李偉

國內(nèi)要聞

★新華社北京1月2日電 中央軍委主席習近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《軍隊裝備條例》（以下簡稱《條例》），自2021年1月1日起施行?！稐l例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，著眼有效履行新時代軍隊使命任務(wù)，全面聚焦備戰(zhàn)打仗，深刻把握裝備工作的特點規(guī)律，科學規(guī)范新形勢新體制下裝備工作的基本任務(wù)、基本內(nèi)容和基本管理制度，是軍隊裝備工作的基本法規(guī)。《條例》共14章100條，按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，規(guī)范了新體制新編制下各級裝備部門的職能定位、職責界面、工作關(guān)系;堅持以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標準，明確了體現(xiàn)實戰(zhàn)化要求、“戰(zhàn)”與“建”有機銜接的工作機制;圍繞落實需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置的要求，完善了裝備領(lǐng)域需求、規(guī)劃、預算、執(zhí)行、評估的戰(zhàn)略管理鏈路;著眼提高裝備建設(shè)現(xiàn)代化管理能力，優(yōu)化了裝備全系統(tǒng)全壽命各環(huán)節(jié)各要素的管理流程;立足破解制約裝備建設(shè)的矛盾問題，構(gòu)建了靈活高效、競爭開放、激勵創(chuàng)新、規(guī)范有序的工作制度。

★新華社北京1月4日電 國務(wù)院總理李克強1月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估匯報，要求進一步打通落實堵點，提升營商環(huán)境法治化水平;通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》和《糧食流通管理條例（修訂草案）》。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，著力優(yōu)化營商環(huán)境，是更大激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵，也是應對嚴峻復雜形勢、促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的重要舉措。受國務(wù)院委托，在全國9個省對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）實施情況開展第三方評估。總的看，《條例》實施取得積極成效，企業(yè)對減稅降費、政務(wù)服務(wù)便利化等滿意度較高，對“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”等便利企業(yè)開辦經(jīng)營的改革舉措感受明顯。會議通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》。草案總結(jié)印花稅暫行條例多年實踐做法，一方面總體保持現(xiàn)行稅制不變，并將證券交易印花稅納入法律規(guī)范;另一方面適當簡并稅目，降低部分稅率，減輕企業(yè)稅負，并突出使稅收征管更加科學規(guī)范，減少自由裁量權(quán)，堵塞任意性漏洞。草案規(guī)定買賣、技術(shù)等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設(shè)工程勘察設(shè)計、貨物運輸合同和營業(yè)賬簿的稅率，取消許可證照等的印花稅稅目，同時明確現(xiàn)行印花稅稅收優(yōu)惠政策總體不變。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。為維護糧食生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益、保障國家糧食安全，會議通過《糧食流通管理條例（修訂草案）》。草案嚴格政策性糧食管理，規(guī)定嚴禁虛報收儲數(shù)量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金;強化糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測監(jiān)管，規(guī)定農(nóng)藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售;明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。草案還加大違法行為懲處力度。

★新華社北京1月5日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出，2015年5月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，對鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對其予以修訂。這次修訂的《條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨和國家機構(gòu)改革精神，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持，具有重要意義。

★《人民日報》北京1月5日電 1月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂娜谌牖鶎由鐣卫眢w系、健全業(yè)主委員會治理結(jié)構(gòu)、提升物業(yè)管理服務(wù)水平、推動發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、規(guī)范維修資金使用和管理、強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理等6個方面對提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求?！锻ㄖ窂娬{(diào)，堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導，推動物業(yè)管理融入基層社會治理體系。優(yōu)化業(yè)主委員會人員配置，鼓勵“兩代表一委員”參選業(yè)主委員會成員。擴大業(yè)主委員會決策事項范圍，加強業(yè)主委員會監(jiān)督，加大業(yè)主委員會決策事項、運行信息公開力度，建立業(yè)主委員會糾錯和退出機制?！锻ㄖ饭膭钗飿I(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)。引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，提供定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù)，實現(xiàn)一鍵預約、服務(wù)上門?！锻ㄖ芬?guī)范維修資金使用和管理，加大維修資金歸集力度，優(yōu)化維修資金使用流程，提高維修資金使用效率。提高維修資金管理機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

★新華社北京1月7日電 中共中央政治局常務(wù)委員會1月7日全天召開會議，聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是堅持黨的領(lǐng)導的最高原則，是我國制度優(yōu)勢的根本保證。黨中央每年聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告，是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的一項重大制度性安排。會議認為，過去一年，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，認真貫徹落實黨中央決策部署，圍繞黨和國家工作全局履行職責，切實加強黨組自身建設(shè)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻，各方面工作取得了新成效。會議認為，過去一年，中央書記處按照黨中央部署要求履職盡責，在推動黨中央決策部署貫徹落實、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、指導群團工作和群團改革等方面做了大量工作。會議強調(diào)，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，既要充滿信心，也要居安思危。全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握“國之大者”，錨定黨中央擘劃的宏偉藍圖，觀大勢、謀全局、抓大事，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，增強斗爭精神，認真做好各項工作。要按照新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，履行全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍抓好黨風廉政建設(shè)，激勵廣大黨員、干部保持良好精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

★新華社北京1月8日電 國務(wù)院總理李克強1月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步做好保障能源安全穩(wěn)定供應、確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作;部署積極推進《中華人民共和國傳染病防治法》修訂工作，推動健全傳染病防控體系。會議指出，入冬以來受大范圍強降溫等多種因素影響，全國用煤用電用氣需求大幅攀升。按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)部門全力組織煤炭、電力、天然氣增產(chǎn)增供，煤炭日產(chǎn)量保持高位，發(fā)電量、供氣量均創(chuàng)歷史新高，保障了民生和重點需求。近期多地最低氣溫破有記錄以來的歷史極值，目前又進入“三九天”，據(jù)氣象部門預測，一月中旬還有降溫過程，會議要求加大力度做好能源安全穩(wěn)定保供，群眾安全溫暖過冬優(yōu)先。要堅持宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣，持續(xù)做好群眾取暖特別是北方地區(qū)取暖用能保障。會議指出，加強傳染病防治，事關(guān)廣大群眾生命安全和身體健康，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定。要堅持人民至上、生命至上，結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情實踐，及時完善相關(guān)法律，為傳染病防治提供更有力法治保障。會議要求要按照立法計劃，積極推進《中華人民共和國傳染病防治法》修訂，同時銜接推動相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。傳染病防治要突出健全工作機制，嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，改進監(jiān)測、預警、報告和公開發(fā)布制度，完善傳染病種類確定和緊急管控措施等規(guī)定，健全疫情救治體系，加強傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并加大對違法行為追責力度。法律修改完善并聽取各方面意見后，按程序提請全國人大常委會審議。

★《人民日報》北京1月10日電 1月10日是第一個中國人民警察節(jié)。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席全國公安機關(guān)慶祝中國人民警察節(jié)電視電話會議，傳達習近平總書記對全國人民警察的節(jié)日祝賀、誠摯慰問和殷切期望，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和訓詞精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以實際行動踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。郭聲琨指出，設(shè)立人民警察節(jié)，是以習近平同志為核心的黨中央對人民警察隊伍的充分肯定，是黨和人民給予人民警察的崇高榮譽，更是對人民警察隊伍的激勵鞭策。要把以習近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷激勵轉(zhuǎn)化為強大動力，進一步鑄牢對黨忠誠的政治靈魂，毫不動搖堅持黨對政法公安工作的絕對領(lǐng)導;進一步踐行服務(wù)人民的根本宗旨，積極回應人民群眾的新期待新需要;進一步堅守執(zhí)法公正的價值取向，不斷提升執(zhí)法司法公信力;進一步貫徹紀律嚴明的治警要求，全面開展政法公安隊伍教育整頓，著力鍛造過硬隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

★新華社北京1月10日電 國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)布《新時代的中國國際發(fā)展合作》白皮書。白皮書全文約26000字，除前言、結(jié)束語外，共包括八個部分，分別為人類命運共同體理念引領(lǐng)新時代中國國際發(fā)展合作、新時代中國國際發(fā)展合作取得新進展、助力共建“一帶一路”國際合作、推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、攜手應對全球人道主義挑戰(zhàn)、支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、加強國際交流與三方合作、中國國際發(fā)展合作展望。白皮書說，新時代的中國國際發(fā)展合作，以推動構(gòu)建人類命運共同體為引領(lǐng)，精神內(nèi)涵更加豐富，目標方向更加清晰，行動實踐更有活力。中國國際發(fā)展合作規(guī)模穩(wěn)步增長，并更多向亞洲、非洲地區(qū)最不發(fā)達國家和“一帶一路”發(fā)展中國家傾斜。白皮書指出，共建“一帶一路”倡議提出以來，中國根據(jù)有關(guān)國家發(fā)展需要，積極開展發(fā)展合作，在深化政策溝通、加快設(shè)施聯(lián)通、推動貿(mào)易暢通、促進資金融通、增進民心相通上發(fā)揮作用，為各國發(fā)展培育空間、創(chuàng)造機遇，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。

★《人民日報》北京1月11日電 省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班11日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。要深入學習、堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。習近平指出，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷，有著深刻的依據(jù)。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。

★《人民日報》北京1月13日電 在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制13日召開的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅介紹，2020年以來，我國不斷加強核酸實驗室的建設(shè)，加強人員的培訓，各地的核酸檢測水平和效率大幅提升，為疫情防控工作提供有力的支撐。截至目前，全國8437個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以開展核酸檢測，相當于2020年3月底2081個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展核酸檢測的4倍;單管檢測能力達到每天1255萬人份，相當于2020年3月底126萬人份的10倍。郭燕紅介紹，開展核酸檢測工作，對于降低感染率、提高收治率和治愈率具有非常重要的作用。河北省1月2日發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例以后，國家衛(wèi)健委第一時間調(diào)集浙江和江蘇等地10支檢測隊，同時組織派出北京1支檢測隊和中國疾控中心的P3實驗室前往石家莊、邢臺，幫助當?shù)刈羁鞎r間實現(xiàn)核酸檢測的全覆蓋。如今，河北省每天的檢測能力已達單管110萬份，大大提升了檢測能力和效率。

★新華社北京1月15日電 國務(wù)院總理李克強1月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署“兩節(jié)”期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障;部署進一步推進藥品集中帶量采購改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負擔。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地和有關(guān)部門認真落實疫情防控民生兜底保障措施，做好受災人員生活救助，為低保人員增發(fā)生活和價格補貼，對保障困難群眾基本生活發(fā)揮了重要作用。春節(jié)臨近，要進一步精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作。會議指出，健康是人民群眾的切身大事。為逐步解決看病貴問題，近年來國家推進藥品集中帶量采購和使用重大改革，截至去年底已開展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價54%，每年節(jié)約費用530多億元，惠及億萬患者。近期又將開展第四批集采，并擴大高值醫(yī)用耗材集采范圍。會議要求按照醫(yī)改部署，堅持三醫(yī)聯(lián)動，推動藥品集采常態(tài)化制度化。

★《人民日報》北京1月17日電 記者近日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，2015年以來持續(xù)開展的化肥農(nóng)藥使用量零增長行動實現(xiàn)預期目標，化肥農(nóng)藥使用量顯著減少、利用率明顯提升，促進種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。經(jīng)科學測算，2020年我國水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率為40.2%，農(nóng)藥利用率為40.6%?！笆濉逼陂g，各地加快集成推廣化肥農(nóng)藥減量增效綠色高效技術(shù)模式，探索工作機制與服務(wù)方式，促進了種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負增長，2020年三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率比2015年分別提高了5個和4個百分點。我國農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科學施肥用藥技術(shù)加快推廣。同時開展有機肥替代化肥行動，推進高效低風險農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥，2020年有機肥施用面積超過5.5億畝次，高效低風險農(nóng)藥占比超過90%。大力開展和推廣測土配方施肥、機械深施、水肥一體化等技術(shù)，推進綠色防控和精準科學用藥。

★國家統(tǒng)計局1月18日公布，初步核算，2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破100萬億元，達1015986億元，按可比價格計算，比上年增長2.3%。

★《人民日報》北京1月18日電 2021年對臺工作會議17日至18日在京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席會議并講話。他強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央對臺工作決策部署，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決遏制“臺獨”分裂活動和外部勢力干涉，積極促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，推進祖國統(tǒng)一進程，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。汪洋表示，2020年是對臺工作極不尋常的一年。各地區(qū)各部門深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述，應變求變、克難前行，統(tǒng)籌做好應對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中的涉臺工作，有效應對處置復雜局面，鞏固反“獨”促統(tǒng)大勢和國際社會一個中國格局，成績來之不易。

★《人民日報》北京1月19日電 全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議18日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席并講話。他強調(diào)，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢更加復雜、肩負的任務(wù)更加繁重、發(fā)揮的作用更加重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從政治高度認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，心懷“國之大者”，發(fā)揚斗爭精神，樹牢底線思維，增強工作本領(lǐng)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步聚人心、筑同心。

★《人民日報》北京1月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在北京、河北考察，主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，辦好北京冬奧會、冬殘奧會是黨和國家的一件大事，是我們對國際社會的莊嚴承諾，做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作使命光榮、意義重大。要堅定信心、奮發(fā)有為、精益求精、戰(zhàn)勝困難，認真貫徹新發(fā)展理念，把綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧貫穿籌辦工作全過程，全力做好各項籌辦工作，努力為世界奉獻一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會。

★新華社北京1月20日電 1月20日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院第五次全體會議，討論擬提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案），決定將《政府工作報告（征求意見稿）》和《綱要草案（征求意見稿）》發(fā)往各省（區(qū)、市）和中央國家機關(guān)有關(guān)部門、單位征求意見。李克強說，國務(wù)院向全國人民代表大會報告工作、接受人民監(jiān)督，是憲法規(guī)定的重要職責，對促進政府效能不斷提高至關(guān)重要。李克強指出，過去一年極為特殊、極不平凡，面對新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟衰退等多重罕見的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國上下眾志成城、克難奮進，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，“六穩(wěn)”“六?！背尚э@著，經(jīng)濟頂住巨大壓力穩(wěn)住了基本盤、實現(xiàn)了全年正增長，總量邁上100萬億元新臺階，改革開放邁出新步伐，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，“十三五”圓滿收官。成績殊為不易、成之惟艱。李克強說，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，立足于辦好自己的事，處理好政府與市場的關(guān)系，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，依靠改革開放破解發(fā)展難題，扎實推進重大戰(zhàn)略舉措落地實施，在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善人民生活品質(zhì)、推動高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進展。

★《人民日報》北京1月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平22日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標任務(wù)落到實處。習近平指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力。一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中高高飄揚，廣大人民群眾深切感受到，風雨襲來時，黨的堅強領(lǐng)導、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。二是緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領(lǐng)導和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國家監(jiān)督體系，全面加強黨的紀律建設(shè)，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)等重大決策部署加強監(jiān)督檢查。三是堅決破除形式主義、官僚主義，以作風攻堅促進脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風，堅決糾治餐飲浪費行為。四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對政法系統(tǒng)腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。五是增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。黨中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。

★新華社北京1月25日電 國家主席習近平25日晚在北京以視頻方式出席世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會，并發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭。習近平強調(diào)，解決好這個時代面臨的課題，出路是維護和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體。21世紀的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應對全球性挑戰(zhàn)需要。要堅持開放包容，堅持以國際法則為基礎(chǔ)，堅持協(xié)商合作，堅持與時俱進。中國將繼續(xù)積極參與國際抗疫合作、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、促進可持續(xù)發(fā)展、推進科技創(chuàng)新、推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，向著構(gòu)建人類命運共同體不斷邁進！

★新華社北京1月27日電 國家主席習近平27日下午在北京以視頻連線方式聽取了香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥2020年度的述職報告。林鄭月娥匯報了香港特別行政區(qū)政府過去一年工作和新冠肺炎疫情防控等情況。習近平說，因為疫情防控需要，這次采取視頻連線方式聽取你對2020年工作的述職報告。我首先向香港特別行政區(qū)全體居民表示誠摯的慰問。新冠肺炎疫情已經(jīng)持續(xù)一年多，給世界帶來嚴重沖擊。香港作為高度開放的國際性城市，所受影響比較大。前一段時間，香港暴發(fā)第四波疫情，對市民生命安全和身體健康造成較大威脅，也給大家工作生活造成許多困擾。我很關(guān)心、很擔憂。中央政府已經(jīng)并將繼續(xù)采取一切必要措施，全力支持香港特別行政區(qū)抗擊疫情。大家要堅定信心、團結(jié)抗疫。祖國永遠是香港的堅強后盾，眼前的困難一定能夠戰(zhàn)勝。

★新華社北京1月28日電 中共中央政治局1月28日召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《關(guān)于十九屆中央第六輪巡視情況的綜合報告》和《關(guān)于2020年中央巡視工作領(lǐng)導小組重點工作情況的報告》。中共中央總書記習近平主持會議。會議對全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組和中央書記處2020年的工作給予充分肯定，同意其對2021年的工作安排。會議認為，過去一年，5家黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，圍繞黨和國家工作全局履職盡責，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻，推動各方面工作取得新成效，同時切實加強黨組自身建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。中央書記處在中央政治局和中央政治局常委會領(lǐng)導下，按照黨中央部署要求，在推動黨中央決策部署貫徹落實、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、指導群團工作和推動群團改革等方面做了大量工作。

★《人民日報》北京1月29日電 29日，記者從商務(wù)部獲悉：2020年我國對外直接投資1329億美元，位居全球前列，實現(xiàn)規(guī)模總體穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;截至2020年底，我國對外直接投資存量超2.3萬億美元，比2015年末翻一番，對外投資大國地位穩(wěn)定。據(jù)介紹，2020年，我國對“一帶一路”沿線國家投資177.9億美元，增長18.3%，占全國對外投資比重上升到16.2%;對重點行業(yè)投資實現(xiàn)較快增長，對裝備制造業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長21.9%、9.6%和18.1%。此外，我國對外投資產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，截至2020年底，我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資3094億元，為當?shù)貏?chuàng)造了37.3萬個就業(yè)崗位?！笆濉睍r期，我國商務(wù)發(fā)展取得顯著成就。從數(shù)量看，規(guī)模不斷擴大，表現(xiàn)為消費市場大國地位彰顯、貿(mào)易大國地位更加穩(wěn)固等;從質(zhì)量看，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，表現(xiàn)為消費升級步伐加快、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、雙向投資質(zhì)量顯著提高、參與全球經(jīng)濟治理能力提升等;從重點工作看，實施成效顯著，表現(xiàn)為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、三屆進博會成功舉辦、商務(wù)扶貧取得積極成效、自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得新突破等。

★新華社北京1月29日電 國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》），自2021年3月1日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視排污許可管理工作。為了加強排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)環(huán)境保護法等有關(guān)法律，《條例》從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴格監(jiān)督檢查、強化法律責任等方面，對排污許可管理工作予以規(guī)范。

國際要聞

★2021年1月1日，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易啟動儀式在線上舉行，非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書長梅內(nèi)宣布非洲國家正式開始在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進行貿(mào)易活動。據(jù)世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等機構(gòu)預測，隨著非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定全面履行，到2035年非洲地區(qū)總出口量將增加近29%，其中區(qū)域內(nèi)出口增長逾81%。非洲將作為一個整體加速工業(yè)化進程，提升全球競爭力和吸引力，更好地融入世界經(jīng)濟。

★新華社里斯本1月1日電 葡萄牙從1月1日起接替德國開始擔任為期半年的歐盟輪值主席國。葡萄牙總理科斯塔當天表示，葡萄牙將協(xié)調(diào)歐盟各成員國立場，承擔起推動歐盟大規(guī)模接種新冠疫苗、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇等任務(wù)?？扑顾硎?，面對依舊嚴峻的新冠肺炎疫情形勢，葡萄牙將優(yōu)先推動實施歐盟大規(guī)模疫苗接種計劃和疫情紓困計劃，盡快實現(xiàn)以綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型為特征的經(jīng)濟復蘇;在綠色革命和數(shù)字革命基礎(chǔ)上推動社會支柱行動計劃;加強歐洲的戰(zhàn)略自主地位，注重對全世界開放。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，期待與葡萄牙一道為歐洲經(jīng)濟復蘇和民眾健康而努力。歐盟2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的經(jīng)濟復蘇計劃，這是迄今歐盟規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激方案。作為歐盟輪值主席國，葡萄牙將承擔起這一經(jīng)濟復蘇計劃的落實。

★《人民日報》開羅1月4日電 埃及衛(wèi)生與人口部部長哈拉·扎耶德2日晚表示，埃及正式批準在埃緊急使用中國國藥集團新冠病毒滅活疫苗。哈拉·扎耶德通過埃及電視媒體表示，埃及藥品管理局于3日把相關(guān)官方許可送至衛(wèi)生與人口部，該許可已于2日簽發(fā)，中國新冠疫苗的安全性和有效性已得到科學認證。她指出，中國國藥疫苗已經(jīng)通過第四階段測試，“其安全性和有效性已得到科學認證”。

★新華社莫斯科1月4日電 俄羅斯副總理諾瓦克4日說，美國制裁“北溪—2”天然氣管道項目是公開的保護主義行徑。俄媒體當天援引諾瓦克的話報道說，美國制裁“北溪—2”項目的目的是出口其液化天然氣。該制裁絕對不是競爭性手段，所有相關(guān)方都明白這一點，其中包括支持“北溪—2”項目的歐洲國家與公司。諾瓦克表示，在歐洲相關(guān)國家支持下，相信這一項目將得以實施。但他沒有指明該項目的具體建成期限。“北溪—2”項目旨在鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道，可繞過烏克蘭把俄天然氣輸送至德國，并通過德國干線管道輸送到歐洲其他國家。美國總統(tǒng)特朗普2019年年底簽署2020財年國防授權(quán)法案，其內(nèi)容包括對參與“北溪—2”項目的施工建設(shè)方實施制裁。去年年底和今年年初，美國國會眾參兩院先后再次表決通過2021財年國防授權(quán)法案，使其成為法律，其中包括擴大針對“北溪—2”項目的制裁。

★1月5日，第四十一屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議在沙特西部城市歐拉閉幕。會議簽署了《歐拉宣言》，強調(diào)海灣各國應團結(jié)一致，共同應對外部挑戰(zhàn)。有分析認為，峰會最大成果是沙特等4國與卡塔爾恢復外交關(guān)系，持續(xù)三年半的海灣斷交危機得以化解。

★《人民日報》華盛頓1月7日電 美國東部時間7日凌晨，美國國會聯(lián)席會議確認，拜登贏得306張選舉人票，當選下一任美國總統(tǒng)?，F(xiàn)任總統(tǒng)特朗普隨后發(fā)表聲明，承諾政權(quán)交接將有序進行。6日下午，國會參眾兩院依照憲法規(guī)定召開聯(lián)席會議，統(tǒng)計并認證2020年總統(tǒng)選舉各州選舉人團計票結(jié)果。會議期間，部分支持特朗普的示威者沖進國會大廈，與警方發(fā)生沖突。議員隨即被疏散，國會休會。警方對國會大廈內(nèi)部實施清場后，聯(lián)席會議于6日20時恢復。在完成全部50個州的計票結(jié)果認證后，以參議院議長身份主持會議的副總統(tǒng)彭斯宣布，拜登當選美國第四十六任總統(tǒng)，哈里斯當選副總統(tǒng)。美國總統(tǒng)特朗普7日凌晨發(fā)表聲明說，盡管他不同意總統(tǒng)選舉結(jié)果，但定于1月20日的政權(quán)交接將有序進行。美國總統(tǒng)選舉實行“選舉人團”間接選舉制度。選舉人團由538名選舉人組成，獲得半數(shù)以上即至少270張選舉人票的候選人獲勝。

★1月11日，印尼針對SJ—182航班失事客機的搜救工作仍在緊張進行。當?shù)貢r間1月9日14時36分，印尼蘇拉維加亞航空公司一架載有62人的波音737—500客機從雅加達國際機場起飛，前往西加里曼丹省首府坤甸，4分鐘后與地面失去聯(lián)系，之后被發(fā)現(xiàn)墜毀在雅加達千島群島區(qū)域海域。蘇拉維加亞航空公司主要營運印尼國內(nèi)航線及少量國際航線，為印尼鷹航的子公司。蘇拉維加亞航空公司發(fā)言人表示，機上有50名乘客和12名機組人員，其中包括7名兒童和3名嬰兒。中國駐印尼大使館方面表示，經(jīng)初步核實，航班上無中國籍乘客。據(jù)介紹，這架波音飛機有26年機齡。目前尚無法確定飛機失聯(lián)的原因，航班數(shù)據(jù)顯示，航班起飛后在一分鐘內(nèi)驟降約3000米。附近海域居民稱，當天下午曾目擊有飛機墜落爆炸。有在附近海域作業(yè)的漁民表示，在航班失事海域周邊發(fā)現(xiàn)類似飛機碎片的殘骸，海面上有大片油污痕跡。

★新華社聯(lián)合國1月11日電 聯(lián)合國秘書長古特雷斯在11日舉行的“一個星球”峰會上，呼吁國際社會努力保護生物多樣性，加強氣候行動。古特雷斯說，從新冠肺炎疫情中恢復的過程為世界提供了一個“改變前進方向的機會，以使人類走上一條與大自然不相沖突的道路”。古特雷斯指出，保護全球生物多樣性也能創(chuàng)造就業(yè)崗位：世界經(jīng)濟論壇提供的數(shù)據(jù)顯示，到2030年整個大自然蘊含的新興商機將創(chuàng)造1.91億個就業(yè)機會。他同時指出，到2030年，每年保護全球生物多樣性的資金缺口高達7110億美元。此外，污染行業(yè)的轉(zhuǎn)型也需要持續(xù)投資。古特雷斯還呼吁支持最脆弱的國家，包括最不發(fā)達國家和小島嶼國家，這些國家已經(jīng)在遭受氣候變化的影響。他呼吁國際社會抓住機遇，共同建設(shè)一個更安全、更公平和更可持續(xù)的新世界。

★《人民日報》曼谷1月13日電 萬象消息：老撾人民革命黨第十一次全國代表大會13日在老撾首都萬象召開。根據(jù)議程，本次大會將審議通過老撾人民革命黨中央總書記本揚作的政治報告和政府總理通倫作的第九個國家社會經(jīng)濟發(fā)展五年計劃報告，還將審議通過有關(guān)修改黨的章程的報告，并選舉第十一屆中央委員會成員。

★新華社華盛頓1月13日電 美國聯(lián)邦儲備委員會13日發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告顯示，多數(shù)轄區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)溫和增長，但就業(yè)市場復蘇放緩。行業(yè)方面，主要由于新冠肺炎疫情加劇導致出臺更嚴格的封鎖措施，包括費城在內(nèi)的部分轄區(qū)零售業(yè)下滑，休閑和酒店業(yè)需求下降。就業(yè)市場方面，多數(shù)轄區(qū)就業(yè)實現(xiàn)增長但增長緩慢。與去年12月相比，更多轄區(qū)就業(yè)水平出現(xiàn)下滑。美聯(lián)儲每年發(fā)布8次“褐皮書”，通過地區(qū)儲備銀行對全美經(jīng)濟形勢進行摸底。該報告是美聯(lián)儲貨幣政策例會的重要參考資料。

★新華社開羅1月17日電 埃及一支聯(lián)合考古隊17日宣布，考古隊日前在吉薩省塞加拉地區(qū)發(fā)掘出4300年前古埃及第六王朝開國法老朱塞爾·特提一位王后的陵廟?？脊抨狀I(lǐng)隊、埃及著名考古學家扎?！す咚菇榻B，在此次考古發(fā)掘之前，考古學界普遍認為特提法老只有兩位王后，此次發(fā)掘證實他還有第三位王后。這也是“奈特”這位王后的名字首次被寫入古埃及歷史。塞加拉地區(qū)是古埃及文明核心遺址，多位法老的金字塔和許多貴族的墓地位于此地，其中包括最古老的階梯金字塔。

★新華社薩拉熱窩1月19日電 貝爾格萊德消息：塞爾維亞藥品和醫(yī)療器械局18日晚批準使用中國國藥集團生產(chǎn)的新冠疫苗。塞爾維亞藥品和醫(yī)療器械局官員帕維利·哲利奇當晚對當?shù)孛襟w宣布，根據(jù)歐盟與世界衛(wèi)生組織的標準，該局審評了相關(guān)文件與科學證據(jù)，確認了中國新冠疫苗的質(zhì)量、有效性與安全性。

★新華社開羅1月20日電 埃及外交部20日發(fā)表聲明說，埃及和卡塔爾當天同意恢復外交關(guān)系。聲明說，兩國當天交換了正式照會，同意恢復外交關(guān)系。此舉是根據(jù)第四十一屆海灣阿拉伯國家合作委員會首腦會議本月5日在沙特阿拉伯西部城市歐拉簽署的《歐拉宣言》進行的。《歐拉宣言》標志著埃及、沙特、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長國與卡塔爾恢復全面外交關(guān)系。本月12日，埃及正式向卡塔爾民航航班開放領(lǐng)空，標志著埃及結(jié)束了為期3年多的針對卡塔爾的航班禁令。

★《人民日報》華盛頓1月21日電 當?shù)貢r間1月20日，美國當選總統(tǒng)、民主黨人約瑟夫·拜登在首都華盛頓宣誓就任美國第四十六任總統(tǒng)。美國當選副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯當天也宣誓就職，成為美國歷史上首位女性副總統(tǒng)。宣誓就職后，拜登發(fā)表了約20分鐘的演講。他表示美國當前面臨著新冠肺炎疫情肆虐、社會不平等加劇、系統(tǒng)性種族主義問題、氣候變化等一系列危機與挑戰(zhàn)。拜登呼吁國家團結(jié)，同時表示將打擊政治極端主義、白人至上主義和國內(nèi)恐怖主義。

★新華社聯(lián)合國1月22日電 聯(lián)合國秘書長古特雷斯22日對美國和俄羅斯尋求將兩國《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長5年表示歡迎。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克22日在例行記者會上說，古特雷斯鼓勵美俄兩國迅速采取行動，在《新削減戰(zhàn)略武器條約》今年2月5日到期前完成延長程序，并盡快開啟新軍控談判。美國白宮新聞秘書普薩基21日表示，美方尋求將即將到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長5年。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫22日表示，俄方歡迎美國有關(guān)延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》的政治意愿。

★1月26日，首屆氣候適應峰會落下帷幕。峰會由荷蘭發(fā)起，以線下和線上結(jié)合方式舉行，致力于推動各國政府采取更多適應舉措，減少氣候風險，增強氣候韌性。峰會按主題設(shè)27個分論壇，300位嘉賓分享觀點，同時另有160場周邊活動為參會人員提供交流合作平臺。氣候適應是聯(lián)合國應對氣候變化的兩大主要戰(zhàn)略之一，是指面對已經(jīng)發(fā)生的氣候變化，各國需要增強自身能力，降低氣候變化對生命、健康、財產(chǎn)等帶來的各種損失和影響。另一項戰(zhàn)略為減緩氣候變化，主要指減少人類活動產(chǎn)生的溫室氣體，減緩并阻止氣候變化發(fā)生。今年是《巴黎協(xié)定》全面實施之年。聯(lián)合國減少災害風險辦公室不久前發(fā)布的一份報告顯示，過去20年，自然災害的發(fā)生頻率幾乎是1980—1999年間的兩倍，其中氣候變化導致的極端天氣占比較高。該報告作者之一、比利時魯汶大學教授薩皮爾說：“在未來很長一段時間內(nèi)，我們將不得不承受現(xiàn)有氣候變化水平的后果，中低收入國家將面臨最嚴峻的氣候風險，因為這些國家普遍缺乏氣候資金。”