張政 陳燕
派出所名稱:重慶市酉陽縣公安局桃花源派出所。
建所時間:2011年。
轄區(qū)概況:位于重慶市渝東南武陵山腹地,轄區(qū)面積96平方公里,管轄2個社區(qū)和6個行政村,實有人口6萬余人。
警力配備:現(xiàn)有民警26人,輔警36人。
榮譽:重慶首批“楓橋式公安派出所”。2016年以來,先后有16人次立功受獎,其中個人二等功1次、三等功4人次,集體三等功1次。
世上確有桃花源,那是夢想棲息的地方。在重慶酉陽,就有這么一處名曰“桃花源”的所在。那里恰有一群人,一年四季駐守在此,堅持著一個平安的夢……
精兵強將組成“抗疫強軍”
“我是黨員,我去!”2020年年初,新冠疫情爆發(fā)后,桃花源的黨員民警沒有“避世逃禍”,相反,紛紛向黨組織遞交了請戰(zhàn)申請書,表達了抗擊疫情的堅定決心。除了黨員民警,7名入黨積極分子、青年民警也主動請戰(zhàn)。派出所黨支部第一時間成立“青年突擊隊”,將戰(zhàn)斗堡壘前移到最艱巨的抗疫前線。
疫情來臨,偌大的酉州縣城,一失往日的繁華景象,街上行走的人員寥寥無幾,而那一抹溫暖人心的“警察藍”成了這個初春最靚麗的顏色。
“感謝您,能理解我們檢查工作,相信轄區(qū)很快就恢復正常了。”
“您好,請配合公安機關測量體溫。”
“我們每天要對轄區(qū)住戶開展體溫檢測和軌跡摸排,平均下來每天能排查40余戶、80余人,轄區(qū)群眾看到民警上門核查、詢問登記,他們心里也會踏實些?!眳⑴c轄區(qū)入戶檢查的副所長黃超鵬細數(shù)疫情期間排查的點點滴滴。
“在抗擊疫情中,派出所民警,特別是年輕民警,在家人眼里他們還是孩子,但在抗擊疫情時卻表現(xiàn)出超出年齡的成熟冷靜?!苯虒T冉飛很感慨。
一滴水因為有陽光的照耀才顯得璀璨奪目,在抗擊疫情這場大考中,派出所全體民警快速融入到全民戰(zhàn)疫的戰(zhàn)斗之中,積極配合衛(wèi)生、綜治、交管等部門工作,進行宣傳防范、人員核查等工作,他們巡邏在街道、深入在社區(qū)、守護在卡點,為了增強群眾的自主保護意識,派出所還成立了“安檢小隊”三人組,24小時對轄區(qū)巡邏防控,勸離聚眾聚會等聚集性等活動,張貼各類宣傳海報,全警動員、全民抗疫。
創(chuàng)新機制踐行“楓橋經(jīng)驗”
桃花源派出所在服務群眾上下“真功夫”,將工作重點瞄準在群眾最關切、最急需的地方,從具體事、重點人入手,為群眾辦實事、辦好事、解難事,打通了服務群眾“最后一公里”。
“以前辦證辦個業(yè)務來來回回要折騰三五趟,需要報批各種資料,的確很費時間和精力?!本用袢酱蠊葋淼脚沙鏊C合服務窗口大倒苦水。
2020年以來,在市公安局、縣政府和縣局黨委的強力推進下,綜合服務辦理窗口在桃源派出所“正式落戶”了,這個綜合服務窗口綜合了多警種部門服務業(yè)務,解決了群眾來回跑路的問題。至此,人們可在窗口辦理戶籍業(yè)務、出入境業(yè)務、車駕管等業(yè)務,還可下載相關APP查看相關業(yè)務辦理的手續(xù),實現(xiàn)“一站式”服務。
“這下好了,你隨時來服務窗口辦理就是了。對了,這是我們派出所的警民聯(lián)系卡,有什么疑問可隨時打電話咨詢?!鄙鐓^(qū)民警趙相強笑呵呵告訴冉大谷說。
新冠疫情的發(fā)生,讓酉陽二中的張老師犯了難,因為要高考,200多名學生面臨戶籍信息更新辦理等問題。隨后,派出所給高三學生專門開辟的“綠色通道”讓廣大師生看到了希望。9月13日,張老師專程來到派出所,握著戶籍民警范琳琳的手連聲道謝。要知道,是范琳琳主動提出周末加班為高三學生們辦理業(yè)務的。200余名學生辦理身份證更換、戶口本打印等戶籍業(yè)務,可不是小事。但在派出所,民警沒有把周末加班進行延時服務看得那么特別。針對派出所轄區(qū)的特殊情況,派出所結合桃花源旅游旺季、開學季、春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等節(jié)點會適時調(diào)整工作時間,以更好地方便群眾辦事,真正打通服務群眾的“神經(jīng)末梢”。
為了提高綜合服務窗口的知曉率,派出所結合“百萬警進千萬家”“一標三實”和第七次人口普查工作,加大對綜合服務業(yè)務的宣傳,力爭把公安管理“放管服”的紅利落實實在具體,使得人人受益。目前,200余平方米的綜合服務窗口即將落成,屆時可全面實現(xiàn)辦證辦事“一窗綜辦”“一網(wǎng)通辦”。
創(chuàng)新基層社會治理,防護化解基層矛盾,不斷營造良好的社會治安環(huán)境。這是派出所服務群眾的另一步“關鍵棋”。為了加強社區(qū)工作,派出所建立了小壩園區(qū)警務室和桃花源警務室,在轄區(qū)6個行政村組建了專職駐村民警、輔警隊伍,5名黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)村委支部書記,構建起了“辦小事、勤宣傳、疏交通、化矛盾、解民意、送溫暖”的常態(tài)化工作機制,多元化調(diào)處化解人民群眾的矛盾糾紛。
“2018年,王某與侯某因房屋邊界問題產(chǎn)生矛盾糾紛,王某長期堵路影響交通正常通行……”桃花源派出所所長劉軍在筆記本記下了這段話。為了解決兩家人的矛盾,劉軍帶隊對小壩東流口村6組王某多次阻路行為進行調(diào)查,了解王某和侯某雙方的利益訴求、實地查看房屋邊界,還聯(lián)系村支干部詢問情況。雙方終于心平氣和平坐下來對房屋邊界劃分予以明確。
打防并舉構建“平安城區(qū)”
堅持防范有道,打擊有方,這是桃花源派出所構建平安社區(qū)的工作思路?!胺?,我們就要防范于未然,像中醫(yī)里講到的治‘未病?!?/p>
轄區(qū)常住人口6余萬人,每年外來旅游游客近50余萬人,加之小壩新城區(qū)建設和景區(qū)改建,社會治安維穩(wěn)壓力大。為了打造平安社區(qū),派出所從源頭上做好念好平安“緊箍咒”。聯(lián)合轄區(qū)物管員、保安員、社區(qū)治安巡防志愿者等力量組建義務巡邏隊,成立6個社區(qū)警民聯(lián)系微信群,加強社情民意、矛盾糾紛、案件線索等收集掌握,并多方發(fā)動街道辦、黨工委、辦事處制定出臺了《關于組建社區(qū)義務巡邏隊開展夜間業(yè)務巡邏工作的實施方案》,從組織領導人員配置、工作模式、經(jīng)費保障、考核獎懲等方面為社區(qū)民警帶義務巡邏隊工作提供了有力保障。通過巡邏隊伍,既提高了見警率,對違法犯罪活動也起到了有力震懾。
如何打得快,打得穩(wěn),堅決打掉違法犯罪活動的囂張氣焰,打出人民群眾的“幸福牌”,所長劉軍道出了派出所的“殺手锏”:2020年以來,縣局黨委大力加強基層基礎工作,從警力上大力支持派出所工作,桃花源派出所依托這一政策,探索提出“派出所吹哨,警種報到”的工作思路,發(fā)生案件后,指揮、特警、刑偵、治安等警種全力支持案件破獲工作,這既充分整合了警力資源,也大大提升了破案效率。
“夜宵店門前有人持械打架,你們快來人?。 苯拥饺罕妶缶?,桃花源派出所迅速啟動“派出所吹哨,警種報到”這一機制,僅10分鐘,就聯(lián)合特警大隊等警種將尋釁滋事的5人現(xiàn)場抓獲。
打擊犯罪效率的提升不僅僅體現(xiàn)在“打”字上,更多的要體現(xiàn)在“服”字上。派出所始終堅持以一域服務全局,將打擊犯罪體現(xiàn)在服務社會經(jīng)濟發(fā)展的全局中,全力維護社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。2020年9月5日,轄區(qū)某企業(yè)負責人高某焦急地來到桃花源派出所報案,稱公司放置在小壩廉租房小區(qū)的600多米新電纜被盜,價值40余萬元。因案情重大,桃花源派出所立即與多警種進行案件的分析研判。通過四處走訪調(diào)查,民警發(fā)現(xiàn)一嫌疑男子于9月4日晚曾用一輛皮卡車在廉租房小區(qū)裝過電纜線。經(jīng)深入調(diào)查,車輛在夜間凌晨頻繁往返酉陽和武隆,車主黃某前夫冉某曾因盜竊電纜被判刑,有重大嫌疑。9月7日,桃花源派出所經(jīng)過蹲點守候,在武隆縣將冉某抓獲,后經(jīng)深挖擴線,將非法收購電纜的江某某抓獲,成功追回了被盜電纜。
創(chuàng)新基層社會治理,重慶市桃花源派出所只是全國公安基層派出所的一個縮影,他們在服務群眾的一線不斷探索、創(chuàng)新、完善,以新時代公安人的使命和擔當堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。因為他們心中的夢,堅持的夢,也使得桃花源的美好更加真實了許多。