確了行業(yè)安全管理和行業(yè)安全監(jiān)管的責(zé)任劃分，制定了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)職責(zé)的全覆蓋。

《實(shí)施細(xì)則》指出，安全監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一和“分級(jí)屬地監(jiān)管”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

《實(shí)施細(xì)則》要求，綜合監(jiān)管部門(mén)要建立和落實(shí)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、分析研判機(jī)制、專項(xiàng)治理機(jī)制、審核審定機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、約談通報(bào)機(jī)制、巡查考核機(jī)制等9 項(xiàng)機(jī)制；行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要建立和落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、會(huì)商研判機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法制度、聯(lián)合懲戒制度、專家管理制度、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等8 項(xiàng)機(jī)制。

《實(shí)施細(xì)則》還要求，各市、縣人民政府要按照本實(shí)施細(xì)則要求，進(jìn)一步細(xì)化各地區(qū)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。