不久前,教育部發(fā)布《2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》,本年度各高校新增備案專業(yè)2046個、審批專業(yè)177個,調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)93個,撤銷專業(yè)518個;列入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄的新專業(yè)(2021年)共有37個。其中,天津市17所高校獲批設(shè)立33個本科專業(yè)。此次高校本科專業(yè)的大規(guī)模調(diào)整,引起廣大學(xué)生、家長和高校的廣泛關(guān)注。調(diào)整高校本科專業(yè),又反映了我國高等教育怎樣的發(fā)展趨勢,以及高校專業(yè)設(shè)置中的哪些問題和原則呢?
在此次高校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中,全國各高校新增2046 個此前已列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的備案專業(yè),新增審批177 個尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè),兩者合計新增2223 個專業(yè),為近3年來最多的一次。
人工智能、智能制造工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、機器人工程,可謂此次新增專業(yè)中的大熱門,新增數(shù)量排名前五。僅以大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用來說,天津市2021年就有4 所高校增加了這一專業(yè),加上2020年開始招生的南開大學(xué),天津市有5 所高校設(shè)立了這一專業(yè)。
高校主動順應(yīng)國家知識創(chuàng)新、科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。目前,全球正處于由信息時代向智能時代轉(zhuǎn)變的階段,大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能等新科技不斷催生和迭代出越來越廣闊的需求空間,這為與之相關(guān)的新專業(yè)創(chuàng)造出了越來越寬廣的發(fā)展機會。
此外,新增專業(yè)還表現(xiàn)出一些共性特征,這包括,適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,跨學(xué)科專業(yè)更多涌現(xiàn),工學(xué)類專業(yè)新增比例高,新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科成為專業(yè)建設(shè)方向,等等。
比如,2020年工學(xué)類專業(yè)新增數(shù)量占據(jù)了12 個專業(yè)門類新增數(shù)量的42%,這與近五年來的新設(shè)專業(yè)所屬學(xué)科門類結(jié)構(gòu)基本一致,比較穩(wěn)定。另外,天津大學(xué)新增的儲能科學(xué)與工程、精細(xì)化工兩個專業(yè),都是按照新工科建設(shè)的要求和趨勢,培養(yǎng)多學(xué)科交叉融合人才的專業(yè);哈爾濱工業(yè)大學(xué)新增的智能醫(yī)學(xué)工程專業(yè),培養(yǎng)在醫(yī)學(xué)與人工智能前沿交叉領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才;山西財經(jīng)大學(xué)新增應(yīng)急管理專業(yè),旨在培養(yǎng)擅長應(yīng)急管理、輿情分析、風(fēng)險評估的高素質(zhì)專門人才。
高校主動順應(yīng)國家知識創(chuàng)新、科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。目前,全球正處于由信息時代向智能時代轉(zhuǎn)變的階段,大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能等新科技不斷催生和迭代出越來越廣闊的需求空間,這為與之相關(guān)的新專業(yè)創(chuàng)造出了越來越寬廣的發(fā)展機會。
此次高校本科專業(yè)調(diào)整中,518 個專業(yè)被撤銷備受媒體和社會關(guān)注,因為這也是近8年來被撤銷專業(yè)最多的一次。據(jù)了解,我國高校新增專業(yè)數(shù)量近6年來除2019年為1853 個之外,其他年份均超過2000 個,遠(yuǎn)高于撤銷數(shù)量。在高校本科招生數(shù)量增長速度趨穩(wěn)的背景下,預(yù)計撤銷專業(yè)的數(shù)量還將會持續(xù)增大。高校將在專業(yè)設(shè)置上回歸理性,圍繞辦學(xué)特色、辦學(xué)定位、辦學(xué)條件進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。
此次被撤銷的專業(yè)中,管理類專業(yè)被撤銷的較多,如公共事業(yè)管理和信息管理與信息系統(tǒng),分別被21 所和16 所高校撤銷,列前兩位。此外,電子信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)在15 所高校中將不復(fù)存在,產(chǎn)品設(shè)計專業(yè)則被13 所高校撤銷。究其原因,生源不理想以及相關(guān)專業(yè)學(xué)生不能適應(yīng)社會需求是專業(yè)被撤銷的重要因素。
我國高等教育不斷由規(guī)模擴張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,而這一趨勢又倒逼高校要辦出特色、辦出水平。同時,這也體現(xiàn)出我國高校的辦學(xué)自主權(quán)在不斷擴大和落實,而專業(yè)設(shè)置自主權(quán)即是一種非常重要的辦學(xué)自主權(quán)。
在專業(yè)一增一減的背后,既反映了一些高校專業(yè)設(shè)置中存在的問題,也蘊含著高校專業(yè)設(shè)置的邏輯和原則。多位專家在接受采訪時指出,一些高校新增專業(yè)存在盲目擴張、跟風(fēng)趨同、利益本位、缺少規(guī)劃、粗放發(fā)展等問題。
突出的表現(xiàn)便是一些專業(yè)“設(shè)置快、停招快”,甚至出現(xiàn)新設(shè)專業(yè)尚未有學(xué)生畢業(yè),即已停招的情況。此外,一些高校的專業(yè)設(shè)置還存在“撒胡椒粉”現(xiàn)象,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,粗放式發(fā)展,貪大求全,重量輕質(zhì),一哄而上,新增專業(yè)與高校的辦學(xué)定位、發(fā)展特色及長遠(yuǎn)戰(zhàn)略不相匹配,而且缺乏相應(yīng)的學(xué)科布局和培養(yǎng)條件作為基本支撐。
高校本科專業(yè)調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循分類考慮、長線思維、動態(tài)調(diào)整和程序正義四個基本原則。要立足長遠(yuǎn)考慮問題,摒棄“短線思維”,充分考慮學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展特色、學(xué)科基礎(chǔ)、軟硬件支撐、社會需求等各種因素,在動態(tài)調(diào)整中及時淘汰一些培養(yǎng)質(zhì)量低下、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)內(nèi)容陳舊、缺乏特色和內(nèi)涵的專業(yè)。從某種意義上來說,高校本科專業(yè)的調(diào)整,即是根據(jù)服務(wù)國家戰(zhàn)略、科技進(jìn)步和社會發(fā)展需求下的調(diào)整,也是對構(gòu)建科學(xué)合理的本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。
新增審批本科專業(yè)
調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限
撤銷本科專業(yè)