李永偉

[摘 要] 對于干部的選拔而言，考核是其中一個基礎(chǔ)且重要的環(huán)節(jié)?？己四軌蛴行腋咝У剡x拔合格的干部。如果考核只停留在理論階段，則無疑是紙上談兵。因此，考核需要結(jié)合具體的實際情況進行。在對干部選拔的考核評價機制進行理論研究探討的同時，更應(yīng)該完善其在實際中的運用，以便實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合，選拔出真正優(yōu)秀的干部。目前企業(yè)干部選拔過程中存在一些問題，如考核體系不完善、考核方式較單一等，為了有效選拔出優(yōu)秀的干部，需要企業(yè)相關(guān)管理部門制定完善的考核機制，并規(guī)劃專業(yè)的考核方式，以便為企業(yè)選拔出能夠有效管理企業(yè)的優(yōu)秀干部，以促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。文章從企業(yè)干部的考核意義入手，就企業(yè)干部的考核措施開展相關(guān)的探討。

[關(guān)鍵詞] 干部考核；監(jiān)督；獎懲依據(jù)

中圖分類號：F276.1 文獻標志碼：A 文章編號：1674-1722（2021）02-0072-013

自從黨的十八大以來，黨中央明確提出要完善干部的考核評價機制，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部與基層干部樹立正確的政績考核觀。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，要改革與完善干部考核評價機制，用好考核結(jié)果，解決突出問題。這為加強和改進干部考核道路提供了依據(jù)。對干部的考核是選拔任用干部的主要依據(jù)?？陀^評價一個干部的優(yōu)劣，對于一個企業(yè)的發(fā)展與干部個人進步而言事關(guān)重大，是一件必須做好的事情。因此，對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層干部的考核刻不容緩，必須采取多樣的措施并遵循相關(guān)的考核標準對他們展開考核和評價，以期為國家和人民選拔出符合人民群眾要求和社會發(fā)展需要的優(yōu)秀干部。

一、考核的意義

（一）干部考核是了解干部的重要途徑

接受考核的干部工作在不同的崗位與環(huán)境中，因此干部考核存在差異性與復(fù)雜性。特別是企業(yè)在錯綜復(fù)雜的市場形勢下，要面對諸多嚴峻的問題和矛盾。全面客觀地了解干部在工作中的具體表現(xiàn)，并且客觀準確地把握干部的素質(zhì)和各項特點，愈發(fā)困難。如何提高干部評級的科學(xué)性與合理性，克服在現(xiàn)階段干部評價中的局限性，預(yù)防和規(guī)避評價不客觀、評價失誤，真正為國家選拔有才識的干部，是亟待解決的問題。干部考核能夠最大程度上避免出現(xiàn)上述問題，是有效選拔評價干部的重要手段。干部的考核是一個單位選人用人的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)乎干部質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。實際上干部的素質(zhì)和工作質(zhì)量評定，關(guān)鍵在于考核，可以從考核中看出一個干部相對真實、客觀的能力。所以要確保一個單位長期發(fā)展，就一定要做好干部考核。

（二）干部考核是提高干部積極性的手段

干部考核的主要目的是便于制定行政管理政策，但同時也具有考察和鼓勵干部的目的，即以干部考核中反饋的情況為依據(jù)，及時為干部制定發(fā)展和培訓(xùn)計劃[1]。

考核本來就是一種績效的控制手段，但是它也是對干部工作績效的認可與評定，因此干部考核具有一定的激勵性，能使被考核對象從中體會到完成工作的自豪感、成就感，從而增強對單位的歸屬感。同時考核也帶有一定的懲戒性，為懲戒干部提供依據(jù)。而懲戒是提高干部工作水平、改善干部績效必不可少的措施之一。我國的薪酬制度是按勞付酬，干部考核就是為了確定每個干部，在實際工作中到底干了多少事、到底有沒有把工作干好，因此考核也是確定干部薪酬標準與獎勵的重要依據(jù)和手段，薪酬獎勵仍是激勵干部的重要工具。對于企業(yè)干部的考核有利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時考核對一個干部的發(fā)展有著十分積極的意義，能夠從干部考核中發(fā)現(xiàn)干部的不足和缺點，更能發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)點和長處。對于干部的優(yōu)點和長處，應(yīng)該給予鼓勵和保護；對于干部的不足和缺點，應(yīng)該對其進行改正和補救。對于有缺陷的干部，經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)后，再次進行考核，并依據(jù)考核結(jié)果，制定合理科學(xué)的措施和長期的培訓(xùn)計劃。干部考核還可以檢驗的措施與干部培訓(xùn)的科學(xué)性和取得的成果。

（三）干部考核能夠加強上下級的溝通

干部考核的結(jié)果，是在上級領(lǐng)導(dǎo)或是部門在一定時間內(nèi)通過測試或觀察得出的結(jié)論、評價。在這個過程中，上級部門或者領(lǐng)導(dǎo)需要與干部溝通或是采取其他手段以取得干部全面考核結(jié)果，并將考核結(jié)果傳達給被考核人，并傾聽被考核人的說明、訴求，這就必然會促進上下級進行深刻有效的溝通。通過考核時的溝通，上級可以更加了解下級的訴求與愿望，從中收集有意義的信息，進一步進行深刻的討論和論證。之后經(jīng)過合理性的驗證，上級會在日后的工作中對考核干部做出合理的調(diào)整與規(guī)劃。這種溝通體現(xiàn)的價值并不全是在物質(zhì)方面的，上下級之間的溝通能夠讓干部表達自己的所思所想，增強干部的對于單位的歸屬感，從而提高整個單位的凝聚力。同時，有效的溝通能夠提升企業(yè)在市場中的競爭力。美國著名未來學(xué)家約翰·奈斯比特指出，未來的競爭是管理之間的競爭，競爭的焦點在于每一個社會組織內(nèi)部成員之間以及與外部的溝通的有效性上。這深刻地揭示和預(yù)言了有效的溝通在一個企業(yè)中的重要性，在企業(yè)中更是如此。因此干部考核時的溝通是黏合干部與企業(yè)之間的“萬能膠”，是一個企業(yè)有效應(yīng)對復(fù)雜市場競爭的前提與基石。

二、干部考核的措施

對干部的考核措施，不應(yīng)該隨心所欲，而是干部“干什么”就“考什么”，突出實際工作對一個干部考核起決定作用的導(dǎo)向，避免發(fā)生“一刀切”“搞形式走過場”的情況。對干部的考核必須是全面、突出、公正的。要在完善干部考核指標上下大功夫，把干部考核的真正價值體現(xiàn)出來。

（一）建立與完善干部考核體系

工欲善其事，必先利其器。要保障干部選拔長期有效施行，必須建立起一個有效的干部考核機制體系。該體系在年復(fù)一年地實行中不斷自我完善與改進，只有這樣的考核機制才能是長久且有效的。首先，應(yīng)當建立一個日常干部考核機制[2]。俗話說：“日久見人心?！敝挥型ㄟ^長期的日?？己耍拍芫C合比較得出一個干部是否是優(yōu)秀的干部，是否能勝任工作。同時，只有通過建立日常干部考核的方式，才能夠使得干部不僅僅是在選拔期間才會認真負責的工作，而是在每時每刻都認真地工作。干部日?？己藱C制建立后，應(yīng)當積極推廣，督促干部工作的完成。當然，為了避免一些人利用干部日?？己藱C制來達到自己升遷的目的，干部日?？己瞬粦?yīng)當是機械重復(fù)的，而應(yīng)該是靈活多變的。例如，采取書面匿名調(diào)查方式、實地走訪方式、談話調(diào)查等方式，其最終的目的都是科學(xué)且有效地對相關(guān)干部作出一個較為準確、客觀的評估，在此基礎(chǔ)上建立起一個較為完善的干部評價檔案，以便于在日后的干部考核過程中有跡可循、有證可依。完善的干部檔案建立有助于決策層充分了解干部，選拔和任用干部。

在有效的干部日?？己藱C制建立后，應(yīng)當對其進行強化。換言之，應(yīng)當加強對干部日?？己私Y(jié)果的綜合分析能力。對于考核結(jié)果的處理與分析應(yīng)當達到專業(yè)化、嚴謹化、高效化。只有通過分析得到的數(shù)據(jù)才是標準、直觀且規(guī)范的數(shù)據(jù)。在對干部考核結(jié)果的分析與處理中，應(yīng)當盡量排除簡單的民主測評中的干擾因素，因為民意是最容易被操控的。健全與完善一系列的干部考核制度，有助于干部日?？己藱C制更加具有全面性和系統(tǒng)性?？己藱C制是選拔干部的一個基礎(chǔ)且重要的環(huán)節(jié)，而干部日?？己擞质强己藱C制的重中之重，理應(yīng)受到更高程度的重視。所以，對于干部日常考核機制的研究不應(yīng)該簡簡單單地停留在理論階段，而是應(yīng)當運用于實際。

（二）全方位多維度掌握干部情況

了解一個干部，才能掌握一個干部。充分了解干部，應(yīng)從以下幾個方面進行。首先，充分了解干部的思想政治意識。對于一個干部來說，他的政治立場是否堅定，政治認識是否正確，在較高程度上決定了這個干部是否有資格勝任重要的職位。在重要職位上，更應(yīng)當堅持黨統(tǒng)領(lǐng)全局的理念，要更加嚴格對黨組織書記等職位進行考察。了解干部思想政治意識，不僅需要從其所做出的相關(guān)政績?nèi)胧?，還要從其日常作風方面進行深入考察。堅定的政治立場和政治素養(yǎng)不應(yīng)該浮于表面，而是應(yīng)該深入生活的方方面面，這樣才能夠保證干部的道德品質(zhì)和處事態(tài)度。其次，要全面了解干部的個人生活作風。俗話說，生活作風是一個人現(xiàn)實狀況的真實寫照。因此，在對干部進行掌握與了解時，應(yīng)當通過談話、走訪調(diào)查等方式從側(cè)面等多個方面對干部進行了解與認識。作為人民的干部，需要堅持從群眾中來到群眾中去的方針。倘若一個干部受到人民的認可和推舉，那么他的人品和道德肯定是能夠經(jīng)受考驗的。選拔干部不僅要看他的工作能力，更是要看該干部的生活作風狀況，只有二者相結(jié)合，才能選出一個優(yōu)秀的干部。最后，應(yīng)當在實際的工作情況中對干部進行考察。實踐是檢驗真理的唯一標準，若對干部的認識僅僅停留在理論階段，就無法真正掌握干部的具體情況。要充分發(fā)揚“知行合一”的精神，在實際的工作中認識干部，了解干部，掌握干部具體的工作能力情況。多種考核方式相結(jié)合，并通過各方渠道對干部進行充分了解，這樣才能夠在選拔中有效提任干部。如可以在干部的工作過程中進行考察，將干部的工作態(tài)度和工作方式作為考核的一種標準，按周或月進行考核，以增強干部的工作積極性和相關(guān)理論知識素養(yǎng)。

三、結(jié)語

考核作為選拔、任命干部的重要形式之一，在企業(yè)中的重要性不言而喻?？己瞬粦?yīng)該是單一的，應(yīng)當多方面有機結(jié)合起來，如將其與激勵、監(jiān)督等方面相結(jié)合，能夠較高程度激發(fā)干部的積極性與組織性。讓考核制度成為干部日常工作中的風向標，嚴格落實求真務(wù)實的價值觀。讓做實事的干部能夠有機會繼續(xù)發(fā)揮工作能力，讓沒有真才實學(xué)、濫竽充數(shù)的干部得到應(yīng)有的懲罰。此外，干部考核不應(yīng)該僅僅停留在表面，對于干部的思想和精神動態(tài)也應(yīng)該做到及時了解與把握。實施獎懲分明的制度，讓腳踏實地做實事的干部得到應(yīng)有的獎勵，這樣才能夠激發(fā)干部工作的積極性與熱情。通過建立一系列科學(xué)有效的干部考核機制，能夠及時且高效地為企業(yè)輸送稱職、工作積極的干部，篩選過濾掉沒有才能、工作消極的干部，從而增強企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

[1]丁志軍.考核動真格 實績出干部[N].人民日報，2014-12-22.

[2]卓越.公務(wù)員績效評估[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.