唐麟娜

（重慶市勘測院檔案數(shù)據(jù)中心，重慶 401122）

隨著網(wǎng)絡及信息技術(shù)的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能理念逐漸應用普及，對于檔案管理工作模式產(chǎn)生重大影響。測繪地理信息工作在國土資源管理、國防建設、搶險救災等國民經(jīng)濟建設工作中，都有著重要作用，正因如此，實現(xiàn)測繪地理信息檔案信息化建設，成為其必然發(fā)展趨勢。

1 測繪地理信息檔案管理難點

我國測繪地理信息檔案工作的難點，主要集中在信息多源異構(gòu)、歷史積壓導致數(shù)據(jù)膨脹、進行高級復合檢索時的結(jié)果整合困難、信息存儲安全。首先，測繪生產(chǎn)及管理活動收集到的數(shù)據(jù)來源較多，其用途廣泛、格式不統(tǒng)一、效果功能也各有差異，這造成了其信息多源異構(gòu)情況。其次，檔案會隨著時間的流逝逐漸累積，若想完成測繪地理信息檔案管理模式改革，需要將所有檔案進行整理。而絕大多數(shù)管理部門并沒有按照規(guī)章制度進行定期清理工作，其實時性與準確性也不符合實際，檔案存儲規(guī)模不斷擴大。再次，現(xiàn)代測繪地理信息檔案應用多為自動化檢索作業(yè)，其核心職能為通過接口模塊設計，完成數(shù)據(jù)庫檢索指派模塊，提高數(shù)據(jù)整理效率。但現(xiàn)階段信息檔案進行高級復合檢索時，檢索效率低下，無法發(fā)揮其積極效果。最后，測繪地理信息檔案的形成需要遵循相關(guān)設計要求，保證管理人員的專業(yè)化、規(guī)范化技術(shù)水平，涉及部分國家保密檔案，要保證其安全性，提升檔案綜合安全管理水平[1]。

2 測繪地理信息檔案信息化的目的

隨著測繪地理信息事業(yè)的高速發(fā)展，檔案管理部門累積了大量測繪地理信息，長期以來，由于缺乏對檔案管理工作的重視，出現(xiàn)了許多測繪地理信息檔案管理問題。如：檔案資料的價值沒有被充分挖掘，無法有效利用；已有檔案管理數(shù)據(jù)庫中的物賬不符、賬目不清；部分檔案無法準確鑒定超過保管期限的資料，因此不能及時進行銷毀處理，導致測繪地理信息檔案資料堆積如山；系統(tǒng)檔案不完整、不規(guī)范；檔案管理工作人員的能力參差不齊，檔案管理制度不健全，導致很多資料收集不完整；有些資料沒有及時規(guī)范整理入庫，堆放時間過長，更加難以歸檔。

傳統(tǒng)地理信息檔案管理思想的束縛，無法在短時間內(nèi)被改變，并且管理人員的計算機操作能力水平不足，無法有效利用信息化管理平臺。而信息技術(shù)的改革推動全球數(shù)字化熱潮，各國正在積極構(gòu)建數(shù)字圖書館，并不斷革新其檢索管理模式。測繪地理信息檔案信息化的落實，其根本目的在于轉(zhuǎn)變信息資源利用方式，尤其在網(wǎng)絡技術(shù)的支持下，檔案信息化管理工作的高效性、便捷性，極大程度上提高了測繪地理信息實用效果。在實踐環(huán)節(jié)，測繪地理信息檔案信息化技術(shù)的應用涉及各個環(huán)節(jié)，只有適應時代發(fā)展，轉(zhuǎn)變信息化管理觀念，才能保證信息化技術(shù)落實的可能。當然，檔案信息化管理工作需要配合有規(guī)則的測繪地理信息管理流程，其管理前提就是對地理信息檔案進行梳理，完成邏輯固化延伸，所以要制定“測繪地理信息檔案管理條例”，通過規(guī)則的約束保證檔案信息化管理觀念深入人心。實際管理環(huán)節(jié)，可以從項目名稱、年份、項目類型等基本信息，制定相應的管理規(guī)則，明確檔案信息檢索使用歷史記錄，從觀念規(guī)則上保證信息化技術(shù)在測繪地理信息管理工作中的應用效果。相信隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，測繪地理信息檔案管理工作會更加合理和完善，突破現(xiàn)有瓶頸，有效提高測繪地理信息檔案的應用效果[2]。

3 測繪地理信息檔案信息化技術(shù)的應用策略

3.1 構(gòu)建信息管理平臺

傳統(tǒng)測繪地理信息檔案管理環(huán)節(jié)，多是以書面形式等非電子目錄清單為主，這種模式不僅會消耗大量的材料成本，更需要一定信息傳遞時間，嚴重影響測繪地理信息檔案的使用效果。并且，地理測繪工作涉及許多管理環(huán)節(jié)，其文件數(shù)據(jù)種類冗雜，且信息量較大，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)在運輸傳遞的過程中遺失遺漏等問題。后來，電子目錄清單的引入改變了傳統(tǒng)測繪地理信息檔案管理模式，其圍繞電子技術(shù)優(yōu)化信息查詢速度，但其自身沒有統(tǒng)一管理規(guī)范，且缺乏前瞻性規(guī)劃，檔案屬性管理較為混亂。

而現(xiàn)代測繪地理信息檔案信息化技術(shù)的應用，能夠通過信息共享管理平臺，做到各部門測繪地理信息的完整交流，依托于完整的信息化管理平臺，將各個區(qū)域網(wǎng)進行連接，有效提高信息管理交流的效率，保證信息傳遞的高效性以及便捷性。針對測繪地理信息的收集、存儲、開發(fā)、管理等作業(yè)項目，完成計算機信息化管理應用，根據(jù)實際情況，完善監(jiān)督措施，實現(xiàn)測繪地理信息檔案規(guī)范化管理。需要注意的是，隨著越來越多的測繪地理信息涌入管理平臺中，信息的來源越來越分散，這就要求管理部門做好測繪地理信息的分類及整合工作?？梢詷?gòu)建虛擬網(wǎng)絡組織，為工作人員提供溝通交流平臺，實現(xiàn)不同測繪信息實時共享，管理人員通過信息共享平臺同測繪工作人員進行實時交流，保障檔案信息化管理技術(shù)應用的合理性、可操作性。這不僅利于地理測繪有效信息的查詢與利用，更能幫助管理人員快捷地辨析出檔案中所隱藏的問題，并制定相對應的策略[3]。

3.2 革新檔案管理技術(shù)

在完成測繪地理信息檔案信息化體系建設工作后，需要配備相應的基礎(chǔ)條件，并革新檔案管理技術(shù)，有效發(fā)揮檔案信息化管理工作的實際價值。在測繪地理信息檔案管理工作中，為保障檔案管理質(zhì)量，應強化計算機信息技術(shù)的應用，推廣檔案信息化輔助控制軟件，有效提升檔案管理效率。現(xiàn)階段我國測繪地理信息檔案信息化技術(shù)主要依賴于國外的信息軟件，這使得部門在管理過程中改變多個參數(shù)，一定程度上阻礙了我國測繪地理檔案管理信息化的發(fā)展。在實際管理工作中，要根據(jù)工作條件，開發(fā)升級軟硬件系統(tǒng)。開發(fā)建立具有協(xié)助檔案整理、錄入檢索、收發(fā)借閱功能的檔案整理系統(tǒng)，有效解決傳統(tǒng)檔案信息化管理模式中的“多、亂、差”現(xiàn)象，配備合適的檔案信息化管理軟件，以及現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)。管理人員要進行應用效果考察，統(tǒng)計分析出測繪地理信息檔案信息化技術(shù)實際應用過程中的不足，有目的性地研發(fā)信息化輔助控制軟件，合理解決歷史檔案資源與信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間的平滑過渡問題。

以文字識別技術(shù)為例，傳統(tǒng)檔案信息化管理模式作業(yè)時，主要是利用人力資源進行文字錄入，這種模式不僅需要投入大量的人力資源成本，且長期同質(zhì)化的錄入工作有可能造成輸入錯誤，出現(xiàn)檔案使用障礙。我國目前在檔案文字識別技術(shù)發(fā)展過程中遇到了瓶頸，其主要原因在于識別準確率及識別速度上的差距，隨著測繪地理信息檔案數(shù)據(jù)的不斷增加，改革人工檔案識別模式，實現(xiàn)檔案信息化技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。而文字識別技術(shù)為測繪地理信息檔案信息化技術(shù)的應用帶來了新的轉(zhuǎn)機，它簡稱為OCR技術(shù)，利用計算機系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)，對紙質(zhì)信息進行臨摹分析錄入，減少人工成本支出，能夠?qū)嶓w檔案文件上的信息進行提取，并匯總傳輸?shù)綑n案共享中心中。測繪地理信息檔案信息化技術(shù)應用環(huán)節(jié)，OCR技術(shù)能夠有效提高系統(tǒng)對于測繪地理信息文字的識別準確率，確保檔案信息錄入的準確性。

3.3 檔案分類科學整理

傳統(tǒng)紙質(zhì)版信息管理模式以不適合目前高質(zhì)量數(shù)據(jù)需求，網(wǎng)絡Web版形式的應用，結(jié)合測繪地理信息檔案信息化技術(shù)，能夠提供測繪地理信息在線下載申請服務，以電子檔案的存儲體系為核心，建設檔案信息化管理體系。近年來我國測繪地理信息檔案管理工作取得一定成效，但信息化技術(shù)的實踐流程還不完善，主要表現(xiàn)為人員管理過于程序化，沒有發(fā)揮出工作人員的專業(yè)技術(shù)能力，忽略了對于信息化操作技術(shù)的培養(yǎng)。測繪地理信息檔案管理員應構(gòu)建檔案功能系統(tǒng)模塊，定期對不同年限、區(qū)域的測繪地理信息進行核對統(tǒng)計，避免檔案信息錄入重復或漏記情況。

采用C/S與B/S混合的結(jié)構(gòu)模式，工作人員采用C/S模式進行檔案信息管理，而測繪人員利用B/S模式進行檔案錄入，以及地理信息查詢共享。過程中要根據(jù)不同檔案特征進行分類科學整理，可以參考《中國檔案分類法測繪業(yè)檔案分類表》中的相關(guān)分類項目，依照紙質(zhì)與電子設立不同類別擴展號，或是按照使用需求進行項目來源、檔案類型、形成時間等特點進行分類整理。通過對樹節(jié)點的排序，實現(xiàn)不同類別的測繪地理信息檔案管理模塊增加、刪除，以及檔案檢索使用流程的優(yōu)化設計。測繪地理信息檔案管理人員需要根據(jù)標準規(guī)范及兼容信息化制定詳細記錄，完成記錄核查，注意檔案去重、命名規(guī)范化、屬性完整等管理要點。

3.4 建立檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)

構(gòu)建檔案信息資源庫是測繪地理信息檔案信息化技術(shù)在工管理工作中的應用要點，其將檔案信息作為經(jīng)驗基礎(chǔ)，依托計算機智能開發(fā)系統(tǒng)進行信息數(shù)據(jù)資料收集、整理、保存、維護等操作。利用檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的信息存儲區(qū)域及文件存儲區(qū)域，能夠為管理人員及時提供測繪地理信息，在同等管理資金的投入下，檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠降低測繪地理信息重復作業(yè)次數(shù)。它不但能夠存儲測繪地理信息檔案等基礎(chǔ)信息，還能夠進行網(wǎng)絡瀏覽、新型測繪工藝、作業(yè)方法的相關(guān)知識論文學習，以及最新的學術(shù)動態(tài)，從而有效提高測繪地理信息檔案管理人員業(yè)務水平。檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立及完善是一個常態(tài)化過程，它無法在短時間內(nèi)完成，更不能實現(xiàn)模塊化運作。其核心要點在于系統(tǒng)中的資源要隨著社會的發(fā)展而不斷更新，并且對于各種新型信息化工藝要進行及時反饋，完善部門檔案信息收集整理工作。必要時，可以根據(jù)檔案管理基本法律法規(guī)、規(guī)范條例、行業(yè)標準等內(nèi)容，依靠信息化技術(shù)進入信息資源系統(tǒng)，實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的文件及數(shù)據(jù)快速調(diào)用，并為用戶提供相關(guān)鏈接[4]。

4 結(jié)論

現(xiàn)代化科技高速發(fā)展帶動檔案管理工作轉(zhuǎn)型，測繪地理信息檔案管理工作是各行業(yè)生產(chǎn)建設活動的主要數(shù)據(jù)來源，其便捷性及高效性是其作業(yè)基本要求。因此，探究測繪地理信息檔案信息化技術(shù)的應用策略，順應新時代發(fā)展潮流，改變傳統(tǒng)檔案管理工作思想，有著重要意義。有關(guān)部門應加強對測繪地理信息新技術(shù)的學習，不斷使用先進技術(shù)加強檔案管理工作，使測繪地理信息檔案工程更好地服務于國家各項建設活動中。