本刊編輯部

一場(chǎng)以碳中和為目標(biāo)、貫穿中國未來40年發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型宏圖已徐徐展開。

今年全國兩會(huì)，“碳達(dá)峰”“碳中和”被首次寫入政府工作報(bào)告，成為社會(huì)各界討論的“熱詞”。

所謂“碳達(dá)峰”，就是我國承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去。到2060年，針對(duì)排放的二氧化碳，要采取植樹、節(jié)能減排等各種方式全部抵消掉，這就是“碳中和”。

2020年9月，我國首次向全球宣布碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。2020年末，中國向全球承諾，將在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。今年3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出，今年要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

這意味著，中國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升能源利用效率、研發(fā)推廣低碳技術(shù)、健全低碳發(fā)展體制機(jī)制、增加生態(tài)碳匯的步伐將大大加快，不僅各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門深受影響，普通民眾的生活也會(huì)在諸如垃圾分類、禁用塑料吸管等細(xì)節(jié)中悄然改變。一場(chǎng)以碳中和為目標(biāo)、貫穿中國未來40年發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型宏圖已徐徐展開。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化

中國積極實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)、增加森林碳匯等一系列措施?！笆濉逼陂g中國應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得顯著成效。

溫室氣體排放得到有效控制。據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)，全國單位GDP二氧化碳排放持續(xù)下降，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放總量快速增長的局面，截至2019年年底，碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.2%，提前完成了“十三五”約束性目標(biāo)。碳強(qiáng)度比2005年降低48.1%，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到15.3%，已經(jīng)提前完成了中國向國際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo)。

重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作取得一定成效。數(shù)據(jù)顯示，中國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗2019年比2015年累計(jì)下降超過15%，相當(dāng)于節(jié)能4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約能源的成本約4000億元。中國綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到60%，通過城鎮(zhèn)既有居民居住建筑的節(jié)能改造，提升建筑運(yùn)行效率，有效地改善了人居環(huán)境，惠及2100多萬戶居民。2010年以來，中國新能源汽車快速增長，銷量占全球新能源汽車55%，目前中國也是全球新能源汽車保有量最多的國家。

可再生能源迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來，可再生能源裝機(jī)年均增長大約12%，新增裝機(jī)年度占比超過50%，總裝機(jī)占比穩(wěn)步提升，成為能源轉(zhuǎn)型的重要組成和未來電力增量的主體，其中風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展迅速，成為可再生能源發(fā)展主體，截至2019年新能源裝機(jī)在可再生能源總裝機(jī)當(dāng)中占比達(dá)到55.2%，水電總裝機(jī)在可再生能源總裝機(jī)中占44.8%。

承諾的重量

中國已提前實(shí)現(xiàn)2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)上碳排放強(qiáng)度的承諾，目前的研究與證據(jù)表明，中國在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上都具備較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)以實(shí)現(xiàn)2℃減排目標(biāo)，進(jìn)程中蘊(yùn)藏機(jī)遇：第一，可以更好地幫助國家減少可預(yù)見的自然災(zāi)害，改善人們的生活品質(zhì);第二，綠色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能夠直接提升中國中長期GDP和就業(yè)率，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有正向刺激作用;第三，若能進(jìn)一步發(fā)展關(guān)鍵綠色能源和綠色科技，中國就可以大幅減少對(duì)進(jìn)口及不可再生能源的依賴，大力發(fā)展風(fēng)能、光伏等可再生能源對(duì)于提高國家能源安全有重要的戰(zhàn)略意義。

從另一個(gè)角度來看，當(dāng)下全球減排一致性面臨較大分歧，氣候治理的努力有出現(xiàn)倒退的可能，中國通過宣布碳中和目標(biāo)主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任，這些將對(duì)推動(dòng)各國采取更為果斷的行動(dòng)、促進(jìn)國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化等方面有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。

更為關(guān)鍵的是，在努力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程中，一定會(huì)在關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式方面實(shí)現(xiàn)更多前沿突破。根據(jù)測(cè)算，至2050年，綠色技術(shù)投資將貢獻(xiàn)超過2%的中國GDP。轉(zhuǎn)型過程中，對(duì)于碳捕集、存儲(chǔ)或氫能等方面的開發(fā)與研究，以及更加智能的綜合服務(wù)型模式創(chuàng)新，會(huì)促使各國間展開更多的技術(shù)合作。

綠色低碳的投資機(jī)遇

碳達(dá)峰、碳中和首先改變的將會(huì)是能源產(chǎn)業(yè)格局。在我國能源產(chǎn)業(yè)格局中，產(chǎn)生碳排放的化石能源如煤炭、石油、天然氣等占能源消耗總量的84%，而不產(chǎn)生碳排放的水電、風(fēng)電、核能和光伏等僅占16%。要實(shí)現(xiàn)2060年碳中和的目標(biāo)，就要大幅發(fā)展可再生能源，降低化石能源的比重，因此，能源格局的重構(gòu)必然是大勢(shì)所趨。

碳達(dá)峰、碳中和還將重構(gòu)整個(gè)制造業(yè)，中國的所有產(chǎn)業(yè)將從資源屬性切換到制造業(yè)屬性。舉例來說，手機(jī)產(chǎn)業(yè)如果要實(shí)現(xiàn)碳中和，負(fù)責(zé)組裝的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳中和，為其提供零部件和原材料的環(huán)節(jié)要實(shí)現(xiàn)碳中和，為其提供芯片的企業(yè)也要實(shí)現(xiàn)碳中和，產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)現(xiàn)碳中和。這就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)。在碳中和的大背景下，全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)行新的國際合作、國際分工，形成新的產(chǎn)業(yè)格局。

從中國現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)與碳排放狀況來看，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，至少需要考慮三條路徑：一是控制和減少碳排放，包括限制化石能源的使用，增加清潔能源的使用;二是促進(jìn)和增加碳吸收，主要包括技術(shù)固碳和生態(tài)固碳兩種手段;三是通過建立綠色金融體系來支持碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。平安證券研究所認(rèn)為，八個(gè)領(lǐng)域?qū)⒁虼擞瓉硗顿Y機(jī)會(huì)：

第一，碳排放交易領(lǐng)域。在碳排放交易覆蓋的石化、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、造紙、電力、航空等八大行業(yè)中，具備節(jié)能減碳領(lǐng)先技術(shù)、生產(chǎn)效率提高、能耗下降的企業(yè)，將能夠?qū)崿F(xiàn)碳配額的剩余，進(jìn)而可以在碳交易市場(chǎng)上獲得豐厚收益。

第二，清潔能源領(lǐng)域。為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國的能源結(jié)構(gòu)未來將實(shí)現(xiàn)顛覆性的調(diào)整，包括水電、風(fēng)電、太陽能、核電、氫能、生物質(zhì)能、地?zé)?、海洋能等在?nèi)的清潔能源領(lǐng)域生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域，將有巨大的成長空間。

第三，工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)工業(yè)節(jié)能的內(nèi)容豐富龐雜，大體有三方面機(jī)遇：一是傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造，推動(dòng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈;二是污染防治、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)技術(shù)等;三是再生資源利用，再制造、再利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，建筑領(lǐng)域節(jié)能。這貫穿建筑的整個(gè)生命周期，包括節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、新型建筑材料的研發(fā)和生產(chǎn)、可再生能源使用、建筑用能系統(tǒng)開放、建筑廢料的綜合利用等方面。此外，零碳建筑與零碳生態(tài)城市也是重要的方向之一。

第五，交通領(lǐng)域節(jié)能。主要有兩方面，一是推動(dòng)交通運(yùn)輸提升效率的信息化、智能化建設(shè)，例如高速公路ETC系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+物流配送、互聯(lián)網(wǎng)+公共交通等;二是支持使用新能源、清潔燃料的交通工具，例如推廣新能源、清潔燃料汽車。

第六，技術(shù)固碳。碳捕集、利用與儲(chǔ)存（CCUS）技術(shù)大有可為，但目前中國的CCUS項(xiàng)目集中在捕集階段，后續(xù)的利用與儲(chǔ)存則需要政府給予相關(guān)企業(yè)包括直接投資、碳稅、新能源補(bǔ)貼等在內(nèi)的激勵(lì)政策。

第七，生態(tài)固碳。碳匯對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用，尤其中西部碳匯豐富的地區(qū)，可以通過碳匯買賣幫助農(nóng)民創(chuàng)收，探索推廣碳匯扶貧、生態(tài)扶貧等新機(jī)制。

第八，綠色金融。我國綠色金融體系自2016年正式起步，碳達(dá)峰、碳中和“30·60”目標(biāo)對(duì)中國綠色金融發(fā)展又提出了新要求，因此，未來圍繞綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳交易、碳期貨等領(lǐng)域，都將存在豐富的投資機(jī)遇。