依托國際航空樞紐，構(gòu)建四通八達(dá)、覆蓋全球的空中客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

1 國際性綜合交通樞紐集群

形成以北京、天津?yàn)橹行穆?lián)動石家莊、雄安等城市的京津冀樞紐集群，以上海、杭州、南京為中心聯(lián)動合肥、寧波等城市的長三角樞紐集群，以廣州、深圳、香港為核心聯(lián)動珠海、澳門等城市的粵港澳大灣區(qū)樞紐集群，以成都、重慶為中心的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈樞紐集群。

2 國際性綜合交通樞紐城市

建設(shè)北京、天津、上海、南京、杭州、廣州、深圳、成都、重慶、沈陽、大連、哈爾濱、青島、廈門、鄭州、武漢、?？?、昆明、西安、烏魯木齊等20個(gè)左右國際性綜合交通樞紐城市。

3 國際性綜合交通樞紐港站

——國際鐵路樞紐和場站：在北京、上海、廣州、重慶、成都、西安、鄭州、武漢、長沙、烏魯木齊、義烏、蘇州、哈爾濱等城市以及滿洲里、綏芬河、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯等口岸建設(shè)具有較強(qiáng)國際運(yùn)輸服務(wù)功能的鐵路樞紐場站。

——國際樞紐海港：發(fā)揮上海港、大連港、天津港、青島港、連云港港、寧波舟山港、廈門港、深圳港、廣州港、北部灣港、洋浦港等國際樞紐海港作用，鞏固提升上海國際航運(yùn)中心地位，加快建設(shè)輻射全球的航運(yùn)樞紐，推進(jìn)天津北方、廈門東南、大連東北亞等國際航運(yùn)中心建設(shè)。

——國際航空(貨運(yùn))樞紐：鞏固北京、上海、廣州、成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等國際航空樞紐地位，推進(jìn)鄭州、天津、合肥、鄂州等國際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

——國際郵政快遞處理中心：在國際郵政快遞樞紐城市和口岸城市，依托國際航空樞紐、國際鐵路樞紐、國際樞紐海港、公路口岸等建設(shè)40個(gè)左右國際郵政快遞處理中心。

（四）完善面向全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

圍繞陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局，著力形成功能完備、立體互聯(lián)、陸海空統(tǒng)籌的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展多元化國際運(yùn)輸通道，重點(diǎn)打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、中尼印和孟中印緬等7條陸路國際運(yùn)輸通道。發(fā)展以中歐班列為重點(diǎn)的國際貨運(yùn)班列，促進(jìn)國際道路運(yùn)輸便利化。強(qiáng)化國際航運(yùn)中心輻射能力，完善經(jīng)日韓跨太平洋至美洲，經(jīng)東南亞至大洋洲，經(jīng)東南亞、南亞跨印度洋至歐洲和非洲，跨北冰洋的冰上絲綢之路等4條海上國際運(yùn)輸通道，保障原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等國家重點(diǎn)物資國際運(yùn)輸，拓展國際海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。依托國際航空樞紐，構(gòu)建四通八達(dá)、覆蓋全球的空中客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)覆蓋五洲、連通全球、互利共贏、協(xié)同高效的國際干線郵路網(wǎng)。

四、推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展

（一）推進(jìn)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展

統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)約束作用，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。節(jié)約集約利用通道線位資源、岸線資源、土地資源、空域資源、水域資源，促進(jìn)交通通道由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展，減少對空間的分割，提高國土空間利用效率。統(tǒng)籌考慮多種運(yùn)輸方式規(guī)劃建設(shè)協(xié)同和新型運(yùn)輸方式探索應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)陸水空多種運(yùn)輸方式相互協(xié)同、深度融合。用好用足既有交通通道，加強(qiáng)過江、跨海、穿越環(huán)境敏感區(qū)通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案論證，推動鐵路、公路等線性基礎(chǔ)設(shè)施的線位統(tǒng)籌和斷面空間整合。加強(qiáng)綜合交通通道與通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，提高通道資源利用效率。

推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)綜合交通樞紐及郵政快遞樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、協(xié)同管理。推動新建綜合客運(yùn)樞紐各種運(yùn)輸方式集中布局，實(shí)現(xiàn)空間共享、立體或同臺換乘，打造全天候、一體化換乘環(huán)境。推動既有綜合客運(yùn)樞紐整合交通設(shè)施、共享服務(wù)功能空間。加快綜合貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)運(yùn)、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提升多式聯(lián)運(yùn)效率與物流綜合服務(wù)水平。按照站城一體、產(chǎn)城融合、開放共享原則，做好樞紐發(fā)展空間預(yù)留、用地功能管控、開發(fā)時(shí)序協(xié)調(diào)。