■ 農(nóng)工黨省委專題調(diào)研組

近年來，省委、省政府大力推動(dòng)裝備制造業(yè)與智能制造深度融合，裝備制造業(yè)不斷提質(zhì)升級(jí)，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。但智能制造在推動(dòng)我省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中還存在部分瓶頸：一是資源要素保障不完善；二是技術(shù)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新能力不強(qiáng)，先進(jìn)制造設(shè)備、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵材料自給率低；三是產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)集成度不足，尚未形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈條集群；四是大數(shù)據(jù)在智能制造中應(yīng)用價(jià)值挖掘不充分；五是與智能裝備制造相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后?！笆奈濉睍r(shí)期，應(yīng)全力搶抓智能制造的工業(yè)革命先機(jī)，推動(dòng)我省由裝備制造業(yè)大省向裝備制造業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。建議如下：

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善全要素保障體系。一是開展裝備制造業(yè)數(shù)字化提升行動(dòng)。加大對(duì)智能制造平臺(tái)、智能裝備推廣、數(shù)字化車間培育和智能制造示范區(qū)建設(shè)的支持。二是強(qiáng)化財(cái)政金融支持。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)智能制造重大項(xiàng)目、科技攻關(guān)的財(cái)政支持力度，完善金融服務(wù)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)“新工科”人才培養(yǎng)，利用京津冀高校人才優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)三地高校和科研院所融入企業(yè)發(fā)展。四是建立“畝均效益”評(píng)價(jià)體系，加大智能制造項(xiàng)目用地、用能等指標(biāo)保障。

二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造協(xié)同研發(fā)體系。一是建立校企合作研發(fā)體系。支持高校、科研院所與企業(yè)合作，整合科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)新突破。二是推動(dòng)裝備制造企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，建立技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持企業(yè)承擔(dān)智能制造重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。三是構(gòu)建智能制造孵化和培育平臺(tái)體系。通過平臺(tái)孵化一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能制造“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條集聚。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、區(qū)域全循環(huán)的理念，引導(dǎo)我省高端裝備制造積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，廣泛嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。一是選取龍頭企業(yè)，開展智能制造試點(diǎn)示范。支持長(zhǎng)城汽車、中信戴卡等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，拓展“5G+互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換工”，樹立智能制造行業(yè)標(biāo)桿。二是不斷完善相關(guān)智能制造配套體系，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條集群。通過“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持新制式軌道交通等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，形成一批供應(yīng)鏈體系完整、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

四、注重大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，打破裝備制造業(yè)數(shù)據(jù)孤島。緊盯全球裝備制造業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展方向，重視大數(shù)據(jù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能。一是推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，構(gòu)建智能制造數(shù)字化區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)智能制造區(qū)域性數(shù)字創(chuàng)新中心和數(shù)字服務(wù)中心建設(shè)。支持省內(nèi)規(guī)模以上裝備制造業(yè)建立數(shù)據(jù)大腦，推動(dòng)企業(yè)信息內(nèi)、外部交換連接，形成“互聯(lián)工廠”，共享信息資源。二是加大對(duì)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)的突破。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)算能力和嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、各類工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)集成平臺(tái)研發(fā)，推動(dòng)我省高水平信息集成系統(tǒng)建設(shè)。

五、推動(dòng)裝備制造服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度融合。一是加大對(duì)智能裝備制造服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，建立裝備制造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各方資本投入，發(fā)展一批智能制造相關(guān)服務(wù)管理企業(yè)，為裝備制造業(yè)智能化技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)提供完善的支撐體系。二是推動(dòng)專業(yè)化增值服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加大對(duì)金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理等服務(wù)行業(yè)的投入，延伸我省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，彌補(bǔ)裝備制造業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)節(jié)短板。三是加快培育智能制造系統(tǒng)集成商。支持裝備制造企業(yè)以智能化升級(jí)為突破口，從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì)、承接工程、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)等智能制造一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。