姚 遙

（中石化西南石油工程有限公司井下作業(yè)分公司，四川 德陽 618000）

當(dāng)前，石油企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分。隨著我國法律體系的建立不斷加強，石油企業(yè)還必須在發(fā)展過程中使用法律來改善自身的管理。在石油企業(yè)的經(jīng)營過程中，所有項目和合作都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，并且必須使用法律來規(guī)避風(fēng)險，特別是在石油公司合同的管理中。必須制定完整的合同管理法，以避免與石油公司的經(jīng)營有關(guān)的風(fēng)險，并保護石油企業(yè)的合法權(quán)益。

1 石油企業(yè)合同管理探索

1.1 合同管理流程

所謂合同管理具有一定的法律約束力，是指雙方在法律前提下，簽訂的石油企業(yè)合同，也受到了法律的保護。合同的簽署過程是雙方書面有效的文件。因此，在簽名之前必須非常小心，以后再考慮簽名，由雙方共同管理。當(dāng)遇到不利于的條約時，需要及時進行，項目的合同管理已經(jīng)成為一種相對較新的管理功能，并且隨著理論和實踐經(jīng)驗的不斷積累，合同管理也是不斷加強。通過進行討論和深入研究，并從管理的角度開始分析研究，將合同管理的發(fā)展提升到一個新的水平。合同是一項經(jīng)濟活動，必須確定每個程序的風(fēng)險，以避免在沒有法律依據(jù)的情況下發(fā)生糾紛。

1.2 石油企業(yè)合同中的供應(yīng)商分類

合同管理本身是業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的一個術(shù)語，也是合同的一種形式。石油公司有許多供應(yīng)商，但并非所有供應(yīng)商都必須簽訂合同管理，合同定制非常繁瑣。大型石油公司簽署該合同是衡量石油公司工作的重要指標(biāo)，大多數(shù)簽署該合同的石油公司具有較高的資本投資或較強的技術(shù)能力。

1.3 石油企業(yè)合同的準(zhǔn)備和簽訂

當(dāng)石油企業(yè)達到一定水平時，企業(yè)的資產(chǎn)相應(yīng)增加，這時就必須起草要管理的條約，但由于石油企業(yè)規(guī)模的差異，起草了合同，不應(yīng)該太死板，因此在起草合同之前應(yīng)進行研究、調(diào)查和分析，并應(yīng)收集更多的意見，謹慎使用文字，或者制定計劃的意愿將幫助煉油廠成為其工作的所有者。正確的合同管理流程應(yīng)基于市場準(zhǔn)入規(guī)則來選擇最有能力和最有能力的公司。

1.4 石油企業(yè)合同的談判依據(jù)

在合同談判中，單頁戰(zhàn)略的總結(jié)十分重要，可以幫助石油公司內(nèi)部的人達成協(xié)議。這是沒有道理的，因為合同太大了，每個人都在擔(dān)心，描述了一些與重要利益有關(guān)的規(guī)定。必須從石油公司的角度考慮此事，因為每個人都為了自己的利益而開展這一系列活動。幾乎所有的石油公司都非常忙，可以在了解完整的定期合同中起草一切時使用一種方法將重點放在關(guān)鍵點上，因此可以一目了然地看到重要的信息，這不僅可以提高效率，還可以節(jié)省時間。這是一個復(fù)雜的過程，需要雙方或多方達成協(xié)議，也有可能使合同雙方受約束，并建立了升級渠道以使合同不被取消，只有這樣，才能制定明確的規(guī)定可以更好促進合作。為了建立石油企業(yè)合同，必須根據(jù)企業(yè)的實際情況進行調(diào)整。

2 石油企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的預(yù)防和控制措施

2.1 加強初步研究和論證

考慮到目標(biāo)市場和項目規(guī)模，應(yīng)加強對締約方資格和聲譽的研究。這些主要包括企業(yè)的性質(zhì)、地址、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或負責(zé)人的姓名、資產(chǎn)和負債、經(jīng)濟狀況、公司績效、合同的過去績效和可靠性、履行合同的能力等等，有必要頒發(fā)質(zhì)量證明等。同時，對于最近合作過的合同發(fā)行人，有必要建立一個信用評級機制，建立一個“三步”合同發(fā)行人管理計劃，并通過“控制和避免”策略來最大程度地降低風(fēng)險。

2.2 提高企業(yè)合同經(jīng)理的法律意識和合同管理水平

為了滿足企業(yè)合同管理的強烈專業(yè)要求，企業(yè)合同管理人員必須具有較高的法律意識和工作技能，因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況對市場開發(fā)管理人員和管理人員采取“三步走”的培訓(xùn)方法。換句話說，第一級經(jīng)理是國外市場開發(fā)業(yè)務(wù)的負責(zé)人，第二級經(jīng)理是合同簽訂和結(jié)算的負責(zé)人，第三級經(jīng)理是業(yè)務(wù)的負責(zé)人。有項目執(zhí)行單位等可以提高合同管理水平并加強自合同。諸如簽署、整合公司合同管理基礎(chǔ)以及有效控制合同管理產(chǎn)生的法律風(fēng)險等操作技能。此外，有必要根據(jù)社會需要調(diào)整培訓(xùn)課程，使管理者的法律知識能夠適應(yīng)發(fā)展需要，從而提高合同技巧和法律水平，從而奠定堅實的基礎(chǔ)，確保企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2.3 完善合同執(zhí)行管理，加強對合同履行過程的監(jiān)督

簽訂合同后，還應(yīng)對合同履行過程進行監(jiān)督。通常，現(xiàn)場檢查主要集中在幾個方面。一是確保雙方完全按照合同約定履行合同，并與雙方嚴格執(zhí)行合同，二是檢查履約過程中是否存在變化。任何更改都必須在現(xiàn)場簽名，并且在現(xiàn)場進行重大更改時，必須及時拍攝照片或視頻。保留直接的原始信息。同時，有必要執(zhí)行變更合同的程序，弄清合同形式的變更。第三，監(jiān)督合同違約行為是監(jiān)督工作的主要任務(wù)。如果雙方違反合同，則必須及時處理。在履行合同的過程中，當(dāng)事人的文件、通知書和其他文件具有法律效力，因此必須保留這些原始書面材料，并可以用作區(qū)分爭端責(zé)任的重要證據(jù)。第四是按合同及時完成已完成的合格項目的結(jié)算程序。

2.4 建立合同審查制度以確保有效實現(xiàn)合同目標(biāo)

建立合同法律風(fēng)險預(yù)防控制體系，將合同管理整合到系統(tǒng)中，對與合同管理相關(guān)的鏈接可能伴隨的法律風(fēng)險進行全面分類和系統(tǒng)識別，以具體化和規(guī)范合同法律風(fēng)險預(yù)防和控制任務(wù)。運用內(nèi)部控制管理測試和審計合同管理的運行機制、績效狀況和執(zhí)行證據(jù)，積極介入合同管理而不是被動管理，為企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的防控建立了堅實的基礎(chǔ)。

2.5 建立實施問責(zé)機制并進行良好的項目評估

完善企業(yè)監(jiān)督問責(zé)機制，樹立“誰要發(fā)展，誰要負責(zé)”的責(zé)任，并對違法者進行追責(zé)。每個項目完成后，都會根據(jù)市場條件、項目完成和結(jié)算、承包商的合同績效等方面對項目進行分析和評估，并提出改進建議，為新項目的開發(fā)和簽訂合同提供參考材料。

2.6 加強合同管理團隊建設(shè)

石油企業(yè)需要在開發(fā)過程中加強合同管理，在這一過程中必須從各個方面入手。石油企業(yè)的管理層還應(yīng)為合同管理部門提供強有力的支持，并將管理滲透到管理的各個方面。改善石油企業(yè)的合同管理的專業(yè)能力。同時，石油企業(yè)需要加強人才培訓(xùn)，提高合同管理者的業(yè)務(wù)技能，組建石油企業(yè)專業(yè)的合同管理團隊，提高風(fēng)險管理能力。

3 結(jié)語

如今，隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，石油企業(yè)的競爭力越來越強，越來越清晰，由此帶來的風(fēng)險也在增加。石油企業(yè)需要在提高競爭力的同時不斷改善企業(yè)結(jié)構(gòu)，合同管理是石油公司發(fā)展的基礎(chǔ)，必須加強石油公司的合同管理，將風(fēng)險最小化并將利潤最大化。