桂漢良

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出：實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義史科學(xué)總結(jié)得出的深刻結(jié)論，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)必須恪守的根本原則。

一、歷史是最好的教科書(shū)，建黨99年和新中國(guó)成立71年來(lái)波瀾壯闊的偉大歷程，充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是歷史和人民的必然選擇，是中華民族的主心骨和指路明燈。

從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立這100多年，是中華民族最動(dòng)蕩、最屈辱的歷史時(shí)期，是中國(guó)人民最悲慘、最痛苦的歷史時(shí)期。一代又一代仁人志士在苦難中覺(jué)醒和奮起，積極探索中國(guó)救亡圖存的正確道路。十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了活生生的馬克思列寧主義，并在同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的深度結(jié)合中誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。從此，中國(guó)這艘在汪洋大海中顛簸前行的航船確立了正確的航向。黨在血與火的考驗(yàn)中帶領(lǐng)人民找到了一條武裝奪取政權(quán)的正確道路，歷經(jīng)28年浴血奮戰(zhàn)奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)，占世界人口四分之一的中華民族從此站起來(lái)了。

我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿。十一屆三中全會(huì)以后，我們黨深刻分析了社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，從而大膽解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。

黨的十九大作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷，科學(xué)標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，標(biāo)志著中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，開(kāi)啟了習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。99年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，我們黨初心不改、矢志不渝，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

二、有比較才有鑒別，當(dāng)今世界百年未有之大變局，鮮明昭示了只有偉大光榮正確的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能引領(lǐng)中華民族于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興。

回首過(guò)去五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展書(shū)寫(xiě)下濃墨重彩的篇章。尤其是令人刻骨銘心的2020年，既是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是疫情大考的特殊之年。新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度極快、病毒復(fù)雜多變、感染范圍極廣、防控難度極大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在突如其來(lái)的災(zāi)難面前，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民沒(méi)有驚慌失措，而是明確及時(shí)地提出了“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝”的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的指導(dǎo)方針，不但及時(shí)阻斷了疫情的傳播，更是為中國(guó)乃至國(guó)際抗疫斗爭(zhēng)贏得了從容應(yīng)對(duì)的寶貴時(shí)間。這次疫情大考，讓中國(guó)人民、世界人民再一次見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展示了“生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的新時(shí)代偉大抗疫精神。

與此同時(shí)，今日之中國(guó)還處于世界的另一重“百年”背景之下，即“百年未有之大變局”之中。新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。但是，具有超強(qiáng)政治定力、以不變應(yīng)萬(wàn)變的中國(guó)共產(chǎn)黨，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和加快發(fā)展上同樣讓世界刮目相看。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%，是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

三、滄海橫流，方顯出英雄本色;波濤洶涌，更需要舵手領(lǐng)航。過(guò)去的中國(guó)離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，未來(lái)的中國(guó)更需要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)啟偉大新征程。

當(dāng)前，中國(guó)正處在一個(gè)承先啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，要確保“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)順利完成，必須始終如一地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化黨對(duì)各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，擺在最重要位置的是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的14條基本方略中，擺在第1條的是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是“緣木求魚(yú)”“南柯一夢(mèng)”。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是必須堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的歷史必然，是推進(jìn)新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的根本原則。全黨要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持政治信仰的高度統(tǒng)一性、組織體系的高度嚴(yán)密性、實(shí)踐活動(dòng)的高度一致性、紀(jì)律約束的高度自覺(jué)性、維護(hù)核心的高度堅(jiān)定性，強(qiáng)化維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度落實(shí)，讓“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”成為新時(shí)代廣大黨員干部堅(jiān)定不移的政治立場(chǎng)和始終不渝的行為準(zhǔn)則。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持“人民至上”的執(zhí)政理念。全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所在，也是我們黨治國(guó)理政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；仡櫸覈?guó)13個(gè)“五年規(guī)劃”的歷史，從解決溫飽問(wèn)題到總體小康，再到全面建成小康社會(huì)，“人民至上”這一理念貫穿始終。在十九屆五中全會(huì)上，“以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”，被寫(xiě)入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則之一。傾聽(tīng)“民聲”，采納“民意”，關(guān)照“民心”，一份貫穿“人民至上”理念的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，再一次完美詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。“獨(dú)行疾、眾行遠(yuǎn)”?！澳苡帽娏Γ瑒t無(wú)敵于天下;能用眾智，則無(wú)畏于圣人”。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)到，只要黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)沒(méi)有完成，最終目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，就要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這個(gè)克敵制勝的重要法寶，堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一的根本方針，追求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，最充分地凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴偉力。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅(jiān)持民主集中制這個(gè)黨的根本組織制度，努力營(yíng)造一種既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢那樣一種生動(dòng)活潑的政治局面。要深入推進(jìn)以“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)”三者有機(jī)統(tǒng)一的民主政治建設(shè)，尤其是建立健全自上而下、自下而上、上下貫通、縱橫交錯(cuò)的協(xié)商民主制度，健全政策法規(guī)規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，讓全體人民的意志通過(guò)黨的治國(guó)理政充分彰顯出來(lái)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求?！按蜩F必須自身硬”，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保我們黨永葆其蓬勃旺盛的生機(jī)與活力。