黃殿晶

採(cǎi)訪何潤(rùn)生議員前，就聽同事說何先生是位非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，做事很認(rèn)真，一定要好好準(zhǔn)備。3月23日下午提早近一刻鐘到達(dá)街坊總會(huì)何議員辦公室時(shí)，接待的助理梁小姐說，議員應(yīng)該已經(jīng)到了。

一身藍(lán)色西裝、白色襯衣、肉色領(lǐng)帶，國(guó)字臉上架著一幅黑邊眼鏡，精神飽滿，給人一種成熟、穩(wěn)重、幹練、踏實(shí)之感，這是記者見到何議員的第一感覺。

委員議員雙重責(zé)任擔(dān)在肩

寒暄之後，記者從不久前參加完的全國(guó)“兩會(huì)”談起，作為全國(guó)政協(xié)委員的何潤(rùn)生告訴記者，由於疫情關(guān)係，今年的兩會(huì)可用“精簡(jiǎn)、聚力、凝心”六個(gè)字作概括。會(huì)議的相關(guān)安排適切恰當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)的講話和報(bào)告精簡(jiǎn)到位，各政協(xié)委員仍一如以往地認(rèn)真履職盡責(zé)，繼續(xù)圍繞人民福祉、發(fā)展大局等重大問題展開積極討論、踴躍發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈且富於成效。他說，“我參會(huì)過程中不斷學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)到不同議題的更多觀點(diǎn)角度，使我充分認(rèn)識(shí)到自己可以進(jìn)步的地方仍有很多，激勵(lì)我未來要進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)和應(yīng)用，把民生問題做得更實(shí)、更深，讓今後的建言資政落腳點(diǎn)更符合人民期望、更貼切社會(huì)實(shí)際”。

今年是“十四五”的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的啟步之年，意義重大。何先生說作為澳門立法會(huì)議員，會(huì)為澳門更好地對(duì)接國(guó)家“十四五”規(guī)劃、參與“雙循環(huán)”、共建“一帶一路”和融入粵港澳大灣區(qū)積極建言獻(xiàn)策、反映社情民意。在關(guān)乎民生及國(guó)家發(fā)展大局的重要問題上發(fā)揮好澳區(qū)全國(guó)政協(xié)委員及澳門立法會(huì)議員兩個(gè)角色的雙重作用和橋樑作用，促進(jìn)澳門與祖國(guó)同進(jìn)步、共發(fā)展，不斷推進(jìn)具澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

盡心盡責(zé)不辱議員使命

作為立法會(huì)連續(xù)三屆的“老”議員，談及本屆任期的體會(huì)和感受，何先生說，這三屆的議員歷程中，看到立法會(huì)完成審議法案數(shù)量有所提升，自己作為主席的第一常設(shè)委員會(huì)在今屆三個(gè)會(huì)期共審議了30個(gè)法案。審議法案數(shù)量大幅提高，有賴委員會(huì)的議員同事們、立法會(huì)顧問及輔助部門、政府部門的共同努力，體現(xiàn)了立法會(huì)與政府之間，加強(qiáng)溝通和合作，政府有吸納議員的意見、社會(huì)的聲音，對(duì)條文作出修改，雖然並非全部接納，但對(duì)法案已完善了不少。這個(gè)工作模式，體現(xiàn)了政治體制的互相制衡、監(jiān)督、配合。

今屆立法會(huì)第二會(huì)期將近結(jié)束之際，聽說何議員已被推選為立法會(huì)執(zhí)行委員會(huì)第二秘書，對(duì)此他表示，“新崗位加大了我的責(zé)任，鞭策我繼續(xù)以謙卑的態(tài)度用心服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，全力以赴地做好各項(xiàng)工作”。

作為街坊總會(huì)的議員代表，何潤(rùn)生經(jīng)常走進(jìn)社區(qū)跟街坊接觸，跟進(jìn)個(gè)案、辦街站收集他們對(duì)民生問題的意見，持續(xù)向政府部門反映，同時(shí)亦把意見帶入立法會(huì)，從立法及修法層面完善現(xiàn)行的法律。他說“保障和改善民生工作沒有終點(diǎn)，只有精益求精地維護(hù)既有的民生成果，才能不斷提高居民的獲得感、幸福感和安全感”。

談及作為一位在金融領(lǐng)域工作，又擔(dān)任著街坊總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的議員，如何協(xié)調(diào)和兼顧好各自的工作，盡到議員的責(zé)任，何潤(rùn)生說，“雖然我身兼三個(gè)職務(wù)，但我主要的時(shí)間放在立法會(huì)工作，在議員工作上，有著我的工作團(tuán)隊(duì)與我並肩同行，分工合作，使我能在有限的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)和兼顧做好三個(gè)職務(wù)工作?！?/p>

何議員告訴記者，本屆三個(gè)會(huì)期，其在立法會(huì)全體會(huì)議、第一常設(shè)委員會(huì)會(huì)議、土地及公共批給事務(wù)跟進(jìn)委員會(huì)及其他會(huì)議，出席率均是全勤，並提交了52份書面質(zhì)詢、5份口頭質(zhì)詢、15份議程前發(fā)言、303份媒體表態(tài)。同時(shí)，共接到逾2900個(gè)個(gè)案及諮詢，完成率99%，求助內(nèi)容包括受疫情影響、政府部門、房屋、經(jīng)濟(jì)、交通、市政、社會(huì)服務(wù)等諸多內(nèi)容。

上年初爆發(fā)新冠肺炎疫情，何潤(rùn)生和街總團(tuán)隊(duì)持續(xù)落區(qū)瞭解民情，聆聽居民的意見，亦進(jìn)行多項(xiàng)的調(diào)研，如“政府對(duì)中小企經(jīng)濟(jì)援助措施成效”調(diào)查、“澳門居民就業(yè)前景及信心指數(shù)”調(diào)查、“保障燃料價(jià)格合理化”報(bào)告、“平抑本澳消費(fèi)物價(jià)亂象”意見書等，均及時(shí)反映給特首及各司後，得到特區(qū)政府採(cǎi)納，隨即制定相關(guān)針對(duì)性的政策，使這些政策推出時(shí)得到居民的支持。

何潤(rùn)生議員網(wǎng)站上有“用心聆聽，實(shí)幹為您”的內(nèi)容標(biāo)注，談到其內(nèi)涵及如何來踐行時(shí)，他解釋到“這並非只是一句口號(hào)或標(biāo)語(yǔ)，而是全體街坊工作者的使命擔(dān)當(dāng)和服務(wù)初心。街坊總會(huì)作為非牟利社會(huì)服務(wù)團(tuán)體和澳門坊眾的大家庭，始終高舉‘愛國(guó)愛澳和‘服務(wù)居民的兩面大旗，全心全意為居民辦實(shí)事、謀福祉，例如持續(xù)在社區(qū)中為居民提供多元、專業(yè)和高質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，又積極透過參政議政的平臺(tái)為居民爭(zhēng)取更多合理的權(quán)益和促進(jìn)民生持續(xù)改善，這些努力一直備受居民所認(rèn)可及支持，成績(jī)有目共睹?！?/p>

“就個(gè)人而言，我從事街坊工作超過二十年，在傳承好資深街坊工作者接力棒的同時(shí)，亦不斷努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和修養(yǎng)、自我提高，堅(jiān)持深入社區(qū)與居民零距離接觸，認(rèn)真傾聽居民的呼聲及社情民意，親力親為對(duì)待每一個(gè)求助個(gè)案，盡心盡力幫助居民解決困難，積極履行法律賦予的職責(zé)以及兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，並努力用心做好立法、監(jiān)督政府施政和反映社情民意的每一項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)為居民服務(wù)、為澳門出力、為國(guó)家作貢獻(xiàn)”。

放眼大灣區(qū)為民解煩憂

問到作為街坊總會(huì)的議員代表，對(duì)本澳與大灣區(qū)當(dāng)前和未來在民間交流和融合發(fā)展方面有些什麼想法和建議時(shí)，何議員說，“社會(huì)一直高度關(guān)注澳門與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的議題，我和我的團(tuán)隊(duì)曾多次對(duì)有關(guān)問題開展實(shí)地調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等的研究工作，包括到大灣區(qū)內(nèi)地城市的銀行瞭解澳門居民開戶條件和限制、到大灣區(qū)內(nèi)地城市的多個(gè)社區(qū)瞭解澳門居民居住情況、與到大灣區(qū)內(nèi)地城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和養(yǎng)老的澳門居民訪談瞭解情況、在澳門各區(qū)開展街頭問卷調(diào)查瞭解到大灣區(qū)內(nèi)地城市生活發(fā)展的意願(yuàn)及困難等等，對(duì)這些收集到的意見反覆作深入的研究及分析，並分別在澳區(qū)全國(guó)政協(xié)委員及澳門立法會(huì)議員的層面向政府提出不少意見和建議，樂見有一些問題已獲得解決”。

如今年二月，街坊總會(huì)團(tuán)隊(duì)發(fā)佈《澳門居民往內(nèi)地現(xiàn)況及優(yōu)化意見》研究報(bào)告，結(jié)果顯示，現(xiàn)時(shí)澳門居民在內(nèi)地時(shí)，普遍存在網(wǎng)絡(luò)使用不方便、單牌車及通關(guān)不方便、銀行開戶不方便、澳門“一卡兩號(hào)”無法使用等問題，居民希望可以優(yōu)化澳門居民在灣區(qū)工作稅務(wù)問題、優(yōu)化單牌車往返兩地手續(xù)、優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、在內(nèi)地增加更多駐澳服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織、可以使用澳門電話進(jìn)行更多內(nèi)地項(xiàng)目申請(qǐng)等。對(duì)此，何潤(rùn)生團(tuán)隊(duì)都向政府提出了相應(yīng)的意見和建議。如使用澳門居民持回鄉(xiāng)證能在國(guó)內(nèi)享有真正的國(guó)民待遇，解決現(xiàn)時(shí)網(wǎng)絡(luò)、電訊及金融的各種問題;商議在內(nèi)地設(shè)立網(wǎng)站“白名單”制度，避免居住內(nèi)地的澳門居民因網(wǎng)絡(luò)不便影響遠(yuǎn)端公務(wù)和學(xué)習(xí)不便問題;建議進(jìn)一步放寬《粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策》至澳門駐內(nèi)地人員或?yàn)闉硡^(qū)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)跨區(qū)駐派員特殊待遇，允許他們選擇於澳門納稅而非在內(nèi)地交稅，或是只需繳交跟澳門同等稅收金額。加強(qiáng)對(duì)澳門駐灣區(qū)團(tuán)體的支援，促進(jìn)灣區(qū)融合和發(fā)展;為進(jìn)一步落實(shí)“粵港澳大灣區(qū)”一小時(shí)生活圈，優(yōu)化兩地的往來，方便澳門居民融入灣區(qū)生活和工作，建議加快單牌車入粵政策進(jìn)度，深化“同步檢查，同步放行”政策，讓乘客可以直接跟駕駛者一同在車上進(jìn)行身份認(rèn)別檢查，提高口岸通關(guān)速度等。

持續(xù)觀民情做好身邊事

問到目前最關(guān)心澳門的什麼問題，希望政府怎麼做，對(duì)本屆立法會(huì)工作和特區(qū)政府工作的建議時(shí)，何議員顯得非常認(rèn)真，“受新冠疫情持續(xù)影響，今年澳門經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定的下行壓力，很大程度上對(duì)社會(huì)民生造成較負(fù)面的影響和衝擊，亦反映出澳門現(xiàn)時(shí)發(fā)展的短板及瓶頸，以及亟待改善的困境。當(dāng)前，本人對(duì)民生、防疫、經(jīng)濟(jì)三方面都比較關(guān)注。民生方面，中小企經(jīng)營(yíng)持續(xù)面臨壓力，進(jìn)而影響到居民的就業(yè)，這是當(dāng)前比較迫切的問題。雖然特區(qū)政府及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求推出過兩輪經(jīng)濟(jì)援助措施，並於日前推出新一輪經(jīng)援措施‘保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、顧民生計(jì)劃，決定提前發(fā)放現(xiàn)金分享、實(shí)施個(gè)人稅費(fèi)及企業(yè)稅減免、優(yōu)化帶津培訓(xùn)涵蓋無薪假人士、推出本地遊資助、消費(fèi)優(yōu)惠等，整體計(jì)劃較為全面，惟當(dāng)中帶動(dòng)本地消費(fèi)促進(jìn)復(fù)甦的政策與居民對(duì)經(jīng)援的期望存在一定落差，本人和團(tuán)隊(duì)近期都透過不同的途徑，如街站、落區(qū)、電話等多種方式，接到不少居民反映有關(guān)意見。因此，本人希望特區(qū)政府能夠充份考慮到社會(huì)各弱勢(shì)群體的需要及訴求，再次檢視及優(yōu)化是次經(jīng)援措施，包括將手續(xù)化繁為簡(jiǎn)，認(rèn)為疫情下宜以紓解民困、救濟(jì)社會(huì)為前提，優(yōu)化修訂‘電子消費(fèi)優(yōu)惠方案，建議政府先給予一次性的啟動(dòng)資金，採(cǎi)用“立減”方式簡(jiǎn)化操作流程，及擴(kuò)大計(jì)劃的覆蓋面至每名澳門居民都能使用。

防疫方面，目前居民接種疫苗的比例還不算高，何潤(rùn)生希望特區(qū)政府可以加強(qiáng)疫苗接種的宣傳推廣，推動(dòng)居民更踴躍接種疫苗，早日建立社區(qū)免疫屏障，讓居民的生活出行及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作恢復(fù)正常。

經(jīng)濟(jì)方面，新冠疫情嚴(yán)重暴露了澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過度依賴旅遊博彩業(yè)的問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)有必要加緊完善經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)適度多元化建設(shè)。澳門作為微型經(jīng)濟(jì)體，參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)可為澳門打開充足的空間，提供難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，建議政府未來應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)澳門“一中心、一平臺(tái)、一基地”的發(fā)展定位，善用橫琴的區(qū)域優(yōu)勢(shì)及踏板作用，大力發(fā)展現(xiàn)代金融及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

而對(duì)本屆立法會(huì)工作和特區(qū)政府工作方面的建議，何潤(rùn)生認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展，需要立法和修法的工作量勢(shì)必大增，政府需要加強(qiáng)和完善向立法會(huì)提交法案的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證立法的質(zhì)量。同時(shí)，期望特區(qū)政府能加強(qiáng)聆聽議員的意見和社會(huì)的聲音，令政府的決策更能貼地氣。

問到今年立法會(huì)議員換屆選舉會(huì)否繼續(xù)參選，近期自己還希望做些什麼事情時(shí)，何潤(rùn)生說，“現(xiàn)時(shí)我著眼完成今屆會(huì)期的工作，只剩餘一個(gè)會(huì)期，如果在第四會(huì)期內(nèi)不能全部完成法案審議，意味變成廢案則要待下屆立法會(huì)再重來，有些法案更是居民高度關(guān)心的，我希望今屆立法會(huì)能完成所有的法案審議。至於參選，對(duì)群力團(tuán)隊(duì)來說，是一直參與的恆常工作，群力團(tuán)隊(duì)會(huì)一如以往繼續(xù)參選?！?/p>

四十多分鐘的採(cǎi)訪，何議員不緊不慢、思維清晰，邏輯性強(qiáng)，所言所行讓人真實(shí)領(lǐng)略到他和他的團(tuán)隊(duì)置身坊眾間，俯身聽民意，務(wù)實(shí)解民憂的那份難得堅(jiān)守與認(rèn)真。何議員，保持狀態(tài)，繼續(xù)努力！