陳猛
進入三月以來,南方地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)展會活動開展得如火如荼。3月1日,廣州迪培思廣州國際廣告標(biāo)識及LED展在廣州保利世貿(mào)博覽館落幕,七萬平方米的展覽面積為實體展覽的復(fù)蘇開了個好頭;3月4日,廣州的第二十七屆華南國際印刷工業(yè)展覽會;3月6日,深圳的春季全食展;3月10日,30萬平方米的廣州美博會以及佛山的三展齊開……一系列展會的開幕,一掃疫情以來的冷清局面。珠三角地區(qū)已經(jīng)成為春節(jié)后全國會展業(yè)最繁忙的區(qū)域,沒有之一。
與此形成鮮明對比的是北方地區(qū)。截止到兩會閉幕的3月11日,北方只有鄭州、青島等少數(shù)城市嘗試性地恢復(fù)了線下展覽,并未形成聯(lián)動之勢,南北方整體氛圍差異明顯。南北經(jīng)濟差距近年來頗受關(guān)注,會展業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,會展業(yè)的南北差距正是南北經(jīng)濟失衡的一種表現(xiàn)。在2020年GDP前十的國內(nèi)城市中,只有第二名的北京是北方城市,南北差距之大可見一斑。這種差距也影響到了城市會展業(yè)的發(fā)展。在北京新展智慧大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院評選的“中國會展名城30強”中,北方城市占據(jù)9席,不到三分之一。在展會數(shù)量和展覽面積上,根據(jù)《2019年度中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告》,2019年展覽面積排名前十的城市中,北方城市展覽數(shù)量總計1020場,南方城市展覽總量總計3245場,南北比例約為3:1;北方城市展覽面積1431.8萬平方米,南方城市展覽面積為5664.19,南北方比例約為4:1??梢娫谡褂[體量上,北方城市大大落后于南方城市。
南北經(jīng)濟差距產(chǎn)生的原因很復(fù)雜,在此不展開討論,我們需要弄清楚的是南北方會展業(yè)差距產(chǎn)生的原因。一個地方會展業(yè)發(fā)展的首要推動力是政府,政商環(huán)境的構(gòu)建、對會展業(yè)的扶持力度等都是影響會展業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。曾有多位政商界人士指出,北方經(jīng)濟落后的一個重要原因在于官員思維守舊,發(fā)展意識欠缺。筆者認(rèn)為,這也是造成南北方會展業(yè)發(fā)展差距的主要因素。從各地恢復(fù)首展的速度和數(shù)量可以看出各地政府對會展活動的態(tài)度:南方城市普遍開明、積極,北方城市則普遍保守、謹(jǐn)慎,從此次復(fù)展的情況就可以看出這一點。截止到3月下旬,南方除了大灣區(qū)城市群之外,上海也開始大范圍恢復(fù)線下大規(guī)模展覽會的舉辦;北方除了北京開始陸續(xù)舉辦展覽會之外,其他城市尚未有成批量的會展活動舉辦。此外,在去年中外會展項目合作洽談會上發(fā)布的《會展業(yè)受疫情影響分析報告》中,截止到2020年7月15日統(tǒng)計到的全國恢復(fù)線下展會活動的33個城市中,北方城市有11個,占三分之一,對比南方城市,北方城市首展普遍開得晚、開展城市較少。總體而言,在推動會展業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展上,北方城市總體表現(xiàn)為反應(yīng)滯后、魄力不夠、見機不明、力度不足,這造成了北方會展業(yè)后繼乏力。
3月19日,北京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持中小微企業(yè)和個體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》,該政策規(guī)定:對因疫情影響暫停舉辦的展會項目,如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦,按照不超過實際繳納場租費用50%的標(biāo)準(zhǔn)對舉辦單位給予補助。這一政策還在去年的基礎(chǔ)上取消了“參展中小微企業(yè)達到50%”的限制,惠及范圍更廣。然而由于北京一項對會展活動管控十分嚴(yán)格,發(fā)展環(huán)境并不寬松,這一政策恐已很難挽留那些因疫情被迫“逃離”北京的項目。一位北京的主辦方負(fù)責(zé)人在看到該消息時戲稱“北京的展會已經(jīng)快跑光了”。北京在會展業(yè)整體環(huán)境的構(gòu)建上,尤其是在對具體項目和主辦單位的扶持上,力度是欠缺的。相較而言,成都、南京、廈門等南方城市多年來通過系統(tǒng)的政策文件不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引力持續(xù)增強。還有一些北方城市雖然反應(yīng)較快,但由于缺乏后續(xù)舉措,沒能取得較好的效果。3月8日,哈爾濱市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室發(fā)布通知,自3月9日零時起,哈爾濱市經(jīng)審批符合防控要求的論壇、展會、人才招聘會、促銷等活動可有序恢復(fù)開展。這是在全國兩會前國內(nèi)少有的公開發(fā)文明確支持恢復(fù)會展活動的政策文件,說明了會展業(yè)已經(jīng)引起當(dāng)?shù)卣闹匾?。然而哈爾濱并未在出臺這一政策之后舉辦在國內(nèi)有重大影響的會展項目,說明當(dāng)?shù)厝狈箻I(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃和長遠(yuǎn)考量。許多北方城市的管理者對會展業(yè)的重要性及其對產(chǎn)業(yè)的促進作用缺乏認(rèn)知,在決策時“見機不明”。而更多的北方城市在疫情中采取保守措施,但求無過、謹(jǐn)慎過頭,缺乏魄力,令人扼腕。
北方的營商環(huán)境本就不如南方,如果思維再不轉(zhuǎn)變,繼續(xù)抱殘守缺,南北差距必將越來越大。隨著北方幾個超級大館的建設(shè)完成,希望這種狀況有所改變。