滬消

為破解老舊小區(qū)消防通道設(shè)計(jì)、建設(shè)先天不足以及車輛停放堵塞導(dǎo)致消防車輛不能快速到場(chǎng)處置的現(xiàn)實(shí)難題，今年以來(lái)，上海市消防救援總隊(duì)試點(diǎn)在老舊小區(qū)安裝消防空管，探索創(chuàng)新研發(fā)固定消防系統(tǒng)提升滅火效能，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。

黨委重視，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。一是總隊(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)?？傟?duì)黨委將老舊小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設(shè)作為年度重點(diǎn)創(chuàng)新課題，納入《2020 年度創(chuàng)新突破工作推進(jìn)清單》重點(diǎn)創(chuàng)新工程予以資金、政策保障，確定浦東、徐匯、普陀、嘉定等試點(diǎn)支隊(duì)，并定期督辦通報(bào)推進(jìn)落實(shí)情況。二是地方全力支撐。積極協(xié)調(diào)地方政府破解政策瓶頸，徐匯區(qū)將老舊小區(qū)敷設(shè)消防供水管道融入《社區(qū)消防安全“微基建”實(shí)施方案》統(tǒng)籌實(shí)施。嘉定區(qū)將空管安裝納入政府實(shí)事項(xiàng)目，投入資金30 余萬(wàn)元，并制定《老舊小區(qū)消防空管安裝試點(diǎn)方案》。三是定期會(huì)商調(diào)度。與有關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)迅速牽頭成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)商，研究小區(qū)預(yù)裝消防空管建設(shè)，確定試點(diǎn)小區(qū)。先后召開(kāi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)20 余次，協(xié)調(diào)和督促經(jīng)費(fèi)落實(shí)、項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、試點(diǎn)推廣等，清單化推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。

強(qiáng)化調(diào)研，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。一是充分組織分類調(diào)研。前期，系統(tǒng)建設(shè)工作組針對(duì)不同類型老舊小區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地查看走訪，主動(dòng)對(duì)接街鎮(zhèn)、派出所、物業(yè)公司及居委會(huì)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，逐步厘清建設(shè)需求。二是思考創(chuàng)新破解之策。針對(duì)老舊小區(qū)住戶密集、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高且最不利點(diǎn)距市政消火栓遠(yuǎn)，系統(tǒng)分析小區(qū)出入口設(shè)桿“進(jìn)不了”、消防通道私家車占用“開(kāi)不了”、轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小“過(guò)不了”等堵點(diǎn)問(wèn)題，并結(jié)合白天與夜間、工作日與休息日的差異，按照“快速出水”目標(biāo)，研究制定工作方案。三是精準(zhǔn)施策分類試點(diǎn)。針對(duì)市區(qū)、郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部不同區(qū)位和老舊小區(qū)不同類型，徐匯、嘉定等支隊(duì)按照“消防站滅火時(shí)的消防水帶延伸”思路設(shè)計(jì)，普陀支隊(duì)則按照“墻式消火栓平移至室外”思維制定試點(diǎn)方案，并通過(guò)合理設(shè)置各類水閥，控制供水區(qū)域，確保方案的可行性和科學(xué)性。

突出實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)測(cè)試應(yīng)用。一是開(kāi)展實(shí)地測(cè)試。以模擬實(shí)戰(zhàn)的形式開(kāi)展實(shí)地測(cè)試，對(duì)比分析常規(guī)水帶鋪設(shè)和使用消防空管供水的時(shí)間、流量、效能等數(shù)據(jù)，評(píng)估建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題。二是跟進(jìn)系統(tǒng)改型。據(jù)最不利點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)模擬測(cè)試數(shù)據(jù)，使用消防空管出水用時(shí)較使用傳統(tǒng)鋪設(shè)水帶方式出水用時(shí)縮短50%以上，但也同時(shí)發(fā)現(xiàn)空管接口日常管理難、水流走向調(diào)整耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研究改進(jìn)措施。三是外聘專家指導(dǎo)。邀請(qǐng)上海消防研究所的專家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地論證，專家對(duì)系統(tǒng)建設(shè)成效給予肯定，并在接口設(shè)置、流向控制、維護(hù)管理、實(shí)戰(zhàn)使用、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面提出了優(yōu)化完善意見(jiàn)。

建章立制，規(guī)范長(zhǎng)效管理。一是制定使用規(guī)程。在調(diào)研熟悉層面，組織基層隊(duì)站盡快熟悉供水空管改造小區(qū)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地訓(xùn)練演練，總結(jié)實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)，及時(shí)更新作戰(zhàn)信息卡。在技戰(zhàn)術(shù)層面，研究拓展固移結(jié)合新途徑下的滅火救援技術(shù)規(guī)程，試訓(xùn)后將納入基層隊(duì)站清單化訓(xùn)練科目。二是明確管理職責(zé)。出臺(tái)《老舊小區(qū)空管設(shè)施巡查維護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》，要求居委會(huì)會(huì)同物業(yè)公司定期巡查小區(qū)空管設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置設(shè)施故障，提高管理維護(hù)效率，并要求街鎮(zhèn)會(huì)同房管部門(mén)跟進(jìn)檢查督促，確保消防空管系統(tǒng)臨警好用。三是研究地方標(biāo)準(zhǔn)。鞏固小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設(shè)工作成效，聯(lián)合上海消防研究所，探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)《小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確管理職責(zé)，提升今后推廣的可復(fù)制性和可操作性，全面打通“消防生命通道”。