■ 劉新橋
近年來(lái),高陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持把提案作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要渠道,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和民生福祉,建言資政、凝聚共識(shí)、匯聚合力,助力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)了提案數(shù)量質(zhì)量、提案辦理答復(fù)滿意度、提案成效轉(zhuǎn)化“三個(gè)連續(xù)提升”。
做好提案工作,首要的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)這條紅線,準(zhǔn)確把握政治方向。一是堅(jiān)持黨組會(huì)議“議”。把提案工作列入規(guī)定議題,圍繞提升提案質(zhì)量、推進(jìn)提案辦理、改進(jìn)提案工作進(jìn)行研討、決策。二是堅(jiān)持全體會(huì)議“審”。每年政協(xié)全會(huì)前,召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定提案參考題目,做到“大格局、小切口、大道理”。全會(huì)期間,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨政協(xié)各界別委員討論組,聽(tīng)取委員提案情況。三是堅(jiān)持功能型黨組織“謀”。在縣域內(nèi)建設(shè)了13 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“委員之家”,成立了13 個(gè)功能型黨支部,并以此為平臺(tái),利用開(kāi)展活動(dòng)之機(jī),集中討論提案工作,交流工作心得。四是黨員委員“幫”。充分發(fā)揮黨員委員作用,積極帶動(dòng)和幫助其他委員開(kāi)展好調(diào)查研究和提案撰寫(xiě)等工作。這樣,牢牢把住提案工作的政治方向。
強(qiáng)化委員的履職能力是做好提案工作的基礎(chǔ)。我們以提能力、搭平臺(tái)、重調(diào)研為手段,全面提升委員的綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)提能力。制訂“委員素質(zhì)提升”教育培訓(xùn)計(jì)劃,搭建“線上+線下”學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展專家輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“云課堂”活動(dòng)等形式,對(duì)《提案工作條例》《公文寫(xiě)作》等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),掌握工作方法,提升綜合素質(zhì)。二是搭建平臺(tái)明政情。通過(guò)參加全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)會(huì)議、視察調(diào)研、政情通報(bào)等形式,了解掌握全縣中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目情況。利用“高陽(yáng)政協(xié)”公眾號(hào)、微信群等載體,定期推送實(shí)事要聞、理論文章、重要會(huì)議精神,讓廣大委員進(jìn)一步知情明政,提高提案的針對(duì)性和實(shí)效性。三是深入調(diào)研摸實(shí)情。把調(diào)查研究作為提升提案質(zhì)量的必要過(guò)程,提案撰寫(xiě)前必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、入戶入企走訪,了解群眾真實(shí)期盼,做到“不調(diào)研不開(kāi)題,調(diào)研不充分不提交”,確保提案言之有據(jù),保質(zhì)保量。5年來(lái),先后組織集中學(xué)習(xí)研討22次,組織650 余人次聽(tīng)取宣講會(huì),組織“委員之家”學(xué)習(xí)36 次,交流研討13 次。切實(shí)提高了委員的履職能力和水平,打牢了做好提案工作的基礎(chǔ)。
貼近實(shí)際、注重實(shí)效是提案工作的生命力所在。一是抓住“提”這個(gè)關(guān)鍵。把每年提交一件提案、撰寫(xiě)一份社情民意作為委員履職必答題。引導(dǎo)委員緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)支撐雄安、城市建設(shè)管理、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面撰寫(xiě)提案;倡導(dǎo)委員參加日常履職活動(dòng)后提交平時(shí)提案,推進(jìn)提案工作常態(tài)化;倡導(dǎo)政協(xié)各參加單位、專委會(huì)與界別提出集體提案,努力形成一批切口小、靶向準(zhǔn)、建議實(shí)、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量提案。二是抓住“辦”這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持多措并舉,力促提案落地落實(shí)。每年全會(huì)后,及時(shí)召開(kāi)提案交辦會(huì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參會(huì),落實(shí)歸口管理、集中交辦、限時(shí)辦結(jié)要求。定期召開(kāi)專題協(xié)商會(huì),推進(jìn)辦理進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動(dòng)。三是抓住“督”這個(gè)保證。堅(jiān)持主席、副主席領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案,每年選定10 件進(jìn)行全程督辦,促進(jìn)提案辦理提質(zhì)增效。組織委員開(kāi)展專題視察,讓主辦和協(xié)辦單位溝通互補(bǔ),提高提案辦理進(jìn)度和質(zhì)量。組織開(kāi)展重點(diǎn)提案“回頭看”工作,科學(xué)評(píng)判、總結(jié)提升,力促達(dá)到“辦理一件提案、解決一個(gè)問(wèn)題、推動(dòng)一項(xiàng)工作、增進(jìn)一次共識(shí)”的效果。四是抓住“評(píng)”這個(gè)導(dǎo)向。制定出臺(tái)評(píng)比辦法,每年全會(huì)期間對(duì)10 件優(yōu)秀提案和10個(gè)先進(jìn)承辦單位進(jìn)行評(píng)選表彰,彰先策后,形成導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)委員的積極性,激發(fā)承辦單位的責(zé)任感。