徐 艷

（華電閔行能源有限公司，上海 200000）

電力行業(yè)EPC項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中參與者較多，工程項(xiàng)目建設(shè)施工規(guī)模較大，工程建設(shè)周期性較長，整個項(xiàng)目建設(shè)過程中存在眾多的檔案信息資料。檔案管理人員在開展崗位工作的過程中必須嚴(yán)格保障檔案信息的真實(shí)性、全面性，強(qiáng)化檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性?？偝邪鼏挝恍枰Y(jié)合現(xiàn)階段檔案管理工作開展需求，進(jìn)行相對管理機(jī)制的建設(shè)，積極應(yīng)對檔案管理中存在的不良問題，使得檔案管理工作水平不斷提升，為電力行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供寶貴的參考依據(jù)。

1 電力行業(yè)EPC檔案管理中存在的問題

結(jié)合實(shí)際調(diào)查了解到，目前我國電力行業(yè)EPC檔案管理工作開展還處于發(fā)展成長階段，雖然經(jīng)過眾多人員的努力，檔案管理工作水平有所提升，但是其中仍然存在著一些不良問題。很多電力工程項(xiàng)目建設(shè)階段，工作人員與領(lǐng)導(dǎo)人員更多注重的是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對于工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的諸多檔案信息并沒有及時地進(jìn)行整理，檔案歸檔不及時以及歸檔信息缺失嚴(yán)重情況普遍存在，對后續(xù)電力工程維修、護(hù)理工作開展也造成了負(fù)面影響。

1.1 檔案管理與工程項(xiàng)目建設(shè)沒有同步

電力工程EPC檔案管理工作需要與工程項(xiàng)目建設(shè)保持同步，工作人員需要及時對工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的諸多檔案信息進(jìn)行收集和整理，對檔案信息的真實(shí)性和全面性進(jìn)行審核，然后對信息進(jìn)行歸檔處理，便于后續(xù)檔案信息資源的有效應(yīng)用。但是工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)施工中檔案管理工作并沒有與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，工作人員沒有及時的收取工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生中的眾多檔案信息，檔案信息歸檔不及時，后續(xù)檔案信息整理過程中信息丟失情況嚴(yán)重?；蛘咝枰M(jìn)行整理的檔案信息資源較多，工作人員一時間無法理清頭緒，整理過程中原始檔案信息資源出現(xiàn)了破損情況，降低了檔案管理工作成效。

1.2 檔案管理設(shè)施不夠完善

電力行業(yè)發(fā)展過程中不應(yīng)當(dāng)只是注重工程項(xiàng)目建設(shè)，對于檔案信息管理也需要給予高度重視，應(yīng)要求電力工程項(xiàng)目建設(shè)單位配置專業(yè)化的檔案管理設(shè)備，并且設(shè)置庫房對原始檔案信息資源進(jìn)行合理化、科學(xué)化保管。建設(shè)過程中需要將檔案借閱室和檔案管理庫房進(jìn)行分離處理，進(jìn)行各自獨(dú)立分區(qū)的建設(shè)，其目的在于避免檔案借閱過程中工作人員私自翻閱其它原始檔案信息，對原始檔案造成損害。對檔案信息資源的借閱、調(diào)用進(jìn)行監(jiān)督和管理，避免私自借閱導(dǎo)致檔案信息資源出現(xiàn)丟失和破損，不良問題發(fā)生后可以第一時間找尋相應(yīng)人員追究其責(zé)任。很多單位沒有結(jié)合原始檔案管理需求進(jìn)行調(diào)溫調(diào)濕設(shè)備的配置，導(dǎo)致原始檔案保管中檔案破損、老化情況嚴(yán)重。

1.3 檔案管理隊(duì)伍建設(shè)存在問題

電力行業(yè)EPC檔案管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜且專業(yè)性較強(qiáng)的工作，想要做好檔案管理工作必須要注重高素質(zhì)檔案管理工作隊(duì)伍的建設(shè)。但是目前很多電力行業(yè)EPC項(xiàng)目建設(shè)中并沒有結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，很多檔案管理工作人員都是從其它部門臨時調(diào)用的，兼職承擔(dān)檔案管理任務(wù)的情況普遍存在。這些工作人員以往并沒有經(jīng)過長期性專業(yè)檔案管理知識培訓(xùn)，對于目前電力行業(yè)EPC項(xiàng)目檔案管理流程和相關(guān)規(guī)范沒有深入了解，無論是檔案資源的信息化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)變，還是檔案信息資源真實(shí)性驗(yàn)證審核都存在著嚴(yán)重問題。

2 電力行業(yè)EPC項(xiàng)目檔案管理成效提升策略

2.1 對EPC項(xiàng)目檔案管理制度進(jìn)行完善

檔案管理工作開展需要應(yīng)用完善化的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，利用完善制度對檔案管理工作進(jìn)行引導(dǎo)，使得檔案管理工作可以處于高效、穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)中。電力行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，行業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活有著非常緊密聯(lián)系。電力行業(yè)EPC項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)一定要參考國家相關(guān)規(guī)范和要求，其中包括《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《國家重大項(xiàng)目建設(shè)文件歸檔要求》等等。這些規(guī)范中對檔案管理工作提出了非常明確的要求，其中涉及檔案信息資源的整理、驗(yàn)收、審核以及數(shù)字化轉(zhuǎn)變等眾多內(nèi)容，細(xì)化了工作流程和工作要求。通過制度對EPC項(xiàng)目建設(shè)參與者檔案管理責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確劃分，嚴(yán)格保證檔案信息管理的科學(xué)化和有效性。落實(shí)全過程檔案管理制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員和檔案管理人員對制度規(guī)范內(nèi)容有深入了解，進(jìn)行獎勵機(jī)制建設(shè)，對于在檔案管理工作開展中有杰出貢獻(xiàn)的人員需要給予物質(zhì)層面與精神層面的雙重獎勵。在檔案管理工作中存在違規(guī)行為，并且對檔案信息真實(shí)性、全面性造成損害的人員需要給予嚴(yán)厲懲罰。

2.2 進(jìn)行數(shù)字化管理體系建設(shè)

電力行業(yè)需要應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備加強(qiáng)檔案管理工作成效，要在原始檔案管理庫房內(nèi)設(shè)置溫度、濕度檢測儀器，避免環(huán)境造成原始檔案老化嚴(yán)重。通過專項(xiàng)資金進(jìn)行數(shù)字化檔案管理設(shè)備配置，注重檔案管理軟件的研發(fā)。工作人員利用掃描設(shè)備對原始檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變，同時結(jié)合操作軟件對數(shù)字化檔案版面進(jìn)行調(diào)整處理。在掃描過程中需要對信息進(jìn)行進(jìn)一步的審核處理，如果發(fā)現(xiàn)圖片信息不夠清晰需要對分辨率進(jìn)行調(diào)節(jié)。檔案管理工作開展的主要目的在于對電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行真實(shí)全面記錄，為后續(xù)電力工程項(xiàng)目建設(shè)以及維護(hù)工作開展提供重要的參考依據(jù)。為了避免檔案信息資源應(yīng)用過程中出現(xiàn)丟失和損壞情況，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變是非常關(guān)鍵的。保證文件保存形式的統(tǒng)一性，對人員檔案信息資源調(diào)用權(quán)限進(jìn)行規(guī)范約束，避免檔案資源調(diào)用情況混亂。

2.3 進(jìn)行專業(yè)化檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)

電力行業(yè)EPC項(xiàng)目檔案管理對工作人員綜合素質(zhì)有著較高的要求，所以需要在短時間內(nèi)進(jìn)行高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。對檔案管理工作人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)，使其可以掌握先進(jìn)的信息化、數(shù)字化檔案管理技能，及時補(bǔ)充外界先進(jìn)的檔案管理理念。培訓(xùn)方式要多元化的開展，避免死板化的進(jìn)行理論知識灌輸。定期對工作人員工作成效進(jìn)行審核，找尋工作人員存在的專業(yè)缺陷，針對性進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)充。

3 結(jié)語

電力行業(yè)EPC項(xiàng)目檔案管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜，同時專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要不斷的對檔案管理體制進(jìn)行健全和完善，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化檔案管理工作，注重高素質(zhì)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，使得工作人員從理論知識到專業(yè)技能得到全面提升。做好檔案管理工作，保證檔案信息資源的真實(shí)性、全面性和安全性，為電力行業(yè)長久持續(xù)發(fā)展提供良好參考依據(jù)。