覃湘紅
(廣西醫(yī)科大學(xué),廣西 南寧 530021)
黨的十九大報(bào)告中提出:“我國步入了教育信息化新時(shí)代,要全面推動教育現(xiàn)代化”。大數(shù)據(jù)時(shí)代,高校在教學(xué)、科研、管理等活動過程中產(chǎn)生的大量檔案,越來越多以數(shù)字化的形式保存了下來,這些檔案見證了高校的發(fā)展過程,在日常管理、教育改革和戰(zhàn)略決策等許多領(lǐng)域都發(fā)揮出極大的作用。隨著高校發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大和信息化建設(shè)的逐步加快,傳統(tǒng)的檔案管理模式不足以應(yīng)對時(shí)代發(fā)展需要,因此管理人員借助信息技術(shù)的優(yōu)勢對高校電子檔案進(jìn)行管理具有一定的實(shí)效性。
1)推進(jìn)檔案管理系統(tǒng)化。在高校電子檔案管理工作中引入信息技術(shù)構(gòu)建檔案管理系統(tǒng),在電子信息技術(shù)的支持下,能夠?qū)崿F(xiàn)如文字、照片、聲像等不同類型的大量檔案文件存入到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中,進(jìn)行分類、整理、歸檔等細(xì)致化管理,能滿足電子檔案建設(shè)所需的豐富性和全面性要求,同時(shí)便于管理人員一體化管理。
2)提高檔案管理工作效率。信息技術(shù)的運(yùn)用還可以使高校電子檔案建設(shè)符合現(xiàn)代化的目標(biāo),當(dāng)一些信息被輸入到電腦中后,系統(tǒng)可以進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)與分析,以及方便快速的網(wǎng)絡(luò)檢索功能,在自動化與網(wǎng)絡(luò)化中能夠明顯提高檔案管理工作效率。
3)提升檔案服務(wù)水平。應(yīng)用信息技術(shù)便于通過數(shù)據(jù)挖掘等方式對用戶的檔案查、借閱記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析出用戶感興趣的信息,再進(jìn)行個(gè)性化推薦,深度開發(fā)和利用電子檔案資源,從而實(shí)現(xiàn)電子檔案利用的主動性和智能型,為高校的管理和發(fā)展提供可靠的決策和信息服務(wù)。
1)沒有形成系統(tǒng)認(rèn)識。相對紙質(zhì)檔案而言,電子檔案建設(shè)工作屬于較為新型的事項(xiàng)。在許多高校檔案的建設(shè)過程中,工作人員的工作觀念與思維方式還滯留在以往的思想層面中,無法認(rèn)識到理論與知識認(rèn)識性不足等問題,缺少對相關(guān)領(lǐng)域的整體認(rèn)識。另外,很多高校電子檔案工作人員都無法在工作方法、形式與工作對象層面將其與傳統(tǒng)檔案的差異性進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致對電子檔案缺少了長期與系統(tǒng)的建設(shè)。因此高校的檔案部門不重視電子檔案建設(shè),導(dǎo)致開展建設(shè)工作容易使高校電子檔案具有重復(fù)性,影響檔案功能發(fā)展,不能提升工作 效率。
2)沒有明確建設(shè)范圍。現(xiàn)如今高校管理人員在對電子檔案進(jìn)行建設(shè)時(shí),對網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的要求較高,需要結(jié)合著數(shù)據(jù)庫儲存技術(shù)與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子檔案的建設(shè)管理工作。但在此過程中,我們應(yīng)該建設(shè)怎樣的系統(tǒng),使用哪一種數(shù)據(jù)庫技術(shù)卻未形成具體說明,致使高校電子檔案建設(shè)無法彰顯出兼容性、通用性和適應(yīng)性特征,存在少許問題,導(dǎo)致檔案安置與復(fù)制現(xiàn)象很普遍,無法體現(xiàn)出電子檔案的價(jià)值。
3)檔案建設(shè)具有難度。無論是紙質(zhì)檔案,還是電子檔案,其信息的真實(shí)性和原始性都能夠彰顯出檔案的價(jià)值與功能本質(zhì)。對紙質(zhì)檔案而言,原始性與真實(shí)性的形式較為單一,輕易地就能夠分辨,所以紙質(zhì)檔案在分辨過程中是非常簡單的;但電子檔案卻經(jīng)常處于信息被動狀態(tài),在信息形成之后容易被相關(guān)人員修改、刪除,所以在真實(shí)性方面便會大打折扣。而且高校的電子檔案可以與信息載體進(jìn)行分離,能夠結(jié)合著相關(guān)移動設(shè)備轉(zhuǎn)移資料,所以如何保證檔案的真實(shí)性也成為信息化電子檔案建設(shè)的重要問題。
4)電子檔案的安全隱患。信息技術(shù)的發(fā)展可以提高電子檔案的管理效率,同時(shí)也給電子檔案帶來安全隱患。電子檔案所在的電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)都容易受到病毒、黑客的侵害,在形成、傳輸和存儲過程中,存在數(shù)據(jù)被非法訪問、獲取、操作的問題,面臨被篡改、丟失、泄密等等安全風(fēng)險(xiǎn),是必須引起高度重視的突出問題。
1)建立健全電子檔案管理制度。一是高校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況研究出臺符合本單位實(shí)際的電子檔案管理制度,明確學(xué)校和二級部門兩級檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),整合相關(guān)職能部門職責(zé),在日常工作中做到權(quán)責(zé)明確,結(jié)構(gòu)合理,管理高效。二是高校要成立檔案信息化建設(shè)創(chuàng)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檔案建設(shè)及協(xié)調(diào)工作,根據(jù)檔案中的信息化建設(shè)需求,生成有效信息,進(jìn)行傳播工作。三是設(shè)立檔案信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。高校檔案的信息化建設(shè)屬于持續(xù)時(shí)間長、資金投入量大、效果顯露較慢的一項(xiàng)工作,所以高校管理者要將信息化資金投入問題重視起來,將其歸入到年度的預(yù)算當(dāng)中,秉著財(cái)政支持與自身抽檢原則,爭取到多領(lǐng)域、多方面的支持,盡可能加大投入的力度,緩解信息化建設(shè)中的不足之處。
2)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施是將信息技術(shù)引入高校電子檔案管理建設(shè)的必要條件。一是要提高有關(guān)部門和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用成效,加強(qiáng)檔案中的內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè),將之與局域網(wǎng)絡(luò)的辦公區(qū)域進(jìn)行充分對接,積極在校園網(wǎng)中應(yīng)用這一系統(tǒng),體現(xiàn)管理的兼容性與適應(yīng)性特點(diǎn),起到數(shù)字化管理的效果。二是要充分利用管理軟件,分重點(diǎn)、按步驟把當(dāng)前的檔案信息數(shù)字化。在此過程中,高??梢詫⒃撃晟a(chǎn)出來的歸檔電子文件目錄根據(jù)有關(guān)檔案的需要?dú)w納到網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)當(dāng)中,在降低相關(guān)人員工作量的同時(shí)促使部門檔案的原始信息具備真實(shí)性原則,提升檔案信息共享的效率。同時(shí),高校把已有的檔案改變成機(jī)檢數(shù)據(jù)信息,依照著信息技術(shù)手段,根據(jù)紙質(zhì)文件與電子文件共存的原則,對這兩種形式進(jìn)行有效保管,以此確保檔案原始信息的真實(shí)性,繼而對檔案資源有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)。三是利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),推動信息資源的整合共享,滿足師生的多樣化需求,提高信息共享效果,提升檔案服務(wù)水平。
3)構(gòu)建電子檔案安全保障體系。電子檔案安全即對電子檔案的真實(shí)性、有效性、完整性和保密性進(jìn)行長期有效的報(bào)賬。一是建立分級管理制度,設(shè)置身份驗(yàn)證,配置不同的權(quán)限,防止對電子檔案的非法訪問、修改。二是建立利用控制機(jī)制,對電子檔案進(jìn)行必要的加密處理,限定訪問全都等,對于一些沒有公開過的檔案信息,禁止將其于網(wǎng)絡(luò)中傳播。通過信息技術(shù),定期對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行可讀性和完整性進(jìn)行檢測,以及對黃精系統(tǒng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是強(qiáng)化安全管理,將安全要素融入其中,防止黑客、病毒的攻擊,避免發(fā)生信息泄漏事故。結(jié)合防火墻、身份認(rèn)證及數(shù)據(jù)備份等保護(hù)措施確保檔案信息的安全系數(shù)和系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
綜上所述,高校依托信息技術(shù)建構(gòu)檔案管理系統(tǒng),有助于實(shí)現(xiàn)電子檔案管理的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)電子檔案管理水平的提高,更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和管理等工作,為高校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。