尤 艷
(陜西省榆林市榆陽區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心,陜西 榆林 719000)
我國是人口大國,人口基數(shù)龐大。因此,人民群眾的訴求直接影響到了社會的和諧與穩(wěn)定,在人民群眾中建立起社會保險(xiǎn)服務(wù)體系,與民生事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。人民群眾作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要服務(wù)對象,他們會表現(xiàn)出一定的個(gè)體差異性,文化水平和法律意識都成為決定個(gè)體差異的主要因素。因此,我們有必要更好地服務(wù)于人民群眾,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理工作,切實(shí)地維護(hù)好人民群眾的根本利益。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的來源十分廣泛,參保人員涉及的范圍也十分的復(fù)雜,這無疑是增添了檔案管理工作的難度。而且,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理如今還存在很多不足和漏洞,只有做好了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè),才能夠保障養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)的順利推行。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的過程中,表現(xiàn)出來了明顯的地方差異性,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá),也有一部分地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面較為落后。因此,對于這部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中的一個(gè)主要問題就是缺乏資金的支持,雖然政府財(cái)政對社會保障資金的投入在逐年的增加,但是對于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作而言,這些資金往往處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。長期處于這種資金短缺的情況之下,就無法得到資金的保障,導(dǎo)致社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作缺少軟件和硬件上的配合,無論是軟件還是硬件,都無法滿足現(xiàn)代檔案工作信息化發(fā)展提出的需求,導(dǎo)致一部分地區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作無法得到具體而有效的落實(shí)。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行的過程中,養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理就存在很多的不足,由于缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工作中的規(guī)范性不強(qiáng),居民在填寫的過程中存在很多漏洞和不足。例如:缺少了檔案材料或是隨意的涂抹參保信息等等,這些都成為阻礙檔案信息化管理發(fā)展的重要因素。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理工作需要涉及一定的專業(yè)知識,因此也需要由專業(yè)的人才來負(fù)責(zé)檔案管理工作的進(jìn)行。然而目前來看,很多負(fù)責(zé)檔案管理的人員在上崗之前并沒有經(jīng)受過專業(yè)性的系統(tǒng)培訓(xùn),都是一些兼職人員負(fù)責(zé),甚至一部分地區(qū)并沒有成立負(fù)責(zé)檔案管理的檔案室,導(dǎo)致檔案管理的人員十分匱乏,無法開展有效的檔案管理工作。
由于受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的限制,導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一部分地區(qū)尚未得到良好的落實(shí),而且相關(guān)地區(qū)的工作人員也缺少對養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的認(rèn)知和重視,這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的癥結(jié)所在。因此,對于這一部分地區(qū)的工作人員而言,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)思想上的創(chuàng)新,政府也應(yīng)該加大資金的投入,保障養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)軟件和硬件的設(shè)備,做好檔案管理的開發(fā)和利用,加快檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
要想保證養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)得到不斷的推進(jìn),就必須要制定完善的管理制度。檔案局和勞動社會保障局需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理方式,需要安排專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)檔案管理,對參保人員填寫的信息進(jìn)行及時(shí)的審核與鑒定,同時(shí)還要明確檔案工作的操作程序和具體的流程,為養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作提供可靠的依據(jù)。此外,養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理需要和養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展保持同步的狀態(tài),如此才可以滿足國家提出的規(guī)范要求,做到檔案法律法規(guī)的不斷健全與完善,更好的監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
要想從根本上解決檔案管理人員素質(zhì)水平不高的問題,就必須要從培訓(xùn)工作入好手,做好培訓(xùn)活動的組織與進(jìn)行??梢酝ㄟ^定期或不定期的培訓(xùn)方式,來確保檔案管理人員能夠接受到專業(yè)化的技能培訓(xùn),在保障專業(yè)水平的同時(shí),不斷的提高職業(yè)素養(yǎng),讓他們能夠在學(xué)習(xí)中尋找到自身的缺點(diǎn),在日后實(shí)踐的工作中能夠改正缺點(diǎn),端正態(tài)度,通過不斷的學(xué)習(xí)來豐富自身的知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),通過信息技術(shù)的應(yīng)用來做好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè),確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理能夠更加的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
近幾年以來,參保人員的數(shù)量還在不斷的擴(kuò)大,養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面積也在不斷的擴(kuò)充,要想保障養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的順利推進(jìn),我們必須要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),只有實(shí)現(xiàn)了檔案的現(xiàn)代化管理,才能夠在吸收和借鑒先進(jìn)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合自身的實(shí)際情況,做到自我管理的創(chuàng)新完善檔案管理的方式與方法,確保我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理事業(yè)能夠得到蓬勃的發(fā)展。