王雪花，支文杰，馮均科

（江蘇昆山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，215300）

昆山，多年居全國百強(qiáng)縣之首，人民生活水平較高，地處上海和蘇州之間，地理位置優(yōu)越，本地及周邊城市對(duì)新鮮蔬菜的需求量巨大。近年來工業(yè)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)占比越來越小，但是蔬菜產(chǎn)業(yè)卻是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不可或缺的部分，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和提高生活質(zhì)量等方面作用重大[1]。所以，摸清蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，查找制約發(fā)展的限制因子，制訂蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和對(duì)策，成為當(dāng)前促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的首要任務(wù)。

1 昆山市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 常年蔬菜種植面積趨于穩(wěn)定

2012年以來， 隨著昆山城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)用地面積逐步減少，特別是蔬菜用地，2016年常年蔬菜面積減至1.45萬畝（966.67 hm2），播種面積（包括復(fù)種面積）5.75萬畝（3833.33 hm2）。隨后2 a 蔬菜面積趨于穩(wěn)定，每年略有波動(dòng)，總體變化不大， 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年底全市常年蔬菜面積1.38萬畝（920 hm2），播種面積（包括復(fù)種面積）5.57萬畝（3713.33 hm2），總產(chǎn)量11.92萬t（圖1）。

圖1 2015-2019年昆山市蔬菜種植面積及產(chǎn)量變化

1.2 規(guī)模種植與設(shè)施化比例不斷提升

隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，昆山市蔬菜生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)集約化、規(guī)?；膽B(tài)勢(shì)，土地越來越集中化經(jīng)營，規(guī)模種植比例不斷提高。2019年，全市30畝（2 hm2）以上規(guī)模種植戶生產(chǎn)面積占比超過六成，占常年菜地面積的63.3%。設(shè)施蔬菜栽培面積10.10萬畝（6733.33 hm2），占常年菜地面積的73.2%，大部分為鋼管大棚；噴滴灌、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)等設(shè)施裝備應(yīng)用水平逐步提升， 有效促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的提檔升級(jí)。

1.3 新品種新技術(shù)新資材應(yīng)用效果顯著

近年來，昆山市積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外蔬菜新品種，促進(jìn)蔬菜品種的更新?lián)Q代，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。目前， 昆山市蔬菜生產(chǎn)主要有40 多個(gè)蔬菜種類，600多個(gè)蔬菜品種，其中以不耐長途運(yùn)輸?shù)娜~菜和附加值較高的茄果類、瓜類蔬菜為主。除了新品種，新技術(shù)、 新資材的應(yīng)用對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣至關(guān)重要，農(nóng)技推廣部門結(jié)合“菜籃子”基地建設(shè)，集成推廣水旱輪作、嫁接苗栽培等技術(shù)，肥水一體化、噴滴灌等施肥灌溉技術(shù)，馬鈴薯覆蓋栽培等新技術(shù)以及液體地膜、 蔬菜種苗秒栽定植器等園藝新資材，在提高蔬菜產(chǎn)量與質(zhì)量和病蟲害綠色防控方面均取得了較好的效果。

1.4 蔬菜銷售模式不斷創(chuàng)新

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及， 人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變， 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的新模式，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然產(chǎn)物[2]。昆山蔬菜的銷售隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的飛速發(fā)展， 也不再局限于傳統(tǒng)的批發(fā)、零售、門店直供或配送，企業(yè)官網(wǎng)、天貓、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP 等宅配訂單式網(wǎng)絡(luò)銷售模式應(yīng)運(yùn)而生， 給蔬菜銷售注入了新的活力。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的突出問題

2.1 規(guī)模經(jīng)營成本較高，人工成本居高不下

對(duì)昆山市29家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和部分種植戶生產(chǎn)成本和效益的調(diào)查顯示， 蔬菜企業(yè)生產(chǎn)成本是種植戶生產(chǎn)成本的2.2 倍，其中支付農(nóng)民務(wù)工、企業(yè)運(yùn)營成本（含管理人員工資）分別占總生產(chǎn)成本的36.6%和23.6%，人工成本占比較高，導(dǎo)致蔬菜規(guī)模經(jīng)營生產(chǎn)效益大幅下降。而由于種植戶多為家庭經(jīng)營， 勞動(dòng)力成本僅為蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的45.5%， 但占其總成本的37.7%，667 m2綜合效益反而比規(guī)模經(jīng)營企業(yè)高出50%以上。蔬菜由于種類繁多、種植方式和茬口多樣，綜合機(jī)械化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物， 對(duì)于原本就是勞動(dòng)密集型的蔬菜產(chǎn)業(yè)來說， 生產(chǎn)成本勢(shì)必隨著勞動(dòng)力價(jià)格上漲而增加[3]（圖2）。

圖2 蔬菜生產(chǎn)企業(yè)及種植戶各項(xiàng)生產(chǎn)成本占比

2.2 從業(yè)人員文化水平低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足

隨著工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，昆山市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量流失， 留守的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍年齡較大[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，昆山蔬菜種植的主力軍集中在50～60歲， 占總?cè)藬?shù)的47.8%，50 歲以上的從業(yè)者占總?cè)藬?shù)的61.1%，其中75.7%為小學(xué)學(xué)歷，接受新技術(shù)的能力較弱。而蔬菜生產(chǎn)企業(yè)則越來越重視人才的引進(jìn)， 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人本科及以上學(xué)歷的占30%左右，比之前有較大幅度提高（圖3）。

圖3 不同年齡段蔬菜從業(yè)人員學(xué)歷分布

隨著昆山外向型經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展， 各行各業(yè)外來人口迅速增加， 蔬菜種植業(yè)亦是如此。據(jù)統(tǒng)計(jì)，85%以上蔬菜種植戶為外來人員， 土地租期短，多為1 a，加上城市發(fā)展、農(nóng)田改造等原因，造成從業(yè)人員流動(dòng)性大、菜地不穩(wěn)定。同時(shí)也帶來了一系列的管理難題，造成田容田貌和農(nóng)田環(huán)境差，居住設(shè)施存在安全隱患等。此外，傳統(tǒng)觀念和種植習(xí)慣致使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以推廣， 產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。

2.3 菜田土壤地力下降，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化乏力

隨著蔬菜種植年限的增加， 不科學(xué)的栽培方式造成土壤酸化板結(jié)、 鹽漬化加重、 微量元素缺乏、土壤菌群失調(diào)等土壤障礙，特別是設(shè)施蔬菜，由于缺乏雨水沖淋，土壤酸化板結(jié)、次生鹽漬化和土傳病害嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)施蔬菜菜地地力下降、植株出現(xiàn)生育障礙等問題， 嚴(yán)重影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

目前， 國內(nèi)對(duì)蔬菜的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱，專用品種少，難以適應(yīng)蔬菜設(shè)施栽培、季節(jié)性栽培等方面的需要[5]。雖然昆山地區(qū)蔬菜品種繁多，但品質(zhì)好、性狀突出的主栽品種少，適應(yīng)性好的專用型蔬菜品種更是缺乏。高溫悶棚、生物菌劑、肥水一體化、嫁接育苗、配方施肥等單項(xiàng)或綜合性先進(jìn)實(shí)用技術(shù)雖然已有示范和應(yīng)用， 但面積不大，應(yīng)用不普遍，沒有發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

2.4 機(jī)械裝備水平低， 抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱

蔬菜生產(chǎn)是典型的精耕細(xì)作方式，土地耕整、直播、育苗、移栽、田間管理和收獲等生產(chǎn)過程繁瑣[6]。又由于蔬菜種類繁多、栽培方式多樣、生產(chǎn)地域性強(qiáng)，專用機(jī)械市場(chǎng)空間小，導(dǎo)致國產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)專用機(jī)械機(jī)型少、質(zhì)量差[3]。而國外機(jī)具成本高昂，很難在國內(nèi)蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)用。截至2016年，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平為31.5%， 但生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平僅為15.2%， 嚴(yán)重制約了我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7]。據(jù)調(diào)查，2019年昆山市蔬菜生產(chǎn)中勞動(dòng)力投入占總成本比重超過35%， 農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用還是以耕地、開溝、起壟為主，日常管理主要靠人工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低。由于農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化趨勢(shì)明顯， 再加上勞動(dòng)力成本的大幅提升，蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)機(jī)械的需求明顯增加[8，9]。

昆山市蔬菜生產(chǎn)設(shè)施占比穩(wěn)中有升，但是設(shè)施大棚缺乏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，普遍存在鋼材強(qiáng)度不夠、棚體結(jié)構(gòu)不合理等問題，抗臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)、極端氣溫等自然災(zāi)害能力差，常常造成不小的經(jīng)濟(jì)損失[10]。全市帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型蔬菜龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織雖有發(fā)展，但規(guī)模小，功能不強(qiáng)，蔬菜產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

3 蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

3.1 建立“菜籃子”補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，加大政策扶持

結(jié)合政府“菜籃子”工程建設(shè)要求，積極探索建立“菜籃子”補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)蔬菜種植大戶的扶持，提高蔬菜規(guī)?；a(chǎn)的積極性。2017年，蘇州市出臺(tái)政策（試行），對(duì)市轄區(qū)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)連片規(guī)模≥10畝（6670 m2）的菜田，每年每667 m2補(bǔ)貼500 元。2019年，昆山市超過10畝的蔬菜種植戶和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)面積占常年菜地的七成，參考蘇州標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合昆山實(shí)際，每年每667 m2給予規(guī)模種植戶800 元補(bǔ)貼，保護(hù)和調(diào)動(dòng)規(guī)模種植戶種菜積極性，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的投入和財(cái)政補(bǔ)貼，新建塑料大棚質(zhì)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn)《種植塑料大棚工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 51057-2015），單棟大棚跨度不小于6 m，肩高應(yīng)不低于1.6 m，拱桿間距、管徑、鍍鋅層厚度及連接件材質(zhì)等作出明確規(guī)定，對(duì)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的蔬菜大棚給予造價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)小型農(nóng)機(jī)、噴滴灌、 肥水一體化等新型設(shè)施裝備給予相應(yīng)補(bǔ)貼。參考《昆山市主要農(nóng)作物農(nóng)藥價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)施意見》，將蔬菜作物納入農(nóng)藥價(jià)格補(bǔ)貼范圍，增加蔬菜專用農(nóng)藥補(bǔ)貼品種，尤其是增加生物農(nóng)藥品種。參考《昆山市高效農(nóng)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)辦法（試行）》，將露地蔬菜納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減少生產(chǎn)者自然災(zāi)害損失。

3.2 發(fā)掘?qū)Ｓ闷贩N，改良土壤地力

以夏季耐熱葉菜和冬春設(shè)施蔬菜品種為重點(diǎn)，引進(jìn)設(shè)施專用型新優(yōu)品種， 重點(diǎn)推廣耐熱青菜、耐抽薹生菜、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、抗病小番茄等主栽品種，配套物理防蟲、 肥水一體化和嫁接育苗等主推技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣水旱輪作、旱作輪茬、高溫悶棚和微生物制劑處理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)，試驗(yàn)結(jié)果表明，淹水栽培蕹菜后土壤耕作層水溶性鹽含量降低了80.9%[11]； 高溫悶棚能有效殺菌殺蟲，提高土傳病害防治效果[12]。通過一系列技術(shù)的綜合應(yīng)用，改善土壤地力，提高蔬菜大棚的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)蔬菜增產(chǎn)增效。

3.3 注重人才培養(yǎng)，重視科技推動(dòng)

近年來， 昆山不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，2012年昆山市被列入全國首批新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣市，目前，已培育各類新型職業(yè)農(nóng)民1249 人。此外，依托蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技學(xué)院等農(nóng)職院校， 累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)委培生123 人。在充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才隊(duì)伍作用的同時(shí)，加強(qiáng)蔬菜種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，制訂完善的培訓(xùn)機(jī)制，分層、分類差異化培養(yǎng)，實(shí)行“鄉(xiāng)土專家”授課、田間課堂直播、田間教學(xué)、研討結(jié)合教學(xué)等符合農(nóng)民學(xué)習(xí)特性的培訓(xùn)方式，打造“懂技術(shù)，善經(jīng)營，會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民。

“機(jī)械換人”是提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效率、降低勞動(dòng)力成本的有效措施和必然趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)推廣部門要保持與專業(yè)院校的緊密合作，積極引進(jìn)適合大棚生產(chǎn)的小型耕作、育苗、定植、植保、采摘等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)示范，例如江蘇省內(nèi)主要推廣的精量直播機(jī)、高效植保機(jī)和葉菜收割機(jī)等，并通過農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行應(yīng)用推廣。

3.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。一方面，隨著蔬菜生產(chǎn)分工越來越精細(xì)，種植大戶可以和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)合作，讓工人專注做某幾個(gè)環(huán)節(jié)，如山東壽光等地的嫁接隊(duì)伍， 一個(gè)熟練工人每天可以嫁接黃瓜苗5000 株[4]，能有效提高工作效率。隨著一三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成“育苗、種植、檢測(cè)、冷藏、包裝、營銷、物流”的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售經(jīng)營模式，積極開發(fā)觀光休閑蔬菜產(chǎn)業(yè)，采取休閑度假、果蔬采摘、餐飲娛樂、生態(tài)觀光、教育科普、創(chuàng)意體驗(yàn)等多形式的經(jīng)營方式，開發(fā)、拓展、提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的多功能性， 提高蔬菜產(chǎn)品的附加值和蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合效益。