劉占清

（平定縣房地產(chǎn)管理所，山西 陽(yáng)泉 045200）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國(guó)房屋權(quán)屬檔案管理水平已取得一定的進(jìn)步與發(fā)展。房屋權(quán)屬檔案是對(duì)房屋權(quán)屬進(jìn)行有效記錄的相關(guān)資料，其是對(duì)房屋權(quán)屬進(jìn)行認(rèn)證的重要憑證。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，在這種情況下，房屋權(quán)屬檔案的數(shù)量越來(lái)越多，而且由房屋權(quán)屬所引起的糾紛也不斷增加，這就導(dǎo)致人們對(duì)房屋權(quán)屬檔案的管理越發(fā)重視，特別是房產(chǎn)交易核檔的重要性得以更好地體現(xiàn)出來(lái)，因此在進(jìn)行權(quán)屬信息進(jìn)行記錄時(shí)，更需要認(rèn)真做好核檔工作，從而有效地提高房屋檔案質(zhì)量管理水平。

1 房產(chǎn)交易核檔在房屋權(quán)屬檔案管理中的作用

1）確保房產(chǎn)交易的準(zhǔn)確、無(wú)誤。房產(chǎn)交易核檔還能夠給房產(chǎn)交易服務(wù)帶來(lái)可靠的保證。城鎮(zhèn)化的發(fā)展一定會(huì)推動(dòng)城市房產(chǎn)交易量的不斷提升，通常來(lái)說(shuō)是結(jié)合房屋的權(quán)屬證書(shū)來(lái)開(kāi)展交易的。然而市場(chǎng)當(dāng)中還產(chǎn)生了因?yàn)榉课菟腥说姆慨a(chǎn)被司法機(jī)關(guān)所查封、不法分子偽造或者涂改房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)開(kāi)展欺詐活動(dòng)以及房屋由于拆遷而被凍結(jié)等狀況，這樣一來(lái)，買(mǎi)房者結(jié)合房屋權(quán)屬證書(shū)開(kāi)展交易就會(huì)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)，為了防止國(guó)家和政府產(chǎn)生損失，非常有必要開(kāi)展房產(chǎn)交易的核檔工作，進(jìn)而保證交易在信息校核沒(méi)有錯(cuò)誤的情況下進(jìn)行。

2）對(duì)虛假信息進(jìn)行打擊，維持房產(chǎn)交易市場(chǎng)的良好秩序。伴隨城市范圍不斷擴(kuò)展，房產(chǎn)的交易量也在不但提升，創(chuàng)建在多種虛假數(shù)據(jù)的房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)之上的交易也在不斷增加，這將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害房屋權(quán)屬檔案管理工作的順暢進(jìn)行，進(jìn)而影響到房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這些不良情況產(chǎn)生的根源之一就是房產(chǎn)交易檔案信息有一定的缺失。房產(chǎn)交易核檔能夠校核證書(shū)的真實(shí)性，打擊以及防治社會(huì)當(dāng)中的完全虛假信息、鉆空借取他人信息以及已真實(shí)信息克隆的虛假信息等方式偽造的房屋權(quán)屬證書(shū)，給相關(guān)單位以及相關(guān)人士帶來(lái)房產(chǎn)的價(jià)格、房產(chǎn)的來(lái)源、產(chǎn)權(quán)的歸屬、房產(chǎn)的面積等一系列具備房率效率的基本信息以及內(nèi)容。

3）核實(shí)權(quán)屬證書(shū)當(dāng)前的狀態(tài)。在跟房地產(chǎn)公司的房屋交易成功以后，房屋權(quán)屬人就相應(yīng)的對(duì)房屋有了處置的權(quán)利。然而在特殊情況之下會(huì)存在房屋在進(jìn)行交易的時(shí)候，沒(méi)有將相關(guān)的抵押、查封或者是限制登記工作開(kāi)展到位，在該種情況之下也就經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生交易雙方不正常的談判，但是這個(gè)時(shí)候的房屋或許還處在有關(guān)的限制狀態(tài)下。對(duì)于這種情況來(lái)說(shuō)，采用房產(chǎn)交易核檔的方式，就可以高效的協(xié)助交易雙方開(kāi)展科學(xué)、合理的交易，確保雙方的權(quán)益得到保障，最后確定交易能否可以正常進(jìn)行。

2 加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的措施

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，這也引發(fā)了房地產(chǎn)檔案管理工作的新思考。如何規(guī)范房屋權(quán)屬檔案的管理，充分發(fā)揮房產(chǎn)交易核檔的作用，使房屋檔案管理工作更好的服務(wù)社會(huì)，是當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理面臨的新課題。

1）完善房屋權(quán)屬檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)房屋權(quán)屬檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不完善，不利于房屋檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。首先，房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合工作實(shí)際不斷創(chuàng)新管理辦法，形成系統(tǒng)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的房屋權(quán)屬檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。其次，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極建立和完善我國(guó)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，制定和出臺(tái)具有實(shí)際操作性的標(biāo)準(zhǔn)，例如規(guī)范檔案歸檔范圍、文件材料的具體規(guī)格、檔案保管期限、鑒定制度、銷毀制度等，形成一套系統(tǒng)完整的檔案管理工作參考標(biāo)準(zhǔn)，確保房屋權(quán)屬檔案管理工作井然有序，減少由錯(cuò)誤或失誤造成的糾紛。房屋檔案管理中的房產(chǎn)交易核檔發(fā)揮至關(guān)重要的作用，因此房產(chǎn)交易核檔的形成、整理、應(yīng)用等都要制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保房產(chǎn)交易核檔管理的規(guī)范性，使房產(chǎn)交易核檔在房地產(chǎn)交易中發(fā)揮出作用。

2）運(yùn)用現(xiàn)代化檔案管理?，F(xiàn)代化檔案管理主要利用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的收集、檢索、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，有效地節(jié)約人工勞動(dòng)成本，提高房地產(chǎn)檔案管理的效率。首先，完善和使用房地產(chǎn)檔案管理軟件?，F(xiàn)代化檔案管理軟件已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理中，但針對(duì)房地產(chǎn)檔案管理專用的軟件還較少，因此研發(fā)和完善房屋權(quán)屬檔案管理軟件是首要任務(wù)。房屋權(quán)屬檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)，要實(shí)現(xiàn)檔案材料的統(tǒng)一與信息一致，能夠通過(guò)軟件及時(shí)找到相關(guān)業(yè)務(wù)的全部真實(shí)信息，使信息化檔案軟件中的資料信息與紙質(zhì)檔案是一致的，保證資料的真實(shí)性。例如房屋使用者可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)人姓名、身份證號(hào)等基本信息利用軟件檢索出房產(chǎn)權(quán)屬的各項(xiàng)信息內(nèi)容，有利于方便信息檢索，提高檔案管理工作效率。其次，建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)?，F(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理軟件的使用，首先應(yīng)將房產(chǎn)檔案信息以數(shù)字化的形式錄入軟件中，確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準(zhǔn) 確性。

3）加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員的培訓(xùn)?，F(xiàn)代社會(huì)對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出新的要求，現(xiàn)代化的房屋權(quán)屬檔案管理人員需要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。要具有良好的職業(yè)道德，在工作中具有責(zé)任心；具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有房地產(chǎn)、檔案管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，在工作中具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。房地產(chǎn)檔案管理已經(jīng)深入至各個(gè)學(xué)科知識(shí)中，這對(duì)房地產(chǎn)檔案管理人員提出新的要求，因此要不斷培養(yǎng)房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)對(duì)檔案資料開(kāi)發(fā)的能力。首先，行政主管部門(mén)加強(qiáng)與房屋權(quán)屬檔案管理部門(mén)的合作，及時(shí)了解管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)檔案管理人員的房地產(chǎn)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)及檔案管理知識(shí)。其次，要培訓(xùn)房屋權(quán)屬檔案形成規(guī)律的調(diào)查與分析，并加強(qiáng)與檔案文件相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)加深了解，保證檔案管理的效率和準(zhǔn) 確性。

4）增強(qiáng)房屋權(quán)屬檔案管理意識(shí)。當(dāng)前一些個(gè)人或單位由于缺乏房屋權(quán)屬檔案的意識(shí)，不了解核實(shí)房屋檔案的重要性，在實(shí)際房屋交易中造成損失，這是缺乏檔案信息意識(shí)的表現(xiàn)。面對(duì)這種現(xiàn)狀應(yīng)開(kāi)展全方位的宣傳工作，提高社會(huì)對(duì)房屋權(quán)屬檔案管理的重視，增強(qiáng)房屋權(quán)屬檔案管理意識(shí)，為房屋權(quán)屬檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用創(chuàng)造出良好的社會(huì)氛圍。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)房產(chǎn)檔案資料的需求日益增強(qiáng)，對(duì)房屋權(quán)屬檔案資料的作用認(rèn)識(shí)不斷深刻，房產(chǎn)檔案管理應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)模式，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)提高檔案服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)對(duì)房屋權(quán)屬檔案的關(guān)注和重視。

隨著房屋權(quán)屬檔案重要程度的持續(xù)體現(xiàn)，房屋交易核檔作為房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理當(dāng)中十分關(guān)鍵的一個(gè)流程，對(duì)于房屋權(quán)屬檔案的完整性以及真實(shí)性具備十分關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。并且在房產(chǎn)檔案開(kāi)發(fā)利用以及管理過(guò)程當(dāng)中，房屋交易核檔更是不可以或缺的，因此我們應(yīng)該持續(xù)的對(duì)房屋權(quán)屬檔案管理工作進(jìn)行改進(jìn)，維護(hù)好房產(chǎn)交易過(guò)程當(dāng)中有關(guān)權(quán)利人的利益，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件與氛圍，進(jìn)而更好地提高房屋權(quán)屬檔案管理的質(zhì)量與水平。