張 莉 徐 曼
[提要]習近平新時代中國特色社會主義思想闡明了新的時代特征,明確了中國新的歷史方位和社會主要矛盾轉(zhuǎn)化。中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化表明人民需求的范圍在擴展、水平在上升,對國家治理的要求也在提高。在中國共產(chǎn)黨建黨百年之際,解決這一矛盾是當前及今后相當長一段時期的主要任務(wù)?!耙匀嗣駷橹行摹笔墙鉀Q新的社會主要矛盾的基本價值原則,要求精準把握人民群眾不斷發(fā)展變化的美好生活需要。全面深化改革是解決新的社會主要矛盾的根本途徑,必須立足于解決發(fā)展的“不平衡不充分”問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
中國共產(chǎn)黨成立百年來,帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭,經(jīng)歷了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷,同時指出中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的對美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“新時代”和中國社會新的主要矛盾概念剛一提出,學界即展開研究,認為“新時代”以“巨大的發(fā)展成就”為基礎(chǔ),以社會主要矛盾轉(zhuǎn)化等為標志[1],應(yīng)該“立足歷史、理論、實踐和價值”全面進行理解[2],并從不同學科視野出發(fā),分別對“新時代”進行“哲學理解”[3]、探討其“政治邏輯”[4]與“經(jīng)濟學意義”[5]。當然,相關(guān)研究并非已經(jīng)完善,仍需要在前期研究的基礎(chǔ)上進一步拓展研究領(lǐng)域、深化研究內(nèi)容、拓寬研究視野、改進研究方法。[6]特別是在中國共產(chǎn)黨成立百年之際,更有必要對相關(guān)問題進行深入研究和探討。本文正是基于此,擬著重探討解決新時代中國社會主要矛盾的價值原則和根本途徑,以期為相關(guān)問題研究的全面和深化做出一點貢獻。
時代特征、歷史方位從根本上說是由特定歷史階段的生產(chǎn)決定的。因此,“歷史方位”不是一個靜態(tài)的坐標,而是一個動態(tài)的過程,包含著“從哪里來”“現(xiàn)在何處”“走向何方”等豐富信息。如果從這三個方面來理解,新時代中國的“歷史方位”的基本內(nèi)涵就是:新時代中國特色社會主義源于中國特色社會主義建設(shè)和改革的偉大實踐(“從哪里來”),以十八大以來黨中央治國理政的新實踐為新起點,以21世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興為目標方向(“走向何方”),現(xiàn)在正處于這一重要的歷史區(qū)間(“現(xiàn)在何處”)。
中國特色社會主義進入新時代,中國處于新的歷史方位,從根本上說是由社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變決定的。唯物史觀認為,推動人類社會發(fā)展的根本動力是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的基本矛盾運動,社會基本矛盾決定社會形態(tài)和社會基本結(jié)構(gòu)。但是,事物的性質(zhì)和發(fā)展走向是一系列矛盾運動的結(jié)果,是一個矛盾系統(tǒng)在起作用。在這一矛盾系統(tǒng)中,各種矛盾的地位和作用不同,其中必然存在一個主要矛盾,占有主要地位和起決定性作用。 同時,規(guī)定事物性質(zhì)的也不僅取決于事物的主要矛盾,還取決于矛盾的主要方面。因此,正確認識和把握中國社會發(fā)展的歷史方位,關(guān)鍵就要抓住中國社會發(fā)展的主要矛盾及其主要方面的發(fā)展變化。新中國成立后,除短期地把鞏固新政權(quán)和恢復國民經(jīng)濟、階級斗爭作為社會主要矛盾,對中國社會主要矛盾的判斷,總體上是基于經(jīng)濟社會發(fā)展與國家和人民需要之間的狀況,進而決定了中國發(fā)展的歷史方位和時代主題。
新中國成立之初,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對當時社會主要矛盾的判斷是,“資產(chǎn)階級革命完成之后,中國內(nèi)部的主要矛盾就是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,外部就是與帝國主義的矛盾?!盵7](P.344)面對國際國內(nèi)的多重矛盾,我們黨把鞏固新生政權(quán)、恢復發(fā)展國民經(jīng)濟作為最重要的工作,這是非常必要的,也是十分正確的。隨著社會主義改造的基本完成,如何在社會主義制度下大力發(fā)展生產(chǎn)力,進行社會主義建設(shè),解決“先進的社會制度和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾”又擺在黨和政府面前。1956年,黨的八大提出,“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾?!盵8](P.341)1979年3月,鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上指出,“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠遠不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時期的主要矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?!盵9](P.182)1978年底,黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移。黨的十八大以來,中國社會呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征;黨的十九大作出“中國特色社會主義進入新時代”的重要判斷,其基本依據(jù)是中國社會主要矛盾發(fā)生了新變化:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!盵10](P.11)由此可以看出,在我國各個歷史時期社會主要矛盾中,“供給側(cè)”基本上都處于矛盾的主要方面,決定了社會主要矛盾的性質(zhì)。
我們黨對新時代中國社會主要矛盾的判斷,一方面遵循的仍是馬克思主義的矛盾分析方法,另一方面也符合馬克思主義關(guān)于“人的自由全面發(fā)展”的理論。在馬克思主義看來,“人的自由全面發(fā)展”不僅是人的物質(zhì)和文化生活需要的滿足,而是包括人的一切社會關(guān)系的發(fā)展和完善?!叭说淖杂扇姘l(fā)展”不是一蹴而就的,是一個不斷發(fā)展的過程。在馬克思那里,“人的自由全面發(fā)展”經(jīng)歷三個歷史階段,即“人的依賴關(guān)系”階段、“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”階段、“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的、社會的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”階段。[11](P.52)第三階段即共產(chǎn)主義階段。社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段,其生產(chǎn)發(fā)展的階段性和局限性決定其只能在一定范圍內(nèi)和一定程度上實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。
而人的自由全面發(fā)展的程度和水平歸根到底取決于生產(chǎn)的發(fā)展。中國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是當代中國社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?!叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新判斷,一方面反映的是一定生產(chǎn)發(fā)展階段的局限性,另一方面反映的是人的自由全面發(fā)展水平又有了新的進步和提高。中國新的社會主要矛盾以及中國特色社會主義處于新的歷史方位,是改革開放四十多年發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)過四十多年的大力發(fā)展,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?!盵10](P.11)說明這一判斷不僅具有理論依據(jù),也是基于中國社會發(fā)展與人民需求轉(zhuǎn)變的客觀實際。
對新時代中國社會主要矛盾的新判斷也說明人民的需求的范圍在擴展、水平在上升,對國家治理的要求也在提高。經(jīng)過四十多年的改革開放,人們總體上已獲得充足的物質(zhì)保障,開始有了發(fā)展與享受的需求,對國家與社會滿足其需求提出了要求,即黨的十九大報告提出的“人民對美好生活的需要”。“人民對美好生活的需要”,一是需要范圍的擴展。即人民的需要不再局限于傳統(tǒng)的物質(zhì)文化生活,而是擴展到民主、法治、公平、正義、安全等政治與社會各個方面;二是需要層次的提高,即由原來的“生存型”上升為“發(fā)展型”“享受型”。根據(jù)馬斯諾的需要層次理論,人的需要從低到高分別為“生理需要”“安全需要”“歸屬和愛的需要”“自尊需要”以及“自我實現(xiàn)的需要”。[12](P.19-29)當前,中國人民總體上已擺脫了物質(zhì)貧困和產(chǎn)品短缺,人民群眾的消費升級越來越明顯,消費結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,高質(zhì)量高品質(zhì)的消費需求越來越旺盛。但同時也應(yīng)看到,中國發(fā)展的群體差異、地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、領(lǐng)域差異明顯,仍然存在發(fā)展的不充分和不均衡,解決這一矛盾是當前及今后相當長一段時期的主要任務(wù)。
以習近平同志為核心的黨中央提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想,這是新的社會主要矛盾解決的基本價值原則?!耙匀嗣駷橹行摹庇兄囟ǖ膬?nèi)涵。就主體而言,人民是具體的,是現(xiàn)實中一個個具體的人;同時,人民也是廣泛的,是相互聯(lián)系的集合體。就內(nèi)容而言,“以人民為中心”是以人民的正當利益、人民的合理訴求為中心,不斷滿足人民美好生活的需要。人民美好生活需要會隨著環(huán)境條件和時代發(fā)展而變化,要求與時俱進,精準把握人民群眾不斷發(fā)展變化著的美好生活需要,以提高工作的針對性和有效性。
堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,有著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動社會發(fā)展的決定性力量,這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點;緊緊依靠人民群眾是戰(zhàn)勝一切困難險阻的力量之源,也是我們黨百年來取得所有成功的重要歷史經(jīng)驗;以人民為中心,著眼社會主要矛盾的變化,回應(yīng)人民對美好生活的期盼,這是中國特色社會主義發(fā)展的現(xiàn)實要求。
馬克思主義歷史唯物主義是“以人民為中心”價值原則產(chǎn)生和形成的理論起點和邏輯起點。首先,對人的本質(zhì)的求解必須把人放在特定的歷史條件下和具體的社會關(guān)系中進行考察。馬克思在批判費爾巴哈關(guān)于抽象的人的本質(zhì)論時指出,“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和。”[13](P.135)唯物史觀就是一門“關(guān)于現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展的科學”,要求“必須把這些人作為在歷史中行動的人去考察?!盵14](P.294-295)馬克思主義的出發(fā)點是現(xiàn)實的、具體的個人,是處于一定社會關(guān)系中的、為滿足自身需要而進行物質(zhì)生產(chǎn)的人。其次,群眾既是社會物質(zhì)財富也是社會精神財富的創(chuàng)造者,更是推動人類歷史發(fā)展的根本動力。馬克思主義經(jīng)典作家指出,“歷史活動是群眾的活動”[15](P.287),“構(gòu)成歷史的真正的最后動力的動力”,“與其說是個別人物,即使是非常杰出的人物的動機,不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族,并且在每一民族中間又是使整個整個階級行動起來的動機;而且也不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光,而是持久的、引起重大歷史變遷的行動?!盵16](P.255-256)即人民群眾才是人類社會歷史的真正創(chuàng)造者,才是推動人類社會進步的決定力量。最后,實現(xiàn)人的解放、保障每個人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的根本目的和價值旨歸?!豆伯a(chǎn)黨宣言》系統(tǒng)闡述人類社會歷史發(fā)展規(guī)律的同時,也明確了其理論的價值指向,強調(diào)指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[17](P.53)但是,人民獲得真正的自由和解放、自覺地創(chuàng)造自己歷史的前提是其成為掌握生產(chǎn)資料、國家權(quán)力和精神生產(chǎn)的主體。“自由人聯(lián)合體”是科學社會主義運動的最高目標,科學社會主義理論和實踐應(yīng)圍繞著最大限度促進人的自由全面發(fā)展這一主線展開。黨的十八大以來,我們黨始終堅持科學社會主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的價值追求,提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,并將其貫穿于治國理政的全部實踐中。
建黨百年中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公,執(zhí)政為民的初心和使命。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就將“人民”鐫刻在自己的旗幟上,并一以貫之。在民主革命時期,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持密切聯(lián)系群眾的立場,形成“為人民服務(wù)”的科學理論體系。毛澤東指出,“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!盵18](P.1004)“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負責和向黨的領(lǐng)導機關(guān)負責的一致性;這些就是我們的出發(fā)點?!盵18](P.1094-1095)在改革開放和中國特色社會主義建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)堅持人民立場和人民主體地位,“堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點”[19](P.317),堅持“以人為本”的發(fā)展觀,強調(diào)“我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”。[20](P.576)中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央繼承和延續(xù)了中國共產(chǎn)黨人長期堅持的以人民為中心的根本立場,不斷夯實人民群眾在改革和發(fā)展進程中的主體地位。黨的十九大強調(diào):“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?!薄氨仨毷冀K把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”[10](P.1、45)黨的十九屆四中全會再次強調(diào):“增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求?!薄皾M足人民多層次多樣化需求,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!盵21]不斷回應(yīng)和滿足人民對物質(zhì)文化生活的更高要求,不斷回應(yīng)和滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面日益增長的需要,是新時代中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。
“以人民為中心”是在著眼社會主要矛盾變化的過程中生成的,也是在回應(yīng)人民對美好生活愿望的實踐中生成的。人民群眾不僅是中國特色社會主義的價值主體,也是中國特色社會主義的實踐主體。生產(chǎn)力的發(fā)展轉(zhuǎn)變歸根到底是由人民推動的。當人民群眾的積極性和創(chuàng)造性被調(diào)動和激發(fā)出來的時候,生產(chǎn)力就會獲得快速發(fā)展;反之則反。改革開放打破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的藩籬,人民參與創(chuàng)造、致力創(chuàng)新的積極性被釋放,實現(xiàn)了生產(chǎn)力的大發(fā)展和生產(chǎn)方式的大變革,中國社會主要矛盾的主要方面也由原來落后的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的“不平衡不充分”。從新中國成立、社會主義制度的確立到改革開放、到新時代,中國每一階段的發(fā)展都是以人民創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富為基礎(chǔ)。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是以社會物質(zhì)財富的積累,人民物質(zhì)文化需要得到基本滿足為前提。黨的十八大以來,隨著改革的深入,中國人民創(chuàng)造了巨量的物質(zhì)財富,貧困人口大幅減少。當前,在解決人的第一需要的同時,更要致力于人民群眾更高層次的需求,要不斷通過改革給人民群眾帶來更多的幸福感獲得感安全感。從物質(zhì)文化需要的解決到美好生活需要的完善要依靠人民,——當然,目的也是為了人民。因此,應(yīng)充分尊重人民群眾在解決社會主要矛盾中的主體地位,依靠人民群眾去促進更加平衡、更加充分的發(fā)展。推動人民主體地位的實現(xiàn),要求建立完善的生產(chǎn)生活制度和人民主體作用發(fā)揮的保障機制,以調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性,激發(fā)人民創(chuàng)新創(chuàng)造活力。當代中國已經(jīng)進入“不斷促進人的全面發(fā)展,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”[22](P.21)的新時代,堅持“以人民為中心”可以更好地回應(yīng)人民對美好生活的期盼,也才能真正做到“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?!盵23](P.203)
人民群眾是中國特色社會主義的建設(shè)主體,也理應(yīng)是中國特色社會主義建設(shè)成果的享有主體。以人民為中心是黨在新時代解決社會主要矛盾的價值原則,彰顯了社會主義實現(xiàn)全體人民共同富裕和每個人自由全面發(fā)展的根本目的,也是實現(xiàn)社會發(fā)展與人的發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨建黨百年就是不斷促進人的全面發(fā)展的百年歷程。
習近平指出:“每個時代總有屬于它自己的問題,只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題,就能夠把我們的社會不斷推向前進。”[24](P.235)
在階級社會中,革命是解決社會矛盾的根本途徑、推動社會前進的直接動力;在社會主義社會,改革與革命具有同樣的意義。正是在此意義上,鄧小平“把改革當作一種革命”[25](P.81-82)。社會主要矛盾的新轉(zhuǎn)變是關(guān)系中國改革開放全局的歷史性變化,意味著四十多年的改革開放進入到一個新的歷史階段?!案母锸屈h和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個奮斗一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。”[26](P.19)全面深化改革是解決新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵,也是建黨百年正確解決社會主要矛盾的經(jīng)驗總結(jié)。因此,全面深化改革要科學把握社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的邏輯,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。
把全面深化改革與人民群眾的生活改善和美好生活向往直接相結(jié)合,是黨的性質(zhì)與宗旨決定的,更是建黨百年中國崛起的成功密碼。共產(chǎn)黨關(guān)于人的徹底解放和自由全面發(fā)展的信仰說到底還是為了人民群眾的根本利益,其近期目標是通過提高社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)造社會財富、不斷改善社會環(huán)境,從而提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。為國家富強、民族復興而奮斗,為人民群眾謀幸福、增福祉是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。中國共產(chǎn)黨始終堅持群眾觀點和群眾路線,一切為了群眾、一切依靠群眾,不斷回應(yīng)人民群眾的訴求。中國特色社會主義進入新時代,無論從范圍還是質(zhì)量、水平上看,人民群眾的訴求都有了前所未有的擴展和提升,同時又遭遇“不平衡不充分的發(fā)展”的阻礙。破除發(fā)展障礙、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,只有繼續(xù)全面深化改革。但是,改革“已進入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!盵27](P.101)因此,必須加強頂層設(shè)計,并把基層探索和頂層設(shè)計相結(jié)合,發(fā)展和完善制度,把改革本身也納入制度的軌道,重視凝聚改革共識,通過各種利益機制,調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,有效解決全面發(fā)展中的深層次矛盾和問題,為滿足人民美好生活需要提供內(nèi)生動力。
改革為了人民,改革依靠人民,改革也應(yīng)由人民來檢驗和評判。當年毛澤東提出“為人民服務(wù)”,共產(chǎn)黨人“完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!盵18](P.1004)鄧小平要求我們做工作“必須考慮群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”[28](P.6)。習近平在黨的十九大報告中指出,“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”。[10](P.45)為此,中國共產(chǎn)黨把“全面深化改革”作為治國理政總方略的重要組成部分,以此完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是全面深化改革的總目標,但其根本目的還是為了實現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益,其中首先是經(jīng)濟利益。提高收入、提高物質(zhì)生活水平是人民生活改善最直接的體現(xiàn),也是人民群眾最迫切的利益;經(jīng)濟增長也是社會發(fā)展進步的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有增長就沒有發(fā)展。但是,增長并不等于發(fā)展,發(fā)展并不局限于經(jīng)濟增長,只有經(jīng)濟增長而沒有社會和人的發(fā)展是片面的。物質(zhì)基礎(chǔ)是社會和人的發(fā)展的基本前提,但GDP的增長不等于國民收入的提高,人均國民收入的提高也不等于每個人的生活改善。更重要的是,人是社會的人,吃喝住穿只是基本需要。隨著經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富的增加,人在滿足基本需要之后必然提出更廣、更高的要求,以實現(xiàn)自己安全、幸福、尊嚴等愿望。因此,發(fā)展有著更加廣泛的內(nèi)容,是經(jīng)濟增長、社會進步、人的完善的統(tǒng)一,大體相當于“美好生活需要”。為了不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,除了大力發(fā)展經(jīng)濟,還要促進社會公平正義,讓人民群眾共同享有發(fā)展成果,以實現(xiàn)社會主義建設(shè)的根本目的。這決定了全面深化改革的評價主體應(yīng)該是、也只能是人民群眾,以其美好生活需要是否得到滿足、獲得感幸福感安全感是否增強為標準。
中國的改革以問題為起始點,以矛盾和問題的解決為落腳點?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,如何撥亂反正、如何使社會發(fā)展回到正確的軌道上來,成為當時中國面臨的最主要問題。我們黨以極大的勇氣和智慧對中國社會主要矛盾和矛盾主要方面的認識又回到黨的八大的正確判斷上來,認為“我國所要解決的主要矛盾”,仍然“是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?!币虼?,“黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活”。[29](P.212)過去四十多年,中國的改革主要圍繞發(fā)展這一核心問題,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要為目標。總體上看,中國的改革是成功的,在經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善方面取得了舉世矚目的成就。但是,由于物質(zhì)基礎(chǔ)過于薄弱,國家在改革開放相當長時期都把主要精力放在這一社會主要矛盾的主要方面,大力發(fā)展經(jīng)濟,并且通過“打破平均主義,打破‘大鍋飯’”,“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”[25](P.155)的發(fā)展戰(zhàn)略加以實現(xiàn)。這一戰(zhàn)略有其合理性,取得了顯著成效,但也產(chǎn)生了發(fā)展的不平衡不充分問題,體現(xiàn)之一就是地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民個人收入差距等。這些差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展速度和水平上,還表現(xiàn)在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面;體現(xiàn)之二是經(jīng)濟有了很大發(fā)展,城鄉(xiāng)硬件設(shè)施也得到了極大改善,但一些反映社會綜合發(fā)展水平的軟件建設(shè)沒有跟上,人民群眾隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高卻對此提出了要求。這一矛盾是改革中產(chǎn)生的,“改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”[30],即解決新時代中國社會主要矛盾,仍然需要、且只能全面深化改革,特別是通過供給側(cè)改革,從深層結(jié)構(gòu)上解決發(fā)展的不平衡不充分問題,不僅為經(jīng)濟持續(xù)增長提供基礎(chǔ),也為社會全面發(fā)展和人民生活全面改善提供保障。
黨的十八大以來,中央在全面總結(jié)解決社會主要矛盾歷史經(jīng)驗、科學分析改革開放以來中國社會發(fā)生深刻變化以及所呈現(xiàn)出來的新情況新問題新特征的基礎(chǔ)上,全面深化改革,推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和全面進步。黨的十九大根據(jù)新的時代特征和中國所處的新的歷史方位,提出分兩步走實現(xiàn)第二個一百年目標,即建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,目前的緊要任務(wù)是決勝全面建成小康社會,這既是第一個一百年的戰(zhàn)略目標,又是實現(xiàn)第二個一百年戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)和前提,還是解決當前社會主要矛盾的階段性成果。
全面深化改革,解決新的社會主要矛盾,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,是當前黨的重要任務(wù)和目標。黨的十九大明確指出,“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求?!盵10](P.11-12)一方面,要求繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,繼續(xù)推動經(jīng)濟增長,為人的全面發(fā)展和社會全面進步打好物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,要求全面深化改革,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民群眾不同層次、不同方面日益增長的需要,著力解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,積極回應(yīng)人民群眾的根本利益關(guān)切和美好生活期待。
從某種意義上說,中國共產(chǎn)黨就是為了解決近代以來中國社會主要矛盾而成立的。中國共產(chǎn)黨自建立之日起,就始終肩負著國家富強、民族復興的偉大歷史使命,在不斷解決不同歷史時期中國社會遇到的主要矛盾中負重前行,雖經(jīng)歷百年而初心不改。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭取得了新民主主義革命的偉大勝利,解決了帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾;通過資本主義工商業(yè)的社會主義改造,創(chuàng)造性地解決了資產(chǎn)階級和工人階級的矛盾;面對人民“對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實”之間的矛盾以及“對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況”之間的矛盾,中國共產(chǎn)黨進行了艱辛探索,雖然走了彎路,但也為后來的改革開放和成功走上中國特色社會主義道路奠定了基礎(chǔ);通過改革開放,中國共產(chǎn)黨不斷解決“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,推動中國特色社會主義不斷向前發(fā)展。當前,中國特色社會主義進入新時代,處于新的歷史方位,中國社會主要矛盾也發(fā)生了新的變化,需要我們黨不忘初心,牢記使命,領(lǐng)導人民繼續(xù)全面深化改革,以解決新的社會主要矛盾、發(fā)展和完善社會主義制度、不斷滿足廣大人民群眾對美好生活的向往。